Дело № 2а-1902/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Ухта Республика Коми 22 мая 2017 года

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе 

председательствующего судьи Пинчук Н.В., при секретаре Винницкой С.С.,

с участием старшего помощника прокурора г. Ухты Буреева А.В.,

административного истца - представителя ОМВД России по г. Ухте ФИО1, 

административного ответчика – поднадзорного лица – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Ухте ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по г. Ухте обратился в Ухтинский городской суд РК с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до 08.06.2017, с возложением ограничений в виде: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Ухте ФИО1, действующий на основании доверенности, требования и доводы административного искового заявления поддержал в полном объеме, указывая на допущенные ФИО2 в течение года в ночное время двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2 с заявлением начальника ОМВД России по г. Ухте согласился, не отрицая факты совершения административных правонарушений. 

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд находит заявленные требования, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ст. 3 Закона, для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 настоящей статьи, в частности, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, изложенных в п. 23, 24 Постановления от № 15 от 16.05.2017, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения в законную силу до погашения судимости). В случае, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости составляет менее года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости. 

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 по приговору Ухтинского городского суда Республики Коми от 22.12.2006 был осужден по .... УК РФ (тяжкое преступление) к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания 08.06.2011. 

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается - в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Судимость в отношении ФИО2 будет считаться погашенной 08.06.2017. 

Освободившись из мест лишения свободы, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, по месту жительства характеризуется нейтрально, на меры воздействия профилактического характера не реагирует. 

Постановлением ОМВД России по г. Ухте от 21.03.2016 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 20.03.2016 в 22:35 часов административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановлением ОМВД России по г. Ухте от 20.10.2016 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 05.08.2016 в 04:13 часов административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

Таким образом, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, по которым на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления сроки, согласно которым лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истекли. При этом суд не дает оценку на предмет правомерности привлечения поднадзорного лица к административной ответственности, поскольку законодательством предусмотрен иной порядок оспаривания указанных актов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований начальника ОМВД России по г. Ухте, поскольку установление за ФИО2 административного надзора, имеет своей целью предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности ФИО2, его семейного положения, состояния здоровья, образа жизни и поведения за весь период после освобождения из мест лишения свободы, характера и количества, совершенных в ночное время административных правонарушений, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня вступления решения в законную силу до погашения судимости, с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3-5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Ухте ФИО3 об установлении административного надзора с возложением административных ограничений в отношении ФИО2.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня вступления решения в законную силу до погашения судимости, то есть по 08 июня 2017 года.

Возложить на ФИО2 следующие административные ограничения: 

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

запрет пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности; 

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, в порядке, установленном главой 34 КАС РФ.

Председательствующий Н.В. Пинчук