Дело № 12-171/2018

Решение

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года г. Саратов 

Заводской районный суд г.Саратова в составе: 

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Манжеевой Л.Б.., 

с участием представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Заводском районе г.Саратова (межрайонное) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №6 Заводского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Заводского района г. Саратова от 14 марта 2018 года о привлечении должностного лица – конкурсного управляющего товарищества собственников недвижимости «Южный – 2001» ФИО2 к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Заводского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Заводского района г. Саратова от 14 марта 2018 года должностное лицо – конкурсный управляющий товарищества собственников недвижимости «Южный – 2001» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей. 

Считая вынесенное постановление незаконным, ФИО2 обратился с жалобой в Заводской районный суд г.Саратова, в которой просил отменить вышеуказанное постановление и производство по делу об административном правонарушении прекратить. 

Суд, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, приходит к следующему. 

В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административном правонарушении необходимо выяснить наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях как стадии производства по делам об административных правонарушениях определен главой 29 КоАП РФ и предусматривает, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

По результатам оценки этих и иных обстоятельств выносится постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Вышеприведенные правовые положения призваны обеспечить защиту лица от необоснованного привлечения к административной ответственности.

Из обжалуемого постановления следует, должностное лицо – конкурсный управляющий товарищества собственников недвижимости «Южный – 2001» ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом в постановлении указано, что мировой судья пришел к выводу о доказанности вины конкурсного управляющего товарищества собственников недвижимости «Южный – 2001» ФИО2

В качестве доказательств в подтверждения своих выводов мировой судья ссылается на следующие доказательства: протоколом об административном правонарушении 

<

№> от 16 февраля 2018 года, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 13 декабря 2017 года, копией реестра 

<

№>, уведомлением, отчетами об отслеживании почтового оправления, актом о выявлении правонарушения, списками внутренних почтовых отправлений.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения, позволяющие определить тот факт, что вышеназванное должностное лицо являлся ответственным за предоставление сведений о каждом работающем у работодателя застрахованном лице по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах) на дату совершения административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление вынесено мировым судьей без выяснения всех обстоятельств по делу, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая изложенное, суд считает, что при рассмотрении и вынесении обжалуемого постановления нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, не полностью установлены обстоятельства совершения конкурсным управляющим ТСН «Южный – 2001» ФИО2 административного правонарушения, имеющие значение для правильного разрешения дела, позволяющие установить вину ФИО2 в совершении административного правонарушения. 

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд находит необходимым отменить вынесенное постановление и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №6 Заводского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Заводского района г. Саратова от 14 марта 2018 года о привлечении должностного лица – конкурсного управляющего товарищества собственников недвижимости «Южный – 2001» ФИО2 к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение на судебный участок №9 Заводского района г. Саратова.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через данный суд. 

Судья