Судья Майорова Н.В. № 21-563/2025

РЕШЕНИЕ

г. Самара 9 июля 2025 года

Судья Самарского областного суда Гулевич М.И., 

с участием:

председателя административной комиссии Октябрьского внутригородского района г.о. Самара ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии Октябрьского внутригородского района г.о. Самара № 283/25 от 02.04.2025 и решение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 20.05.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном, частью 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», 

УСТАНОВИЛ:

02.04.2025 ФИО2 постановлением административной комиссии Октябрьского внутригородского района г.о. Самара № 283/25 привлечена к административной ответственности за нарушение части 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» с назначением административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей.

20.05.2025 судьей Октябрьского районного суда г. Самары вынесено решение, которым постановление административной комиссии Октябрьского внутригородского района от 02.04.2025 оставлено без изменения, жалоба ФИО2 оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, ФИО2 просит постановление административной комиссии и решение Октябрьского районного суда г. Самары отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Председатель административной комиссии Октябрьского внутригородского района г.о. Самара ФИО1 возражал против удовлетворения жалобы, считает постановление и решение районного суда законным и обоснованным.

Выслушав председателя административной комиссии Октябрьского внутригородского района, исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 1 ноября 2007 года "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования, кроме действий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Под газоном в Законе понимается элемент благоустройства, требования к формированию и содержанию которого установлены правилами благоустройства территории муниципального образования, включающий в себя участок земли, не относящийся к проезжей части.

Согласно ст. 1 «Правил благоустройства территории г.о. Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара», утвержденных Решением Думы г.о. Самара от 08.08.2019 № 444 (далее – Правила благоустройства), Правила благоустройства устанавливают единые и обязательные требования к созданию и содержанию объектов благоустройства, внешнему виду фасадов зданий, сооружений, планируемых к строительству (реконструкции) или капитальному ремонту, надлежащему содержанию территории городского округа Самара (далее - городской округ) и территорий внутригородских районов городского округа Самара (далее - внутригородские районы) для всех юридических (независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности) и физических лиц и направлены на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории городского округа.

Пунктом 13 статьи 2 Правил благоустройства установлено, газон - элемент благоустройства, требования к формированию и содержанию которого установлены настоящими Правилами, включающий в себя участок земли, не относящийся к проезжей части.

В соответствии с пунктом 7 статьи 6 Правил благоустройства парковки автотранспорта и автотранспорт не должны: размещаться на газонах, детских и спортивных площадках, иных рекреационных территориях или озелененных территориях общего пользования, препятствовать пешеходному движению, проезду автотранспорта и специальных машин (пожарных, машин скорой помощи, аварийных, уборочных и других).

Согласно абз. 8 п. 14 ст. 7 гл. 2 Правил благоустройства запрещается размещение транспортных средств на газонах, детских и спортивных площадках, иных рекреационных или озелененных территориях общего пользования.

Из материалов дела следует, что 07.02.2024 в 14 часов 57 минут, ФИО2, являясь собственником транспортного средства марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, в нарушении пункта 7 статьи 6, подпункта 8 пункта 14 статьи 7 гл. 2 Правил благоустройства, допустила его размещение на газоне в непосредственной близости от дома расположенного по адресу: 

<

адрес>

Указанные выше обстоятельства, явились основанием для составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления о признании ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Фактические обстоятельства дела проверены судом первой инстанции и подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении не допущено.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).

Как следует из представленных материалов, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 возбуждено в порядке статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по заявлению поступившему в административную комиссию Октябрьского внутригородского района г.о. Самара 11.02.2025 (л.д. 27).

В ходе рассмотрения жалобы в суде апелляционной инстанции, председателем административной комиссии Октябрьского внутригородского района г.о. Самара на обозрение суду, представлено заявление, поступившее в административную комиссию Октябрьского внутригородского района г.о. Самара 11.02.2025 со всеми данными заявителя, а также представлен опрос лица обратившегося с заявлением 11.02.2025, согласно которому 07.02.2024 в 14 часов 57 минут транспортное средства марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> было припарковано на газоне возле дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Таким образом, порядок привлечения ФИО2 административной комиссией Октябрьского внутригородского района г.о. Самара, не нарушен.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Утверждение заявителя о том, что место парковки автомобиля не являлось газоном, не может быть принято во внимание, поскольку отсутствие специального обозначения и обустройства под место стоянки на данном участке не может служить основанием для освобождения лица от административной ответственности, т.к. из фотоматериалов следует, что автомобиль припаркован на участке земли, не относящемся к проезжей части и парковке, ограничен от проезжей части бордюрным камнем, размещен на озелененной территории.

Таким образом, представленные в материалы дела доказательства подтверждают выводы административного органа о том, что собственник транспортного средства марки «

<

данные изъяты>», государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> ФИО2 07.02.2024 в 14 часов 57 минут, допустила его размещение на газоне возле дома, расположенного по адресу: 

<

...>.

С учетом изложенного, вопреки доводам жалобы, суд всесторонне, полно и объективно рассмотрел дело в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тщательно исследовал все доказательства, представленные сторонами, дал им надлежащую оценку, вывод судьи о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях" от 01.11.2007 № 115-ГД, является правильным и обоснованным.

Иные доводы жалобы ФИО2, аналогичны доводам жалобы на постановление должностного лица, являлись предметом проверки судьи Октябрьского районного суда г. Самары, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном акте, который основан на совокупности установленных доказательств.

Административное наказание ФИО2 назначено в пределах санкции части 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», является справедливым и соразмерно содеянному. 

Несогласие ФИО2 с оценкой имеющихся в деле доказательств и толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что допущены нарушения норм материального права и предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушены. 

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшихся по делу постановления административного органа и решения судьи, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Октябрьского внутригородского района г.о. № 283/25 от 02.04.2025 и решение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 20.05.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 4.18 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу заявителя без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья 

Самарского областного суда М.И. Гулевич