УИД № 57RS0022-01-2025-003605-29

Производство № 2-1814/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Большаковой Ю.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шечилиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований указано, что во исполнение договора найма жилого помещения от 29.09.2014 г. № 236, заключённого между Управлением коммунального хозяйства г. Орла (наймодатель) и ФИО5 (наниматель), на основании Постановления Администрации г. Орла от 15.03.2012 г. № 692 «О Предоставлении семье ФИО5 (адрес обезличен) стрелковой дивизии для переселения из (адрес обезличен)», последней было предоставлено жильё в виде (адрес обезличен). Согласно договора, в указанную квартиру вселены члены семьи нанимателя: ФИО6, ФИО2, сын ФИО7 и внук ФИО4 (дата обезличена) наниматель ФИО5 умерла. (дата обезличена) умер её сын ФИО7 (дата обезличена) между муниципальным казённым учреждением «Жилуправление города Орла» и истцом ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к вышеуказанному договору социального найма. Согласно п. 3 дополнительного соглашения, совместно с нанимателем в квартиру были вселены: её брат - истец ФИО2, племянник ФИО4, (дата обезличена) года рождения.

Фактически ФИО4 в (адрес обезличен) никогда не вселялся. ФИО4 зарегистрирован в данной квартире по инициативе бабушки ФИО5 В квартире ФИО4 никогда проживал, его вещей в квартире нет, платежи за коммунальные услуги его законный представитель не вносит. ФИО4 фактически постоянно проживает у бабушки и дедушки в (адрес обезличен). Просит суд признать ФИО4 не приобретшим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета. 

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснили, что ФИО4 был вселен при жизни ФИО5 Члены семьи нанимателя согласия на вселение не давали, фактически ФИО4 не живет в спорной квартире, проживает в настоящее время у своей бабушки в (адрес обезличен). 

Ответчик ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО4 (дата обезличена) года рождения, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, обеспечила явку представителя ФИО8, которая в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что спорная квартира была предоставлена по договору социального найма от (дата обезличена) бабушке ФИО4 - ФИО5 на семью из 5 человек. В спорной квартире до 2025 года проживал и был зарегистрирован ФИО7 Брак между ним и матерью ФИО4 - ФИО3 был расторгнут (дата обезличена). В квартире по (адрес обезличен) ФИО4 вместе с матерью ФИО3 и отцом ФИО7 проживали, периодически гостили у бабушки в (адрес обезличен). ФИО4 с рождения и по настоящее время прикреплен к детской поликлинике Заводского района г. Орла, где обслуживается и по настоящее время. После того, как была предоставлена спорная квартира в 2012 году, фактически в ней проживали ФИО5, ФИО7

ФИО3 на момент предоставления спорной квартиры состояла в браке с ФИО7, однако последний злоупотреблял спиртным, вел аморальный образ жизни, денежных средств на содержание ребенка не платил, в связи с чем, ФИО3 была вынуждена взыскание алиментов. В результате возникших между ФИО3 и ФИО7 конфликтных отношений, ФИО3 была вынуждена уехать к родителям в (адрес обезличен). ФИО7 привлекался к административной ответственности за транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, судим. После расторжения брака между родителями, несовершеннолетний со своей матерью проживал у бабушки в (адрес обезличен). С сентября 2014 года проживал с мамой в арендованной квартире по адресу: (адрес обезличен). Истцы ФИО1 и ФИО2 в спорной квартире не проживают. Родители ФИО4 избрали местом его постоянного жительства, место постоянной регистрации его отца в спорной квартире и смерть последнего на принятое родителями решения влиять не может. При этом, малолетний в силу своего возраста не имеет возможности самостоятельно реализовывать свои жилищные права, в связи с чем длительность его проживания в спорном жилом помещении и факт вселения в спорное жилое помещение не имеют существенного значения, поскольку реализация его прав и обязанностей зависит от воли его родителей. ФИО4 в силу возраста не способен реализовать в полной мере свои права и обязанности, в связи с чем, его не проживание в данный момент в спорной квартире, а ранее с бабушкой и отцом и отсутствие ведения с ними общего хозяйства, не связано с волеизъявлением самого малолетнего ребенка, а вызвано было волей его родителей. После смерти ФИО7 в связи с несвоевременной оплатой коммунальных платежей образовалась задолженность, которая по просьбе ФИО1 была оплачена ФИО3 в размере 16500 рублей. В подтверждение намерения по оплате коммунальных платежей за спорную квартиру является поданный 30.04.2025 иск, который находится производстве Заводского суда г. Орла по заявлению ФИО3 в интересах несовершеннолетнего ФИО4 об определении порядка и размера участия в расходах на содержание помещения и коммунальные услуги. Просит отказать в удовлетворении исковых требований. 

Представитель третьего лица УМВД России по Орловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица МКУ "Жилищное управление г.Орла" в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны. 

Судом определено рассматривать дело в порядке заочного производства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств его отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов сторон. 

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора Заводского района г. Орла, органа опеки и попечительства, полагавших заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Как следует из ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. 

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 (далее – Правила регистрации), выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления администрации г. Орла от 15.03.2012 № 692 семье ФИО5, на состав семьи 5 человек: она, дочь ФИО9, сын – ФИО2, сын – ФИО7, внук – ФИО4 предоставлена (адрес обезличен), для переселения из (адрес обезличен) в (адрес обезличен). 

(дата обезличена) с ФИО5 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: (адрес обезличен)

На основании указанного договора совместно с нанимателем ФИО5, в квартиру вселены: дочь ФИО9, сын – ФИО2, сын – ФИО7, внук – ФИО4

Как следует из свидетельства о смерти (номер обезличен), ФИО5 (дата обезличена) умерла.

(дата обезличена) умер ФИО7, что следует из свидетельства о смерти (номер обезличен).

(дата обезличена) заключено дополнительное соглашение, согласно которого в договор социального найма от 29.09.2024 № 236 внесены изменения в части сторон договора. Так, договор заключен между МКУ «Жилищное управление г.Орла» и ФИО1, которая значится нанимателем.

Совместно с нанимателем в квартиру вселены: брат – ФИО2, племянник – ФИО4

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетний ФИО10 вселен в спорную квартиру при жизни отца ФИО7, ответственным квартиросъемщиком являлась бабушка ФИО5 

Часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 1 вышеуказанного закона определено понятие - ребенок - лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия).

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно пункту 2 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

На момент вселения в спорную квартиру несовершеннолетнего ФИО4, (дата обезличена) года рождения, родители последнего состояли в браке. Соглашением между родителями определено место проживания ребенка, по месту жительства отца ФИО7 по адресу: (адрес обезличен) (после переселения – (адрес обезличен)

В судебном заседании установлено, что после смерти нанимателя ФИО5, по коммунальным платежам за спорную квартиру образовалась задолженность.

Из представленных платежных документов следует, что мать ФИО4 - ФИО3 по договоренности с истцом ФИО1, несла расходы по оплате задолженности по коммунальным платежам за спорную квартиру.

Как следует из свидетельства о расторжении брака, брак между ФИО7 и ФИО3 на основании решения мирового судьи судебного участка № 3 Заводского района г. Орла прекращен (дата обезличена)

После расторжения брака несовершеннолетний фактически проживал с матерью ФИО3, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании. 

ФИО4 в силу возраста не способен реализовать в полной мере свои права и обязанности, в связи с чем, то обстоятельство, что несовершеннолетний не проживает в спорной квартире, не связан с волеизъявлением самого малолетнего ребенка, вызван исключительно волей его родителей.

Довод истцов, о том что, согласия на вселение несовершеннолетнего члены семьи нанимателя не давали, несостоятелен и противоречит нормам действующего законодательства.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. 

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2025 года.

Судья Ю.В. Большакова