Дело № 2-2023/2025

УИД 26RS0024-01-2025-003085-27

Резолютивная часть решения оглашена 21 октября 2025 года

Мотивированное 

решение

 по делу составлено 05 ноября 2025 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Невинномысск 21 октября 2025 года 

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рязанцева В.О.,

с участием представителя ответчика ГБУСО «Невинномысский комплексный центр социального обслуживания населения» в лице ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Сергиенко С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Невинномысского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГБУСО «Невинномысский комплексный центр социального обслуживания населения» о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Невинномысский городской суд с исковым заявлением к ГБУСО «Невинномысский КЦСОН» о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указала, что она работает в ГБУСО «Невинномысский КЦСОН» в должности помощника по уходу отделения долговременного ухода.

ДД.ММ.ГГГГ директором ГБУСО «Невинномысский КЦСОН» ФИО7 принят приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности за №-Л, согласно которого на помощника по уходу отделения долговременного ухода ФИО3 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора, в соответствии с положениями ст. 192 ТК РФ за отсутствие на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что привлечение её к дисциплинарной ответственности является незаконным и необоснованным, приказ подлежит отмене, поскольку при его принятии не учтены все фактические обстоятельства, а именно.

В её должностные обязанности входит уход на дому за лицами ограниченными в своих возможностях в силу физиологических особенностей.

Так ДД.ММ.ГГГГ она исполняла свои обязанности по уходу и приготовлении пищи за ФИО8 Когда уходила с квартиры ФИО8, забыла ключи от квартиры. ФИО8 позвонила и сказала об оставленных ключах. ФИО3 сказала, что заберет ключи в понедельник. ДД.ММ.ГГГГ она прибыла к месту своей работы - квартиру ФИО8, но дверь ей никто не открыл. Она позвонила дочери ФИО8 и дочь ФИО8 сказала, что отказывается от её услуг. ФИО3 предложила позвонить руководителю ФИО9 и подтвердить свой отказ. В квартиру ФИО8 она не попала, и весь день посвятила своим личным делам.

ДД.ММ.ГГГГ она также не попала в квартиру ФИО8 и также весь день посвятила своим личным делам полагая, что поскольку дверь в квартиру ей никто не отрыл ФИО8 не нуждается в её услугах.

Дополнительно в суде пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ никто из её непосредственного руководства не говорил ей о том, что от её услуг отказались. Более того, руководитель спрашивала, почему она не приступила к исполнению своих трудовых обязанностей. По факту отсутствия на рабочем месте ей были написаны объяснительные. Она также не обращалась и не уточняла у руководства необходима ли её дальнейшая помощь ФИО8 В рабочее время, после того как она не попала в квартиру ФИО8, не прибыла по месту своей основной работы, так как посчитала, что в этом нет необходимости.

Также сообщает, что ФИО8 является инвалидом по зрению, которая не может себя самостоятельно себя обслуживать. На вопрос суда как ФИО8 (согласно искового заявления) могла сообщить её об оставленных ключах, закрыть самостоятельно за ней дверь в силу особенностей своего физического развития указала, что о ключах сказала дочь ФИО8

В судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 и её представитель адвокат Чехова М.М. не явились по неизвестной суду причине, своевременно извещены о времени и месте рассмотрения дела. От ФИО3 поступило заявление, согласно которого она просит перенести гражданское дело по трудовой жалобе. О причинах неявки и необходимости в отложении слушания дела суду не сообщила, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила. 

Суд приходит к выводу о признании неявки ФИО3 в судебное заседание неуважительной и в соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие и отсутствие её представителя.

В судебном заседании представитель ответчика в лице ФИО1 заявленные исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковые требования.

Дополнительно суду пояснил, что ФИО3 является злостным нарушителем трудовой дисциплины, неоднократно длительное время отсутствовала на рабочем месте без уважительных причин, не выходила на работу, о чем в дело представлены соответствующие доказательства. Так сегодня ФИО3 вновь не приступила к трудовой деятельности по неизвестной причине. Работодателю о причинах не выхода на работу ФИО3 никогда не сообщает. Руководство ГБУСО «Невинномысский комплексный центр социального обслуживания населения» пошло на встречу ФИО2 и вместо увольнения за прогул применила более мягкое наказание в виде выговора.

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно разъяснений, данных в п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Учитывая это, а также принимая во внимание, что суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу части 1 статьи 195 ГПК РФ должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм. 

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду. 

Как установлено в судебном заседании, не отрицается сторонами и подтверждается представленными в материалы дела заявлением ФИО3 и приказом о приеме на работу №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в ГБУСО «Невинномысский комплексный центр социального обслуживания населения» в отделении долговременного ухода в должности помощника по уходу.

С учетом дополнительных соглашений на дату приказа с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 переведена на 0,68 ставки, а на момент вменяемого ФИО3 дисциплинарного проступка принята приказом на 0,25 ставки с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята на должность помощника по уходу в ГБУСО «Невинномысский комплексный центр социального обслуживания населения». Работник осуществляет свою работу в структурном подразделении работодателя - отделение долговременного ухода. Трудовой договор заключен на неопределённый срок. Работник обязуется соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину. Установлена неполная продолжительность рабочего времени 4 часа в день, 20 часов в неделю. Режим работы с 08 часов 30 минут до 12 часов 30 минут. Выходной суббота, воскресенье.

Согласно дополнительного соглашения № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ составленному и подписанному сторонами ДД.ММ.ГГГГ пункт 2 раздела 1 «Общие положения» трудового договора изложены в следующей редакции: «работник принимается на работу (место работы) Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Невинномысский комплексный центр социального обслуживания населения» местонахождение 

<

адрес>.

Пункт 3 раздела 1 изложен в следующей редакции:

Работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя: отделение долговременного ухода. Рабочее место работника – помещение отделения долговременного ухода расположенное по адресу: 

<

адрес>, а также адреса проживания лиц, нуждающихся в постороннем уходе с которыми Работодатель заключает договоры о предоставлении социальных услуг.

Рабочее время работника по адресу проживания лиц нуждающихся в постороннем уходе, а также время выполнения работы по уходу за лицами, нуждающимися в постороннем уходе, определяются и утверждаются Работодателем в Графике помещения получателей услуг Отделения долговременного ухода.

Согласно дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в трудовой договор в части п.10. раздела II «Права и обязанности работника» дополнены п.п. 6,7 следующего содержания – работник обязан: информировать работодателя либо непосредственного руководителя о причинах невыхода на работу и иных обстоятельствах, препятствующих надлежащему выполнению работником своих трудовых обязанностей.

В случае возникновения обстоятельств, объективно препятствующих исполнению должностных обязанностей непосредственно на рабочем месте определенном работодателем, находиться в течение рабочего времени, установленном трудовым договором в помещениях структурного подразделения работодателя, где работник осуществляет свою трудовую функцию, до получения указаний работодателя.

П. 18 раздела V рабочее время и время отдыха изложены в следующей редакции:

Начало работы с 8 часов 30 минут. Окончание работы: понедельник, вторник, среда, четверг до 17 часов 30 минут, пятница до 16 часов 30 минут. Варьируется графиками получения получателей социальных услуг.

Согласно п.п. 3.2 Правил внутреннего трудового распорядка работников ГБУСО «Невинномысский КЦСОН» представленных в суд (приложение № к коллективному договору ГБУСО «Невинномысский КЦСОН» на 2023-2026 год) работники учреждения обязаны честно и добросовестно работать, соблюдать трудовую дисциплину, своевременно и точно исполнять приказы работодателя. Использовать свое рабочее время для производительного труда. 

Воздерживаться от действий, мешающим другим работникам выполнять их трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину, использовать рабочее время для производительного труда, своевременно и четко исполнять указания и распоряжения директора Учреждения, заведующих подразделениями. 

Информировать работодателя либо непосредственного руководителя о причинах невыхода на работу и иных обстоятельствах, препятствующих надлежащему выполнению Работником своих трудовых обязанностей.

В случае возникновения обстоятельств, объективно препятствующих исполнению должностных обязанностей непосредственно на рабочем месте определенном работодателем, находиться в течение рабочего времени, установленного трудовым договором в помещении структурного подразделения работодателя, где работник осуществляет свою трудовую функцию. До получения указания от работодателя.

В соответствии с п.п. 6.1. Правил внутреннего трудового распорядка работников ГБУСО «Невинномысский КЦСОН» все работники обязаны соблюдать правила внутреннего трудового распорядке, точно и в установленные сроки выполнять указания, поручения и распоряжения работодателя.

Работники учреждения независимо от должностного положения, обязаны соблюдать служебную дисциплину.

В соответствии с п. 7.1 Правил нарушение трудовой дисциплины - то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей, влечет за собой применение мер предусмотренных действующим законодательством.

Согласно представленного в суд графика получения получателей социальных услуг отделения долговременного ухода № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 должна находиться на своем рабочем месте в понедельник ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 30 минут до 11 часов 15 минут по адресу: 

<

адрес>. С 13 часов 48 минут до 14 часов 59 минут по 

<

адрес>. Вторник ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 30 минут по 

<

адрес>. С 13 часов 48 минут до 15 часов 29 минут по 

<

адрес>. С 15 часов 29 минут до 16 часов 59 минут по адресу: 

<

адрес>.

Из акта № об отсутствии работника на рабочем месте по адресу 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составленного в 10 часов 15 минут следует, что заведующей ОДУ ФИО9 с участием заведующей ОСО № ФИО12, заведующей ОСО № ФИО13 зафиксирован факт отсутствия ФИО3 с 08 часов 30 минут до 10 часов 15 минут на рабочем месте без уважительных причин. ФИО3 ознакомлена с актом ДД.ММ.ГГГГ, о чем в акте имеется её подпись и пояснения лиц, в присутствии которых ФИО3 знакомилась с представленным актом об отказе ФИО3 проставить дату ознакомления и расшифровать свою подпись. 

Из акта № об отсутствии работника на рабочем месте по адресу 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составленного в 15 часов 29 минут следует, что специалистом по персоналу ФИО14 в присутствии заведующий ОССО ФИО15, специалиста по социальной работе ФИО16 зафиксирован факт отсутствия ФИО3 с 13 часов 48 минут до 15 часов 29 минут на рабочем месте без уважительных причин. ФИО3 ознакомлена с актом ДД.ММ.ГГГГ, о чем в акте имеется её подпись и пояснения лиц, в присутствии которых, ФИО3 знакомилась с представленным актом об отказе ФИО3 проставить дату ознакомления и расшифровать свою подпись. 

Из акта № об отсутствии работника на рабочем месте по адресу 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составленного в 16 часов 59 минут следует, что заведующей ОДУ ФИО9 с участием заведующей ОСО № ФИО12, заведующей ОСО № ФИО13 зафиксирован факт отсутствия ФИО3 с 15 часов 29 минут до 16 часов 59 минут на рабочем месте без уважительных причин. ФИО3 ознакомлена с актом ДД.ММ.ГГГГ, о чем в акте имеется её подпись и пояснения лиц, в присутствии которых, ФИО3 знакомилась с представленным актом об отказе ФИО3 проставить дату ознакомления и расшифровать свою подпись. 

Из акта № об отсутствии работника на рабочем месте по адресу 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составленного в 17 часов 30 минут следует, что заместителем директора ФИО17 с участием специалиста по социальной работе ФИО18, педагога – психолога ФИО19 зафиксирован факт отсутствия ФИО3 с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут на рабочем месте без уважительных причин. ФИО3 ознакомлена с актом ДД.ММ.ГГГГ, о чем в акте имеется её подпись и пояснения лиц, в присутствии которых ФИО3 знакомилась с представленным актом об отказе ФИО3 проставить дату ознакомления и расшифровать свою подпись.

У суда не вызывают сомнения представленные акты и сведения в них изложенные. Представленные в суд акты подтверждаются пояснениями ФИО3 данных в судебном заседании, которая не отрицала факт отсутствия на рабочем месте, указанных в актах времени и месте. Согласно своей должностной инструкции и заключённого трудового договора с учетом внесённых в него изменений при невозможности выполнять возложенные на неё обязанности по обслуживанию граждан по месту их жительства ФИО3 должна прибыть на свое рабочее место по 

<

адрес>, где должна находиться в течение установленной продолжительности рабочего времени. Требования трудового договора ФИО3 исполнены не были. Доказательств уважительных причин, по которым ФИО3 не приступила к работе и не прибыла на свое рабочее место в случае невозможности приступить к работе по обслуживанию граждан ФИО3 в суд не представлено. К доводам ФИО3 о том, что она не приступала к работе ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что она случайно забыла ключи от квартиры ФИО8, суд относится критически. 

Согласно представленного в суд графика посещения получателей социальных услуг отделения долговременного ухода № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 должна находиться на своем рабочем месте в понедельник ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 30 минут до 11 часов 15 минут по адресу: 

<

адрес>. С 13 часов 48 минут до 14 часов 59 минут по 

<

адрес>. Вторник ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 30 минут по 

<

адрес>. С 13 часов 48 минут до 15 часов 29 минут по 

<

адрес>. С 15 часов 29 минут до 16 часов 59 минут по адресу: 

<

адрес>. В судебном заседании ФИО3 не смогла пояснить почему она не прибыла для работы по адресу: 

<

адрес>., а также по 

<

адрес> послеобеденное время. Также ФИО3 указывала, что после того, как она не смогла попасть с утра в квартиру ФИО20, оставшуюся половину дня она занималась личными делами.

От ФИО3 затребованы объяснения по факту отсутствия на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ, в которых она факт неисполнения своих обязанностей ДД.ММ.ГГГГ не отрицает, указывая, что от её услуг отказались. 

В случае отказа от услуг ФИО3 должна была уведомить руководителя и приступить к выполнению работы по месту своей основной работы по 

<

адрес>, а с 13 часов 48 минут до 15 часов 29 минут по 

<

адрес> и вновь возвратиться либо для обслуживания ФИО8 по адресу: 

<

адрес> либо прибыть в отделение по 

<

адрес>, что ей сделано не было. При этом на ДД.ММ.ГГГГ работодатель не отстранял ФИО3 от обязанностей по обслуживанию ФИО8

Таким образом, в суде достоверно установлено, что ФИО3 совершила дисциплинарный проступок, то есть неисполнение по своей вине возложенных на неё трудовых обязанностей, в связи с чем, правомерно привлечена к дисциплинарной ответственности.

Разрешая вопрос о правомерности вида назначенного дисциплинарного наказания, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 на протяжении длительного времени попустительски и халатно относится к исполнению своих рабочих обязанностей, допускает нарушения трудовой дисциплины, что подтверждается представленными в суд служебными записками и объяснениями ФИО3 Допускает длительное отсутствие на рабочем месте. Со стороны потребителей предоставляемых услуг ФИО3 характеризуется отрицательно, как работник, не справляющийся с возложенными на неё обязанностями.

Как установлено в суде ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по сути допущен прогул, поскольку она отсутствовала на рабочем месте в течение всего рабочего дня. За совершение данного вида дисциплинарного проступка предусмотрено наказание в виде увольнения, то есть досрочного расторжения трудового договора по инициативе работодателя ст. 81 ТК РФ.

Работодатель ФИО3 при разрешении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности проявил принцип гуманизма, учел данные о личности ФИО3, её семейном положении, времени работы на предприятии, в связи с чем, пришел к обоснованному выводу, с учетом ранее установленных обстоятельств отношения ФИО3 к труду, исполнению возложенных на неё обязанностей о применении к ФИО3 дисциплинарного взыскания в виде выговора. 

Вид назначенного ФИО3 наказания соответствует тяжести содеянного, учитывает предшествующее отношения к труду, а так же то обстоятельство, что в обязанности ФИО3 входит уход за маломобильными гражданами, не имеющими возможности в силу физиологических особенностей организма самостоятельно приговорить себе еду, принять пищу, осуществить гигиенический уход. Таким образом, отсутствие ухода за данной категорией лиц со стороны ФИО3 привели к грубым нарушениям прав граждан установленных ч. 2 ст. 7, ст. 39 Конституции Российской Федерации на предоставленные им меры социальной поддержки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО3 к ГБУСО «Невинномысский комплексный центр социального обслуживания населения» о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение 1 месяца с момента составления мотивированного решения по делу.

Судья Рязанцев В.О.