Дело № 2-266/2020

10 февраля 2020 года

город Котлас

УИД 29RS0008-01-2019-004607-18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Кузнецовой О.Н.

при помощнике судьи Алексеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» об обжаловании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по Котласскому району» (далее - ГКУ АО «ОСЗН по Котласскому району») об оспаривании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда». 

В обоснование требований указал, что является пенсионером с __.__.__, __.__.__ обратился с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако ему было отказано, так как не был представлен приказ Министра судостроительной промышленности №-к от __.__.__. Данный отказ просит признать незаконным.

В ходе рассмотрения дела с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика ГКУ АО «ОСЗН по Котласскому району» на надлежащего Государственное казенное учреждение Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» (далее - ГКУ АО «Архангельский ОЦСЗН»).

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержал, дополнительно заявив, что просит признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда» с __.__.__.

Представитель ответчика ГКУ АО «Архангельский ОЦСЗН» ФИО2 в судебном заседании требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, так как истцом своевременно вместе с заявлением не был предоставлен приказ Министра судостроительной промышленности №-к от __.__.__, т.е. не подтверждено право на присвоение звания «Ветеран труда».

Рассмотрев исковое заявление, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец является пенсионером по старости с __.__.__.

Приказом Министра судостроительной промышленности СССР от __.__.__ №-К «О поощрении работников производственного объединения « » за трудовые достижения» истец награжден нагрудным знаком «Отличник социалистического соревнования» Министерства судостроительной промышленности СССР.

Генеральный директор ПО « » приказом № от __.__.__, изданным в соответствии с приказом Министра от __.__.__ №-к, довел информацию о поощрении работников предприятия, в том числе истца о награждёнии его нагрудным знаком «Отличник социалистического соревнования» Министерства судостроительной промышленности СССР.

__.__.__ ФИО1 обратился в ГКУ АО «ОСЗН по Котласскому району» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», представив в том числе приказ Генерального директора ПО « » № от __.__.__.

__.__.__ истцу направлен ответ, из которого следует, что документы, представленные истцом, не соответствуют требованиям закона, так как отсутствует приказ Министра судостроительной промышленности №-к от __.__.__, в связи с чем у истца отсутствует право на присвоение звания «Ветеран труда».

В настоящее время полномочия ГКУ АО «ОСЗН по Котласскому району» переданы ГКУ АО «Архангельский ОЦСЗН».

Рассматривая требования истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин (ч. 1).

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч. 4).

Законом Архангельской области от 19 марта 2008 года № 488-25-ОЗ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" предусмотрен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда», также данный закон содержит аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда".

Статьей 3 данного закона предусмотрено, что лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в государственное учреждение социальной защиты населения Архангельской области (далее - государственное учреждение социальной защиты населения) по месту жительства заявление и документы, подтверждающие право на присвоение звания "Ветеран труда" (ч. 1).

Лица, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 настоящего закона, представляют документы, подтверждающие:

1) награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики);

2) трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. (ч. 2)

В соответствии с совместным письмом Минтруда России и Минсоцзащиты России от 10 ноября 1995 года № 2026-ВЯ/4276/1-30 и письмом Минтруда России от 7 октября 1998 года № 5635-КС при присвоении звания "Ветеран труда" учитывается нагрудный значок "Отличник социалистического соревнования СССР".

В связи с этим суд приходит к выводу, что истец был награжден значком «Отличник социалистического труда» отрасли, на основании Приказа Министра судостроительной промышленности СССР от __.__.__ №-К, который является ведомственным знаком отличия, дающим право на присвоение ему звания «Ветеран труда».

Оснований не доверять документам, представленным истцом в ГКУ АО «Архангельский ОЦСЗН» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», у ответчика не было, так как приказ Генерального директора ПО « » № от __.__.__, содержащий информацию о награждении истца ведомственным знаком отличия, представлен в виде надлежаще оформленной копии.

При имеющихся обстоятельствах решение ГКУ АО «Архангельский ОЦСЗН» об отказе истцу в присвоении звания «Ветеран труда» является незаконным.

На основании изложенного, требования истца об оспаривании решения ГКУ АО «Архангельский ОЦСЗН» об отказе истцу в присвоении звания «Ветеран труда» и о признании права истца на присвоении звания «Ветеран труда» с __.__.__ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск ФИО1 к Государственному казенному учреждению Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» об обжаловании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения социальной защиты населения по Котласскому району Государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» от __.__.__ об отказе ФИО1 в присвоении звания «Ветеран труда».

Признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда» с __.__.__.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий О.Н. Кузнецова 

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2020 года