Дело 2-127/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 05 февраля 2018 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.

при секретаре Селивановой Н.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к ФИО2 ФИО12 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО11 обратилась в суд с иском, в котором просит признать ФИО2 ФИО12. утратившим право пользования жилым помещением – домовладением № по 

<

адрес> и снять его с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование иска указала, что наряду со своим братом ФИО2 ФИО19 является равноправным сособственником вышеуказанного домовладения на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году их отец зарегистрировал по данному адресу своего сына от первого брака ФИО2 ФИО12., однако он на протяжении длительного периода времени в домовладении не проживает, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит, членом её семьи не является, в права наследования к имуществу после их отца не вступал. Регистрация ответчика в указанном жилом помещении нарушает её права как собственника данного имущества.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО11 исковые требования поддержала, пояснив суду, что ФИО2 ФИО12 был зарегистрирован в принадлежащем истцу жилом помещении при жизни отца, который умер, распорядившись домом по своему усмотрению, а именно завещав его в равных долях ей и ФИО2 ФИО19 Фактическое место жительства ФИО2 ФИО12 ни ей, ни ФИО2 ФИО19 не известно, родственной связи с ним они, как и их отец ФИО5 задолго до своей смерти, не поддерживали. Регистрация ответчика в жилом доме в соотвтествии с домовой книгой носит формальный характер и препятствует ей и ФИО2 ФИО19 как новым владельцам жилого дома в распоряжении данным имуществом. По вопросу снятия ответчика с регистрационного учета она в устной форме обращалась в МФЦ и органы ГУ МВД по 

<

адрес>, где ей было рекомендовано разрешить данный вопрос в судебном порядке. 

Ответчик ФИО2 ФИО12 будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, письменного отзыва на иск не представил.

Представитель ответчика ФИО2 ФИО12. назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат ФИО3 ФИО25 полагала иск не подлежащим удовлетворению ввиду отсутствия сведений о причинах непроживания ответчика в жилом помещении и данных о сохранении за ним регистрации по данному адресу. 

Третье лицо - ГУ МВД по Волгоградской области, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание явку своего полномочного не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Третье лицо ФИО2 ФИО19 будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, письменного отзыва на иск не представил.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из содержания настоящей правовой нормы во взаимосвязи с положениями ст. 11,12 ГК РФ и Конституции РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право заявителя.

Между тем в ходе судебного разбирательства оснований для судебной защиты прав ФИО1 ФИО11 заявленным способом не установлено.

Приходя к такому выводу, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 209 ч. 1 и ч.2 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Согласно ст. 30 ч.1 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

В соответствии со ст. 35 ч.1 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии со ст. 292 п.2 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением как прежним собственником, так и членами его семьи.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 ФИО11 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО7, является собственником ? доли в праве общедолевой собственности на жилой 

<

адрес>, и использует указанное жилое помещение для личного проживания.

Сособственником указанного жилого помещения является ее полнокровный брат ФИО2 ФИО19., право долевой собственности которого возникло в тот же период и по тем же основаниям – в порядке наследования по завещанию после смерти отца ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений истца и представленных ею суду письменных доказательств, следует, что в 1977 году в указанном жилом помещении с согласия её отца был зарегистрирован по месту жительства ФИО2 ФИО12 приходившийся ему сыном от первого брака и соответственно – сводным братом ей и ФИО2 ФИО19 Вместе с тем последний по данному адресу в течение более двадцати лет не проживает, поскольку после развода родителей уехал со своей матерью на постоянное проживание в другой регион России, своих вещей в доме с тех пор не хранит, родственных отношений с ними не поддерживает, членом семьи истца не является, участия в оплате жилищно-коммунальных услуг не принимает, тогда как в домовой книге и в МФЦ он значится зарегистрированным по месту жительства, что препятствует распоряжению жилым помещением его новым владельцам. 

Обращение ФИО1 ФИО11 с настоящим иском инициировано вследствие получения устного отказа МФЦ в снятии ответчика с регистрационного учета во внесудебном порядке.

В рамках настоящего дела судом дважды запрашивалась в ГУ МВД по Волгоградской области информация о регистрации ответчика ФИО2 ФИО12 по месту жительства (пребывания).

Согласно представленным им ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сведениям, ФИО2 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения по учетам регистрации ни по адресу 

<

адрес>, ни по иному адресу на территории Волгоградской области не значится.

Местонахождение ответчика в ходе судебного разбирательства судом установлено не было.

В соответствии со ст. 1,2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

При этом в силу настоящего закона регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства не что иное, как фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места жительства.

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания, но вовсе не порождает право пользования жилым помещением и не является основанием возникновения жилищных прав.

Согласно ст. 6 настоящего Закона, гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. 

По общему правилу регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства (пребывания) и снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета производятся органом регистрационного учета в соответствии с правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Настоящие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713.

Согласно пункту 31 названных Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: 

а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета.

г) признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

д) смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;

з) изменения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни;

и) прекращения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме;

к) выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, - на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п. 32 вышеуказанных Правил, при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами "г" - "ж" и "к" пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Принимая во внимание вышеизложенное, исходя из того, что к настоящему времени ответчик зарегистрированным по месту жительства в спорном жилом помещении не значится, право пользования принадлежащим истцу и ФИО2 ФИО19 исходя из пояснений истца, прекращено ФИО2 ФИО12 задолго до перехода права собственности на данное имущество к нынешним владельцам, правовые основания для его признания в судебном порядке утратившим право пользования данным жилым помещением и тем более для снятия ответчика с регистрационного учета по этому адресу вопреки доводам истца отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении иска ФИО1 ФИО11 надлежит отказать.

Доводы истца, входящие в противоречие с выводами суда, подлежат отнесению к несостоятельным, поскольку основаны на неверной оценке фактических обстоятельств и неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 ФИО11 в удовлетворении иска к ФИО2 ФИО12 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в 

<

адрес>, и снятии с регистрационного учета по данному адресу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 12 февраля 2018 года.

Председательствующий Т.Ю. Болохонова