24RS0002-01-2025-003397-16

Дело № 2-2632/2025 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лисичко С.С.,

при секретаре Фроловой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва к краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Ачинский психоневрологический интернат», акционерному обществу акционерного инвестиционного коммерческого банка «Енисейский объединенный банк» о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество, 

УСТАНОВИЛ:

Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва обратилось в суд с исковыми требованиями к краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Ачинский психоневрологический интернат», акционерному обществу акционерного инвестиционного коммерческого банка «Енисейский объединенный банк» о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество. Требования мотивированы тем, что в адрес МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва обратилось КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» о нахождении на лицевом счете учреждения и на номинальном счете, открытом в АО АИКБ «Енисейский объединенный банк», денежных средств умершей гражданки 

<

данные изъяты> которая являлась получателем социальных услуг. Наследственное дело после ее смерти не заводилось. Согласно справке о банковских реквизитах и размере личных денежных средств от 25.11.2024 № 80/6-80/3-28736, выписке из лицевого счета, на лицевом счете КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» во временном распоряжении имеются денежные средства, принадлежащие 

<

данные изъяты>, в размере 39 931,86 руб., а также, в Красноярском филиале АО «Енисейский объединенный банк» владельцу счета — КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» был открыт номинальный счет № 

<

данные изъяты> для совершения операций с денежными средствами, права на которые также принадлежат 

<

данные изъяты> 01 октября 2023 года вступил в силу Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 12.09.2023 №253 «Об утверждении формулы расчета экономически обоснованного предельного размера регионального тарифа и перечня льгот, применяемых к региональным тарифам». Согласно Приказу, от уплаты регионального тарифа за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону на денежные средства наследники не освобождены. В условиях реализации новой тарифной политики в области законодательства о нотариате органы государственной власти не освобождены от уплаты региональных тарифов за выдачу свидетельств о праве на наследство по закону, что влечет за собой дополнительные затраты из средств федерального бюджета. С учетом изложенного истец просит признать выморочным имущество 

<

данные изъяты> года рождения, умершей 

<

данные изъяты>, в виде денежных средств в размере 39 931,86 руб., находящихся во временном распоряжении на лицевом счете КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» и денежных средств, находящихся на день исполнения решения суда на номинальном счете № 

<

данные изъяты> открытом в Красноярском филиале АО АИКБ «Енисейский объединенный банк»; признать право собственности Российской Федерации на указанное выморочное имущество; обязать КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» перечислить денежные средства в размере 39 931,86 руб. на расчетный счет МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва для принятия их в бюджет Российской Федерации; обязать Красноярский филиал АО АИКБ «Енисейский объединенный банк» перечислить денежные средства, находящиеся на день исполнения решения суда на номинальном счете № 

<

данные изъяты> на расчетный счет МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва для принятия их в бюджет Российской Федерации (л.д. 4-5). 

Определением суда от 15.08.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО1 (л.д. 63).

Представитель истца МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, в том числе посредством размещении информации на официальном сайте суда (л.д. 66, 68), в судебное заседание не явился, при подаче иска просил дело рассмотреть в отсутствие представителя МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (л.д. 5 оборот).

В представленных возражениях на отзыв ответчика представитель истца указала, что 01.10.2023 года вступил в силу Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 12.09.2023 №253 «Об утверждении формулы расчета экономически обоснованного предельного размера регионального тарифа и перечня льгот, применяемых к региональным тарифам». Согласно Приказу, от уплаты регионального тарифа за выдачу свидетельства о праве на наследство по закону на денежные средства наследники не освобождены. В условиях реализации новой тарифной политики в области законодательства о нотариате органы государственной власти не освобождены от уплаты региональных тарифов за выдачу свидетельств о праве на наследство по закону, что влечет за собой дополнительные затраты из средств федерального бюджета. Заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону подписывается в присутствии нотариуса, следовательно, данное обстоятельство также влечет за собой дополнительные расходы на проезд к месту совершения нотариальных действий. Поскольку оформление нотариального свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество 

<

данные изъяты> во внесудебном порядке не представляется возможным ввиду отсутствия бюджетных ассигнований на осуществление указанных мероприятий, МТУ обратилось с исковым заявлением в суд. Иное будет способствовать возникновению бесхозяйности имущества, что является недопустимым и ведет к нарушению стабильности в сфере гражданского оборота, важность которых неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации. МТУ возражает относительно доводов АИКБ «Енисейский объединенный банк» и просит удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме (л.д. 48-49).

Представители ответчиков КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат», АО АИКБ «Енисейский объединенный банк», уведомленные о рассмотрении дела надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте суда (л.д. 66, 67, 68), в судебное заседание не явились. 

Представитель КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» представил отзыв по заявленным требованиям, согласно которому против заявленных истцом требований не возражала, указала, что 14.01.2019 решением Дудинского районного суда Красноярского края 

<

данные изъяты> признана 

<

данные изъяты> 27.02.2020 согласно путевки № 451 

<

данные изъяты> направлена в КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат». Постановлением главы администрации Таймырского, Долгано-Ненецкого муниципального района № 467 от 13.05.2019 

<

данные изъяты> помещена под надзор КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат». Приказом директора № 41 от 27.02.2020 

<

данные изъяты> принята на стационарное обслуживание в интернат с 27.02.2020. Приказом директора КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» № 56 от 

<

данные изъяты> снята со стационарного обслуживания в интернате с 

<

данные изъяты> в связи со смертью. После ее смерти 28.11.2024 КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» обратился в МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва о признании имущества 

<

данные изъяты> выморочным и обращении его в собственность Российской Федерации. В период нахождения 

<

данные изъяты> в интернате ее никто не навещал, сведений о родственниках не имеется (л.д. 70, 38). 

От представителя АО АИКБ «Енисейский объединенный банк» также поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором ответчик указывает, что Банк является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Согласно реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело в отношении 

<

данные изъяты> умершей 

<

данные изъяты>, не открывалось. Никаких доказательств, что МТУ Росимущества обращалось к нотариусу по месту открытия наследства не представлено. Номинальный счет № 

<

данные изъяты> открыт в АО АИКБ «Енисейский объединенный банк» в соответствии с договором номинального счета № 

<

данные изъяты> от 08.12.2023, заключенным с КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат», который является владельцем счета. Бенефициаром по договору является гражданин РФ, в отношении каждого подопечного гражданина открывается отдельный номинальный счет. Банк может перечислить денежные средства, находящиеся на номинальном счете № 

<

данные изъяты> открытом в отношении подопечного гражданина 

<

данные изъяты> только по распоряжению владельца счета КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат», либо по предъявлении оформленного в установленном законодательством РФ порядке свидетельства о праве на наследство, для получения которого вынесение судебного решения о признании имущества выморочным не требуется. Согласно выписке по данному номинальному счету остаток по счету на дату смерти 

<

данные изъяты> составлял 127 905,59 руб., а по состоянию на 04.08.2025 составляет 121 552,92 руб. Разница в суммах сложилась в связи с тем, что 17.06.2024 был произведен возврат пенсионных средств в размере 30 715,28 руб. по отзыву, а также ежемесячно производится уплата процентов (л.д. 50-51).

Третье лицо ФИО1, уведомленная о рассмотрении дела надлежащим образом (л.д. 66, 69), в судебное заседание не явилась, отзыва, заявлений, ходатайств не представила.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает требования Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 и п.2 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В соответствии с приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.04.2019 № 109 за территориальными органами Росимущества закреплены источники доходов федерального бюджета в соответствии с кодами бюджетной классификации РФ, утвержденными Министерством финансов РФ.

На основании указанного приказа Межрегиональное территориальное управление является администратором доходов выморочного имущества, обращенного в доход РФ.

В силу п.5 постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п.5.2 раздела II Положения «О Межрегиональном территориальном управлении», утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23.06.2023 № 131, Межрегиональное территориальное управление принимает имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, в том числе по решению суда в связи с непредставлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательств его приобретения на законные доходы либо конфискованное в качестве полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Как установлено по делу, 

<

данные изъяты> родилась 

<

данные изъяты> (л.д. 36, 39).

На основании решения Дудинского районного суда Красноярского края от 14.01.2019, вступившего в законную силу 15.02.2019, 

<

данные изъяты> признана 

<

данные изъяты> (л.д. 74-75), является 

<

данные изъяты> (л.д. 76). 

Постановлением временно исполняющего полномочия главы Таймырского, Долгано-Ненецкого муниципального района от 13.05.2019 № 467 

<

данные изъяты> помещена в психоневрологический интернат (л.д. 77). На основании путевки № 451 от 27.02.2020, выданной министерством социальной политики Красноярского края, 

<

данные изъяты> направлена для зачисления в КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» на постоянное проживание (л.д. 72,73). На основании приказа директора КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» № 41 от 27.02.2020 

<

данные изъяты> принята в интернат (л.д. 81).

08.12.2023 между АО АИКБ «Енисейский объединенный банк» и КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» («Владелец счета») заключен договор номинального счета № 

<

данные изъяты> в валюте Российской Федерации, согласно которому АО АИКБ «Енисейский объединенный банк» открывает Владельцу счета номинальные счета для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат гражданам, в отношении которых Владелец счета осуществляет права и обязанности опекуна или попечителя в соответствии с ФЗ РФ «Об опеке и попечительства». Бенефициаром по договору является гражданин Российской федерации. В отношении каждого подопечного гражданина открывается отдельный номинальный счет (л.д. 52-56). 

Согласно выписки по счету следует, что на имя 

<

данные изъяты> в АО АИКБ «Енисейский объединенный банк» открыт номинальный счет № 

<

данные изъяты>, на котором по состоянию на 05.08.2025 имеются денежные средства в сумме 121 552,92 руб. (л.д. 57, 58, 59-61).

Также, согласно данным территориального отделения КГКУ 

<

данные изъяты> от 25.11.2024 на лицевом счете КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» л/с 

<

данные изъяты>, открытом в УФК по Красноярскому краю, во временном распоряжении имеются личные денежные средства умершей 

<

данные изъяты> в размере 39 931, 86 руб. (л.д. 14). 

<

данные изъяты> умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти от 

<

данные изъяты> (л.д. 13), записью акта о смерти № 

<

данные изъяты> (л.д. 37). На основании приказа директора КГБУЗ СО «Ачинский психоневрологический интернат» № 56 от 

<

данные изъяты> снята со стационарного обслуживания получателя социальных услуг с 

<

данные изъяты>, в связи с ее смертью (л.д. 82).

По информации официального сайта Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после смерти 

<

данные изъяты> не открывалось (л.д. 23, 36). Иных сведений о принятии наследства после смерти 

<

данные изъяты> ее родственниками (дочерью) (л.д.36), в материалах дела также не имеется. 

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что денежные средства, находящиеся на номинальном счете № 

<

данные изъяты> в АО АИКБ «Енисейский объединенный банк», а также денежные средства, находящиеся на лицевом счете КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» л/с 

<

данные изъяты>, открытом в УФК по Красноярскому краю, оставшиеся после смерти 

<

данные изъяты> являются выморочным имуществом. В связи с чем, с учетом положений ст.1151 ГК РФ, указанные денежные средства должны перейти в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для возложения обязанности на КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат», АО АИКБ «Енисейский объединенный банк» перечислить денежные средства, находящиеся на день исполнения решения суда на счетах умершей 

<

данные изъяты> поскольку в силу п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии с положениями статей 3, 4 ГПК РФ условиями предоставления судебной защиты является совокупность следующих обстоятельств: установления наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; установление факта его нарушения; установления факта нарушения именно ответчиком.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п.3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4 Федерального закона от 26.11.2001 №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований – их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При таких обстоятельствах, Российская Федерация становится собственником выморочного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства, соответственно и клиентом банка в качестве универсального правопреемника умершего гражданина. При этом для цели получения со вклада денежных средств, являющихся выморочным имуществом, уполномоченному органу, действующему в интересах Российской Федерации, необходимо получить в общем порядке свидетельство о праве на наследство и предъявить его в банк для цели распоряжения денежными средствами (выморочным имуществом) наследодателя. По получении свидетельства и предъявления в банк соответствующего распоряжения о списании денежных средств, кредитная организация обязана исполнить такое распоряжение (пункт 2 статьи 854 ГК РФ).

Между тем, к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество, МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасии, Республике Тыва не обращалось, при этом, доказательств невозможности оформления наследственных прав во внесудебном порядке истцом суду не представлено. Указанные денежные средства предметом спора по настоящему делу не являются, каких-либо притязаний на них со стороны банка и КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» судом не установлено. Указание представителя истца на то, что действия нотариуса по оформлению свидетельства о праве собственности на наследство подлежат оплате не может подменять установленный законом административный порядок и, тем самым, создавать преимущества у одних лиц перед другими при оформлении своих наследственных прав должным образом. 

Ввиду отсутствия нарушений прав Российской Федерации со стороны ответчиков, в удовлетворении исковых требований о возложении на КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат», АО АИКБ «Енисейский объединенный банк» обязанности перечислить денежные средства на счет МТУ Росимущества, суд полагает необходимым отказать, поскольку такая обязанность уже имеется у ответчиков в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва удовлетворить частично.

Признать имущество 

<

данные изъяты> умершей 

<

данные изъяты>, а именно, денежные средства, находящиеся на день исполнения решения суда на номинальном счете № 

<

данные изъяты>, открытом в Красноярском филиале АО АИКБ «Енисейский объединенный банк», а также, денежные средства в размере 39 931,86 руб., находящиеся на лицевом счете КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» - выморочным.

Признать право собственности Российской Федерации на выморочное имущество в виде денежных средств, находящихся на день исполнения решения суда на номинальном счете № 

<

данные изъяты> открытом в Красноярском филиале АО АИКБ «Енисейский объединенный банк» и денежных средств в сумме 39 931,86 руб., находящихся на лицевом счете КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» 

<

данные изъяты> в порядке наследования. 

В остальной части требований – отказать.

Решение суда является основанием для перечисления денежных средств 

<

данные изъяты>, умершей 

<

данные изъяты>, находящихся на день исполнения решения суда на номинальном счете № 

<

данные изъяты>, открытом в Красноярском филиале АО АИКБ «Енисейский объединенный банк» и денежных средств в сумме 39 931,86 руб., находящихся на лицевом счете КГБУ СО «Ачинский психоневрологический интернат» 

<

данные изъяты> на расчетный счет МТУ Росимущества.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд Красноярского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья С.С. Лисичко

Мотивированное решение составлено 24 сентября 2025 года.