Дело № 2-2026/2023 копия

УИД 33RS0003-01-2023-002005-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Жемеровой Т.В., 

при секретаре Коноплевой В.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимир гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о включении периодов работы в стаж и назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с данным иском. В обоснование требований указал, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области от 08.06.2022 №... ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием правовых оснований для назначения пенсии - не выработан требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера. Истец с вынесенным решением об отказе в назначении пенсии не согласен. По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета продолжительность стажа, учитываемого для целей назначения пенсии, на 31.12.2022 составляет 38 лет 9 месяцев 15 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях отсутствует. Величина индивидуального пенсионного коэффициента — 117,633. Справкой от 17.01.2022 №..., данной Структурным подразделением Владимирское ПОАТ АО «......», подтверждается факт работы истца во Владимирском ПОАТ АО «......» в качестве водителя 2 класса с 20.08.1986 (Приказ №... от ...) по 06.07.1994 (Приказ №.../К от ...). С 01.12.1986 по 28.06.1994 истец находился в командировке на Крайнем Севере в п. Ямбург и п. Ямал, разработка и строительство газомагистрали ......, на автомобиле Урал 375 водителем 2 класса и получал заработную плату по месту работы. Штампа в трудовой книжке, подтверждающего работу в районе Крайнего Севера, нет, так как подразделение Владимирское ПОАТ находится территориально в городе Владимире, а головное предприятие АО «......» в городе Москва и ведет газомагистрали по всей России. Истец указал, что страховой стаж с учетом периода обучения в ПТУ с ... по ..., трудовых периодов с учетом периодов работы в районе Крайнего Севера, периода получения пособия по безработице, составляет 42 года, что позволяет ему претендовать на предоставление досрочной пенсии в возрасте 60 лет. В связи с необходимостью защиты своих прав и законных интересов в суде, истец обратился за квалифицированной юридической помощью в ООО «......» и понес дополнительные расходы в размере 35 000 рублей, что подтверждается заявлением №... о присоединении к Условиям оказания юридических услуг и Тарифам от ... и платежными документами.

На основании изложенного истец, уточнив исковые требования (л.д.92) просил признать решение Государственного учреждения — Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области об отказе в установлении пенсии от 08.06.2022 №... необоснованным, незаконным и отменить. Обязать включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы в районах Крайнего Севера с 01.12.1986 по 28.06.1994 во Владимирском ПОАТ АО «......» и установить досрочную страховую пенсию по старости с 24.03.2022. Взыскать с ответчика компенсацию расходов на оказание юридических услуг в размере 35 000 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали требования по указанным в иске доводам.

Представитель ответчика по доверенности просил в иске отказать, по основаниям, указанным в оспариваемом решении. Дополнительно пояснил, что периоды нахождения истца в командировке в РКС не установлены. В случае, если судом будет зачтен спорный период как работа в условиях РКС, право на пенсию у истца возникнет с 24.03.2022, с учетом переходных положений. Просил размер судебных расходов снизить, поскольку их размер завышен, не отвечает требованиям разумности и справеделивости.

Представитель третьего лица ОАО ЦТПС Владимирское ПОАТ не явился, извещен надлежащим образом, представлен отзыв, согласно которого ПОАТ АО «......» приостановило свою деятельность, предприятие переименовано в ООО «......». Представленная в суд карточка формы Т-2 является основным документом со всеми персональными данными работника и информации о его трудовой деятельности и ведется на протяжении всего периода трудоустройства работника. Предприятие по месту трудоустройства ФИО1 в качестве водителя на трубовозе Урал-375 относятся к Министерству Строительства Предприятий нефтяной и газовой промышленности СССР «......». В министерство входили филиалы по всей России строительные организации и автобазы «......», которые вели и строили ветки газопровода по всей России. В предприятии не издавались приказы на выдачу командировочных удостоверений, сведения о командировках вносились в личную карточку форты Т-2. Командировочные удостоверения на предприятии не хранились в связи с огромным объемом данных документов. Указал, что ФИО1 действительно находился в командировке на Крайнем Севере в п. Ямбург, о чем указано в его личной карточке формы Т-2 в период с 01.12.1986 по 28.06.1994, последней даты возврата работника указать не представляется возможным в виду отсутствия сведений в личном деле.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) в размере не менее 30, определяемых с учетом переходных положений ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Граждане, которым пенсия по указанному основанию по старому законодательству (на 31.12.2018) должна была быть назначена в 2019-2020 годах, имеют право на льготы по выходу на шесть месяцев ранее достижения возраста, предусмотренного приложением № 6 (ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено постепенное увеличение возраста, в соответствии с которым граждане имеют право на страховую пенсию.

При этом, V - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, в том числе в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона, по состоянию на 31 декабря 2018 года.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года право на досрочное пенсионное обеспечение имели мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера. 

Судом установлено, что 28.02.2022 ФИО1, ... года рождения, обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.40-41). 

Решением Отделения Пенсионного фонда РФ по Владимирской области от 08.06.2022 №... ФИО1 отказано назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст.32 ч.1 п.6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д.77-78).

В специальный стаж за работу в районах Крайнего Севера не включен период работы с 01.12.1986 по 28.06.1994 водителем 2 класса во Владимирском ПОАТ АО «......», т.к. организация не может предоставить документы, подтверждающие осуществление работы в районах Крайнего Севера (приказы о направлении в командировку, командировочное удостоверение, служебные задания), т.е. отсутствуют сведения о периодах командировок в районах Крайнего Севера. По представленным документам заявителем не выработан требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован с ... (л.д. 49).Согласно трудовой книжки ФИО1:

- 20.08.1986 принят водителем 3 класса Автобаза №... АТК Треста «......»,

- 01.01.1987 присвоен 2 класс

- 06.07.1994 уволен переводом в АО .......

Из исторической справки о переименовании предприятия следует, что

- ... Владимирская Автобаза АТК треста ......» переименована в Автобазу №... АТК треста «......» (приказ Министерства строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности СССР №... от ...),

- ... переименовано в Филиал №... МПОАТ ССО «......» (приказ №... от ... ССС «......»),

- ... переименовано в ВПОАТ (Владимирское производственное объединение автомобильного транспорта) ССО «......» (Приказ №... от ... АО нефтегазового строительства «......»),

- ... переименовано в Владимирское ПОАТ ОАОТ «......» (Свидетельство Московской регистрационной палаты №... от ....),

- ... переименовано в структурное подразделение Владимирское ПОАТ ОАО «......» (Свидетельство Московской регистрационной палаты №... от ...),

- ... переименовано в структурное подразделение Владимирское ПОАТ АО « ......» (изменения в учредительных документах, зарегистрированные Межрайонной инспекцией ФНС №... ......, ....),

- ... создан ООО ......» (Свидетельство о постановке на учет в налоговый орган МИФНС №... по ...... от ...).

Приказом №... от 19.08.1986 ФИО1, ... г.р., принят на работу с 20 августа водителем 3 класса для работы на любой марке машин и грузоподъемности со сдельной оплатой труда.

В личной карточке формы Т-2 отражено о выдаче командировочного удостоверения от ... и командировке ФИО1 на Крайний Север в п. Ямбург, и п. Ямал, даты: 01.12.1986, 28.06.1994 (л.д.44,91).

Из справки ПОАТ ОАО ЦТПС №... от ... усматривается, что истец в период с августа 1986г. по июль 1994г. непрерывно получал заработную плату с учетом районного коэффициента 80% (л.д.45).

Из справки того же работодателя №... от ... следует, что ФИО1 работал с 20.08.1986 года (приказ №... от ....) по 06.07.1994 года (приказ №.../К от ....) в качестве водителя трубовоза Урал-375 и Краз-256 2 класса занятым на перевозках в районах Крайнего Севера. Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ... №..., применяемому при назначении гражданам льготной пенсии в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию с 01.12.1986г. по 28.06.1994г. - водитель, работающий в районах Крайнего Севера на разработке и строительстве магистрали ...... в поселках Ямбург и Ямал. Указанная местность относиться к Районам Крайнего Севера. Предприятие специализировалось на строительстве газопровода. Данной работой был загружен полный рабочий день в период с 01.12.86г.- 28.06.94г. по вышеуказанной профессии. Работал без простоев. Периодов не включающихся в спец.стаж не имеет. Справка о зарплате выдана с указанием северного коэффициента, процент к заработной плате 80% (л.д.46).

Согласно справке работодателя №... от ... ФИО1 с 01.12.1986г. по 28.06.94г. находился в командировке на Крайнем Севере в п. Ямбург, и п. Ямал, разработка и строительство газомагистрали ......, на автомобиле Урал 375 водителем 2 класса с и получал заработную плату по месту работы. Штампа в трудовой книжке, подтверждающего работу в районе Крайнего Севера нет, так как подразделение Владимирское ПОАТ находится территориально в городе Владимире, а головное предприятие АО «...... в городе Москва и ведет газомагистрали по всей России (л.д.28).

Допрошенные в судебном заседании свидетели Б, Н, С, И подтвердили работу истца ФИО1 на Крайнем Севере в п. Ямбург, и п. Ямал, разработка и строительство газомагистрали ......, на автомобиле Урал 375 водителем 2 класса в период с декабря 1986 по июль 1994.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что в период нахождения в трудовых отношениях ФИО1 с Владимирским ПОАТ АО «......», истец осуществлял трудовую деятельность водителем с 01.12.1986 по 28.06.1994 именно в районах Крайнего Севера. В связи с чем спорный период должен быть зачтен истцу как работа в РКС.

По сообщению ОСФР от 20.12.2023 №... с учетом включения ФИО1 в стаж работы в района х Крайнего Севера периода трудовой деятельности с 01.12.1986 по 28.06.1994 предполагаемая величина страхового стажа на 24.03.2022 составит 37 лет 9 месяцев 15 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 7 лет 6 месяцев 27 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 116,56, что дает истцу право на назначение пенсии с момента его возникновения – 24.03.2022.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Установлено, что для защиты нарушенных прав ФИО1 обратился за юридической помощью в ООО «......» с заявлением №... о присоединении к Условиям оказания юридических услуг и Тарифам от 15.05..2023, стоимость оказания услуг 25 000 руб. (л.д.5-6). Согласно квитанции ФИО1 оплатил 35 000 руб. (л.д.8).

ФИО1 выдал нотариальную доверенность на представление интересов ООО ......» в лице генерального директора Е, которое в свою очередь выдало доверенности и уполномочила В, Л, У представлять интересы ФИО1 (л.д.7,9,38,87).

Из материалов дела следует, что представитель истца ФИО2 участвовал в подготовке дела к судебному разбирательству 28.08.2023 (л.д.66) и ФИО3 участвовал в судебных заседаниях 13.11.2023 (л.д.93), 7 и 22 декабря 2023г.. В судебном заседании 27.09.2023 представитель истца участия не примал.

Кроме того, истцу оказана услуга по составлению и подаче искового заявления.

Принимая во внимание факт участия представителей истца в судебных заседаниях, наличие в материалах дела выполненных письменных документов, суд полагает установленным наличие прямой взаимосвязи между понесенными ФИО1 расходами на оплату юридических услуг и рассмотренным гражданским делом. 

Определяя размер подлежащей взысканию суммы в возмещение расходов на оплату услуг представителя, суд исходит из следующего. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 12 – 13, 15, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. 

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле, и количеством представителей.

С учетом характера спорных правоотношений, сложности рассматриваемого спора, объема выполненной работы, ее качества, фактически затраченного представителем времени для участия в судебных заседаниях, суд полагает, что заявленный размер судебных расходов на представителя в сумме 35 000 руб. не соответствует принципу разумности и справедливости. В связи с чем, должен быть снижен до 28 000 руб. исходя из расчета: составление и подача искового заявления – 3 000 руб., участие на подготовке к судебному разбирательству – 4 000 руб., участие в судебных заседаниях по 7 000 руб. за каждое.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб., уплаченная при подаче иска (л.д.37)

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (ИНН №...) – удовлетворить.

Признать решение №... Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (ранее Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области) от 08.06.2022 – незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы водителем в районах Крайнего Севера с 01.12.1986 по 28.06.1994 во Владимирском ПОАТ АО «......».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 24.03.2022.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в сумме 28 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Т.В. Жемерова

Решение не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-2026/2023, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь с/заседания _____________________ В.И. Коноплева