Дело № 5-125/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2020 года город Орск 

Судья Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области Гук Н.А., при секретаре Кургановой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, 

<

данные изъяты>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, не работающей.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в 

<

адрес> в общественном месте возле дома 

<

адрес> ФИО1 не выполнила правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно- нарушила режим самоизоляции, покинула место своего жительства, находилась на прогулке, т.е. не следовала к местам, разрешенным п. 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области № 169-УК от 11 апреля 2020 года «О внесении изменения в Указ Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-УК «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила заявление, согласно которому свою вину признает, в содеянном раскаивается, просит рассмотреть дело без ее участия, это не связано с санитарно-эпидемиологическим состоянием на территории Российской Федерации. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с подп. «в» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Согласно подпунктам 1.1 и 1.2 пункта 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ) предписано:

- обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), 

- с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия. 

Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-УК (в ред. от 11.04.2020 года) «О мерах по противодействию распространения в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», на территории Оренбургской области введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п. 1). 

В соответствии с п.8.4 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук на всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории субъекта, возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: 

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; 

- вызова правоохранительными, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации; 

- следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции; 

- следования, по возможности, к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; 

- выгула домашних животных; 

- выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов. 

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН ОП №4 МУ МВД России «Орское» ФИО5 следует, что ДД.ММ.ГГГГ. возле дома 

<

адрес> выявлена ФИО1, которая пояснила, что гуляет, тем самым нарушила режим самоизоляции при введенном режиме повышенной готовности на территории Оренбургской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации- покинула место своего жительства, т.е. не следовала к местам, разрешенным п. 8.4 Указа Губернатора Оренбургской области № 169-ук от 11 апреля 2020 года «О внесении изменения в Указ Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)». 

Согласно объяснениям ФИО1, она ДД.ММ.ГГГГ. находилась в общественном месте по адресу: 

<

адрес> гуляла, проживает по адресу 

<

адрес> о введении режима повышенной готовности знала, но устала сидеть дома. Вину признает, в содеянном раскаивается. 

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Все доказательства получены в соответствии с нормами административного законодательства, являются допустимыми.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. 

Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит полное признание вины в совершении административного правонарушения.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, относится повторность совершенного административного правонарушения.

Согласно пункту 19.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 (ред. от 21.12.2017) « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», в силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ одним из обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ. При применении указанной нормы судам следует учитывать, что однородными считаются правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена одной статьей Особенной части КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок.

При этом необходимо иметь ввиду, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ (например, совершение лицом, считающимся подвергнутым административному наказанию за нарушение правил дорожного движения по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, административного правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ).

ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения:

-13 мая 2019 года -– по ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 5 суток,

- 30 июня 2019 года– по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 6 суток,

- 08 июля 2019 года– по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 5 суток,

03 августа 2019 года– по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 7 суток,

- 29 августа 2019 года – по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 5 суток,

- 10 сентября 2019 года– по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 5 суток,

- 28 сентября 2019 года – по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 2 суток,

- 12 октября 2019 года– по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 5 суток,

- 16 ноября 2019 года– по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 5 суток,

- 23 ноября 2019 года– по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 3 суток,

- 28 ноября 2019 года– по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток,

- 09 декабря 2019 года– по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 15 суток,

- 07 января 2020 года– по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 5 суток,

- 14 января 2020 года– по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток,

- 25 января 2020 года– по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 15 суток,

- 13 апреля 2020 года– по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

- 14 апреля 2020 года– по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

При таких обстоятельствах суд считает, что исправление виновной, а также достижение иных целей административного наказания возможно при назначении ей административного наказания в виде административного штрафа, размер которого необходимо определить с учётом тяжести совершённого правонарушения, имущественного положения виновной.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 600 (трех тысяч шестьсот) рублей. 

Административный штраф необходимо перечислить в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: 

Получатель (администратор) платежа: Управление Федерального казначейства Российской Федерации по Оренбургской области (Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» Оренбургской области).

Расчётный счёт: 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург.

БИК: 045354001.

ИНН: 

<

***>.

КПП: 561401001.

ОКТМО: 53723000.

КБК: 18811640000016020140.

Уникальный идентификатор начисления: 18880456200567011887.

Наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, суд, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Гук Н.А.