Дело № 2-2483/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2024 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: 

председательствующего – судьи Тесля Ю.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балакиной К.С., 

с участием истца – ФИО4, представителя ответчика – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения незаконным, понуждении к совершению определенных действий, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес>, в котором просит:

- признать незаконным и отменить решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу в установлении (назначении) страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 

- обязать ОСФР по 

<

адрес> включить в страховой стаж ФИО2 следующие периоды: период работы в Городском тресте ресторанов «Новый быт» от кафе «Авангард» с 03.01.1986г. по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в Харьковском универмаге «Дом Торговли» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в Частной фирме «Возрождение» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в Частной фирме «Возрождение» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в Харьковском филиале специализированного государственного предприятия «Укрспецюст» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в ООО «Альянс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- назначить страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении страховой пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является гражданином Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя". Решением ОСФР по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что не принято пенсионным органом решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное с целью, не связанной с пенсионным обеспечением, вместе с тем, в компетенцию территориального органа не входит право переоценивать факты, установленные вступившим в законную силу судебным решения. При включении указанных период страховой стаж истца составляет более 30 лет. Полагая данный отказ незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал, полагая оспариваемое решение законным и обоснованным, представил возражения в письменном виде.

Суд, заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Для граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и 

<

адрес>, назначение и перерасчет пенсий осуществляется, в том числе с применением норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее — Закон № 208-ФЗ).

Статьей 5 Закона № 208-ФЗ предусмотрено, что гражданам Российской Федерации, постоянно проживавшим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и 

<

адрес>, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам Российской Федерации за периоды работы по трудовому договору, имевшие место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории ФИО3 и в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16% и среднемесячного заработка в размере 24245,70 руб.

Согласно ст. 1 Закона № 208-ФЗ, указанный закон распространяется только на граждан Российской Федерации, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проживали на территориях 

<

адрес> и Республики Крым.

Так, законодатель определил конкретные условия подтверждения постоянного проживания на ДД.ММ.ГГГГ на территории вышеуказанных субъектов, а именно: в соответствии с п. 3 ст. 2 Закона № 208-ФЗ подтверждением постоянного проживания на территориях Республики Крым и 

<

адрес> на ДД.ММ.ГГГГ является отметка в паспорте гражданина о регистрации по месту жительства на территориях Республики Крым и 

<

адрес> по состоянию на указанную дату.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации истец зарегистрирована в городе Севастополе с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием у истца регистрации на территории Республики Крыму и 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ответчик полагает, что применить при исчислении страховой пенсии по старости нормы ст. 5 Закона № 208-ФЗ у органов Пенсионного фонда Российской Федерации нет законных оснований.

Суд полагает данный довод ответчика незаконным в силу следующего.

Частью 1 статьи 11 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что граждане ФИО3 и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с этим федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данному положению корреспондирует часть 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» регламентирующая, что с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2333-О указал, что положения частей 1 и 3 статьи 11 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" направлены на достижение целей интеграции Республики Крым и города федерального значения Севастополя в ФИО1, в части правового регулирования социальной защиты посредством распространения на названную выше категорию граждан предусмотренных законодательством Российской Федерации гарантий обеспечения пенсиями, пособиями и мерами социальной поддержки с предоставлением возможности реализации социальных прав в объеме не ниже приобретенного в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и 

<

адрес> на момент их принятия в состав Российской Федерации.

Таким образом, положения Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие льготные условия для назначения пенсии для таких граждан, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, исходя из системного анализа указанного Закона, распространяют свое действие лишь на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании федерального Конституционного закона "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, иностранных граждан и лиц без гражданства

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории ФИО3 по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях 

<

адрес> и города федерального значения Севастополь» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за периоды работы по трудовому договору, имевшие место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории ФИО3 и в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек.

Как следует из представленных материалов, на юридически значимую дату истец являлась гражданином ФИО3.

Решением Балаклавского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлен факт постоянного проживания ФИО2 на территории 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Так же письменными материалами дела установлено, что истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ документирована паспортом гражданина Российской Федерации и зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, поскольку истец постоянно проживал на территории 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на этом основании была признана гражданином Российской Федерации, то на нее должны распространяться гарантии, предусмотренные Федеральным законом "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ.

Таким образом, положения Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие льготные условия для назначения пенсии для таких граждан, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, исходя из системного анализа указанного Закона, распространяют свое действие лишь на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании федерального Конституционного закона «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Из письменных материалов дела следует, что истец является гражданином Российской Федерации, приобретшим гражданство в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь», как постоянно проживающий на территории Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 15 лет, по материалам выплатного дела стаж учтен в полном объеме.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 18 указанного Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствие со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Не предоставление государственными органами сведений, подтверждающих трудовой стаж истца, не может являться основанием для лишения истца права на включение периодов его работы в стаж, гарантированное Конституцией Российской Федерации.

Как указывалось выше, в материалы пенсионного (выплатного) дела истцом представлена трудовая книжка установленного образца. Трудовая книжка пенсионным органом принята, недействительной, незаконно выданной или оформленной не в соответствии с действующим законодательством не признана.

В трудовой книжке истца имеются следующие записи о трудовой деятельности, не включенные пенсионным органом в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Новый быт» от кафе «Авангард»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Харьковском универмаге «Дом Торговли»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Частной фирме «Возрождение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Частной фирме «Возрождение»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Харьковском филиале специализированного государственного предприятия «Укрспецюст»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Альянс».

Факт работы истца в указанные периоды подтвержден совокупностью доказательств, а именно: записями в трудовой книжке. Достоверность внесенных записей не ставятся под сомнение судом, поскольку записи удостоверены подписями должностных лиц.

Записи в трудовой книжке являются последовательными, записаны, пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы истца, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительств Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с данными персонифицированного учета формы ОК-5, выданной Пенсионным фондом ФИО3, имеются данные о выплате заработной платы ФИО2, с которой начислены страховые взносы.

Разрешая заявленные требования ФИО2, оценив представленные доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что периоды работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке, содержащими сведения о приеме на работу и увольнении содержат ссылки на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, записи внесены последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, в связи с чем требования о включении периодов работы в общий страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению частично.

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно вступившего в законную силу решения Балаклавского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт постоянного проживания ФИО2 на территории 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и ее трудоустройства в должности генерального директора ООО «Си Крафт ФИО3» 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Альянс» подлежит включению до ДД.ММ.ГГГГ.

Также, согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Между тем статьей 12 названного закона определены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж. В перечень таких периодов входит период получения пособия по безработице (пункт 4 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ).

Пособие по безработице не облагается страховыми взносами (подпункт 1 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что факт нахождения истца на учете в качестве безработного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке истца, суд приходит к выводу, что данный период подлежат включению в страховой стаж в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.п. "в" п. 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" в страховой стаж включаются (засчитываются): иные периоды: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Как указано выше, ответчиком при исчислении страхового стажа не учтен период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Учитывая, что трудовой стаж истца как до, так и после периода ухода за ребенком документально подтвержден, суд считает необходимым обязать ответчика включить в страховой стаж истца 1,5-годовой период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд приходит к выводу, что период трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению и в данной части исковых требований следует отказать, так как в деле отсутствуют подтверждающие документы фактически осуществленной деятельности.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована в качестве физического лица-предпринимателя по законодательству ФИО3.

В соответствии с частью 1 статьи 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ в случае, если гражданин, указанный в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, не имеет возможности подтвердить периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ, а также размер заработка за периоды работы, имевшие место на указанных территориях до ДД.ММ.ГГГГ, документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, такие периоды и размер заработка могут быть установлены на основании решения комиссии по реализации пенсионных прав граждан (далее - комиссия) по заявлению гражданина, поданному в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Законом ФИО3 "О пенсионном обеспечении" N 1788 от ДД.ММ.ГГГГ, а также Законом ФИО3 "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" N 1058 от ДД.ММ.ГГГГ (действовавшими на территории Республики Крым и 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ), было установлено, что для назначения пенсии учитывалась заработная плата (доход) за весь период страхового стажа, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, которая учитывается на основании сведений персонифицированного учета.

Постановлением ФИО3 N 794 от ДД.ММ.ГГГГ утверждено "Положение об организации персонифицированного учета сведений в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования". Во исполнение названного постановления Пенсионным фондом ФИО3 совместно с Министерством труда и социальной политики и Государственной налоговой администрацией поэтапно с ДД.ММ.ГГГГ был введен автоматизированный персонифицированный учет сведений в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования.

Постановлением ФИО3 N 832 от ДД.ММ.ГГГГ утвержден комплекс мер по поэтапному ведению на протяжении 1998 - 2000 годов в ПФУ автоматизированного персонифицированного учета сведений в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования.

С учетом норм указанного пенсионного законодательства, предоставление отчетности о доходах, начисленных и уплаченных взносах на обязательное пенсионное страхование для физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности, не носило обязательного характера, сведения в Пенсионный фонд ФИО3 предоставлялись в добровольном порядке, путем оформления актов-сверок по расчетам с Пенсионным фондом. С 2000 года в Пенсионном фонде ФИО3 был введен персонифицированный учет, который осуществлялся в автоматизированном порядке.

На основании изложенного, в случае отсутствия сведений из автоматизированной системы Пенсионного фонда ФИО3 о перечисленных взносах, доказательством уплаты таких взносов могут быть квитанции об уплате налогов и взносов, налоговые декларации, акты сверок с Пенсионным фондом ФИО3 и т.д., однако представленные лишь квитанции об уплате ЕСВ не подтверждают указанные обстоятельства.

Кроме того, период работы в 

<

данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ зачтен истцу, данные периоды не подлежат повторному учету, а со ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в ООО «

<

данные изъяты> ФИО3», что следует из приведенного ранее решения суда.

Вопрос реализации права истца на своевременное пенсионное обеспечение не может быть поставлен в зависимость от не зависящих от истца действий (бездействия) третьих лиц, иной подход противоречил бы осуществлению прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Таким образом, истец не может быть лишен права на включение в его трудовой стаж спорного периода, в связи с наличием обстоятельств, непосредственно от него не зависящих и установленных в ходе судебного разбирательства.

Сомнения ответчика не могут трактоваться как ограничивающие право работника, выработавшего необходимый стаж на работах, дающих право на назначение страховой пенсии по старости. Такие сомнения могут быть приняты во внимание только в том случае, если пенсионный орган представит доказательства, опровергающие достоверность представленных истцом документов. Однако ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено подобных доказательств, которые позволили бы суду сделать вывод о порочности и несоответствии действительности сведений, зафиксированных в трудовой книжке. Равным образом, ответчиком не опровергнуты и пояснения истца, подтвержденные соответствующими записями в трудовой книжке, относительно осуществления трудовой деятельности в спорные периоды.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным решения Отделения социального Фонда России по 

<

адрес> установления пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в установлении (назначении) страховой пенсии по старости и не включения в страховой стаж ФИО2 (СНИЛС № периоды работ: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Харьковском универмаге 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Частной фирме 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Частной фирме 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Харьковском филиале специализированного государственного предприятия 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ФИО2 №) включить в страховой стаж ФИО2 (СНИЛС № периоды: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Частной фирме «

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Частной фирме 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Харьковском филиале специализированного государственного предприятия «

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО 

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице;

- с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ФИО2 № назначить ФИО2 (СНИЛС № страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иной части иска отказать.

Решение суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 29 июля 2024.

Председательствующий Ю.В. Тесля