Дело №2-132/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 05 июня 2018 года 

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б., 

при секретаре Байбаевой С.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТУ Росимущества в Республике Дагестан и ФГБУН «Институт проблем геотермии ДНЦ РАН» к ФИО3, ООО «Жилстройинвест», ОАО «Дагпродмаш», ООО «ИТЦ «Горные ресурсы», Администрации города Махачкалы, Управлению Росреестра по РД, ФГБУН «Горный ботанический сад ДНЦ РАН» о признании недействительным постановления Администрации города Махачкалы от 28 августа 2008 г. № 2228 в части предоставления ОАО «Дагпродмаш» земельного участка площадью 1150 кв.м по 

<

адрес>; признании отсутствующим права собственности ОАО «Дагпродмаш» на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрированного в ЕГРП, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГг.; признании незаконным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Дагпродмаш» и ООО «ИТЦ «Горные ресурсы»; признании отсутствующим права собственности ООО «ИТЦ «Горные ресурсы» на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрированного в ЕГРП, запись регистрации № от 29 сентября 2014г.; признании незаконным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от 27 ноября 2014 г., заключенного между ООО «ИТЦ «Горные ресурсы» и ФИО3; признании отсутствующим права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрированного в ЕГРП 24 декабря 2014г., запись регистрации №; признании недействительным кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером №; признании недействительным постановления Администрации г. Махачкалы от 12 марта 2009 г. № 754 о переоформлении ООО «Жилстройинвест» в собственность земельного участка площадью 1750 кв.м по 

<

адрес>; признании отсутствующим права собственности ООО «Жилстройинвест» на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГг., запись регистрации №; признании недействительным кадастрового паспорта № от 07.06.2010г. на земельный участок с кадастровым номером №; обязании Управления Росреестра по РД снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами № и №; встречному иску ФИО1 о признании недействительными землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового плана земельного участка за кадастровым номером №; признании частично недействительной записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ за № №, признании частично недействительным распоряжения Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом РАН №-зп от ДД.ММ.ГГГГ и записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №; встречному иску Администрации 

<

адрес> о признании частично недействительной записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности за Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 14200 кв.м в части размера земельного участка площадью 2870,61 кв.м; признании недействительными распоряжения Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по управлению имуществом Российской Академии наук №-зп от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении Институту проблем геотермии ДНЦ РАН в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка площадью 14 200 кв.м за кадастровым номером № и записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ в части размера земельного участка площадью 2870,61 кв.м; встречному иску ООО «Жилстройинвест» о признании недействительными записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ за № о регистрации права собственности за территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД на земельный участок за кадастровым номером № площадью 14 200 кв.м и записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Росимущества в 

<

адрес> и Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Институт проблем геотермии ДНЦ РАН» (ФГБУН ИПГ ДНЦ РАН) обратились в суд с исковыми заявлениями к ФИО1, ООО «Жилстройинвест», ОАО «Дагпродмаш», ООО «ИТЦ «Горные ресурсы», Администрации 

<

адрес>, Управлению Росреестра по РД, ФГБУН «Горный ботанический сад ДНЦ РАН» о признании недействительным постановления Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления ОАО «Дагпродмаш» земельного участка площадью 1150 кв.м по 

<

адрес>;

признании отсутствующим права собственности ОАО «Дагпродмаш» на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрированного в ЕГРП, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГг.; признании незаконным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Дагпродмаш» и ООО «ИТЦ «Горные ресурсы»; признании отсутствующим права собственности ООО «ИТЦ «Горные ресурсы» на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрированного в ЕГРП, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГг.; признании незаконным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ИТЦ «Горные ресурсы» и ФИО1;

признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГг., запись регистрации №; признании недействительным кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером №; признании недействительным постановления Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о переоформлении ООО «Жилстройинвест» в собственность земельного участка площадью 1750 кв.м по 

<

адрес>; признании отсутствующим права собственности ООО «Жилстройинвест» на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГг., запись регистрации №; признании недействительным кадастрового паспорта № от 07.06.2010г. на земельный участок с кадастровым номером №; обязании Управления Росреестра по РД снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

В обоснование указанных требований истцы в заявлениях сослались на то, что за Дагестанским научным центром РАН (далее ДНЦ РАН) были закреплены являющиеся государственной собственностью земельные участки в 

<

адрес>, на которых были расположены объекты недвижимости: главный корпус ДНЦ РАН (

<

адрес>), здание общественных наук ДНЦ РАН (

<

адрес> комиссаров, 75), здание Института физики ДНЦ РАН (

<

адрес> комиссаров, 94), здание Института проблем геотермии ДНЦ РАН (

<

адрес>).

Из выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом архива Администрации 

<

адрес> копии постановления Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земельных участков, закрепленных за ДНЦ РАН, Администрация 

<

адрес> указанным постановлением на основании ст. 17 Закона РД «О земельной реформе» перерегистрировала земельные участки, закрепленные за ДНЦ РАН, в т.ч. земельный участок площадью 2,5 га по проспекту Калинина (ныне 

<

адрес>), 39-а, на котором расположен Институт проблем геотермии ДНЦ РАН.

Администрация города на основании упомянутого выше своего постановления выдала ДНЦ РАН государственный акт от ДД.ММ.ГГГГ № на право бессрочного (постоянного) пользования землей площадью 1,84 га для Института проблем геотермии и здания общественных наук.

Перерегистрация права на указанные в постановлении Администрации г. Махачкала № 209 от 22.03.1994 г. земельные участки означает, что у ДНЦ РАН имелось ранее возникшее и зарегистрированное в установленном порядке право на эти земельные участки, в том числе и на земельный участок Института проблем геотермии по пр. Калинина, 39-а.

На указанном земельном участке площадью 2,5 га кроме административного корпуса ИПГ ДНЦ РАН располагался и жилой дом, построенный в 1991 г. на средства РАН для сотрудников ДНЦ РАН. В 1995 г. жилой дом был передан с баланса ДНЦ РАН в жилищный фонд г. Махачкалы с прилегающим нему земельным участком площадью 1,08 га. Впоследствии оставшийся земельный участок площадью 1,42 га был огорожен институтом проблем геотермии ДНЦ РАН с установкой металлической ограды.

Распоряжением Межрегионального территориального органа Министерства имущественных отношений РФ «Агентство по управлению имуществом РАН» № 19-и от 20 апреля 2004 г. за Институтом проблем геотермии ДНЦ РАН на праве оперативного управления закреплено недвижимое имущество - административное здание площадью 3137,2 кв.м, расположенное по 

<

адрес>.

В связи с этим по заказу Института проблем геотермии ДНЦ РАН были проведены работы по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка Института и на основании землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного руководителем Махачкалинского межрайонного отделения № Управления Роснедвижимости, сформирован земельный участок общей площадью 1,42 га (14200 кв.м) с указанием границ и поставлен на кадастровый учет с присвоением участку кадастрового номера №.

О постановке земельного участка на учет с указанием выше кадастровым номером свидетельствует выданный ФГУ «Земельная кадастровая палата по 

<

адрес>» кадастровый план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

После этого зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ была сделана запись регистрации права за № и Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности серия 05-АА №.

Ввиду того, что в свидетельстве о праве собственности была допущена ошибка (кадастровый номер указан неверно), указанное свидетельство аннулировано и взамен ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности серии 05-АА №.

После регистрации за РФ права собственности распоряжением Агентства по управлению имуществом Российской академии наук от ДД.ММ.ГГГГ №-з земельный участок с кадастровым номером № площадью 14200 кв.м, находящийся по адресу: 

<

адрес>, на основании п. 1 ст. 17 Земельного кодекса РФ и п. 1 ст. 3.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ внесен в реестр федерального имущества.

Распоряжением Агентства по управлению имуществом Российской академии наук от ДД.ММ.ГГГГ №-зп Институту проблем геотермии ДНЦ РАН предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок по вышеуказанному адресу. Категория земельного участка: земли поселений, вид разрешенного использования: под административное здание. Передача указанного участка оформлена актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ

Затем Управлением федеральной регистрационной службы по РД ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права Института на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком площадью 14200 кв.м с кадастровым номером №. На указанном земельном участке, как указано выше, расположено административное здание Института. Он ежегодно оплачивает земельный налог. Имеющиеся у Института документы на земельный участок в установленном порядке незаконными не признаны. 

В последнее время стали появляться то одни, то другие лица, претендующие на земельный участок Института. По их словам у них якобы имеются документы на землю, выданные Администрацией 

<

адрес>.

В связи с этим для проверки, действительно ли Администрация города распорядилась федеральным земельным участком, находящимся в постоянном (бессрочном) пользования института, в начале февраля 2015 

<

адрес> было заказано МУП «Махачкалинское кадастрово- геодезическое бюро» изготовление топографического плана, а также поручено проверить имеются ли накладка других участков на участок Института.

В ходе проведения этих работ выяснилось, что Администрация города за счет земельного участка Института предоставила в собственность посторонним лицам два земельных участка, в т.ч. участок площадью 1150.0 кв.м, вдоль 

<

адрес>. Этот участок 14.10.2008г. поставлен на кадастровый учет за №№ на основании постановления Администрации 

<

адрес> № от 26.08.2008г. Об этом Институту стало известно 26.02.2015г. со слов работников МУП «МКГБ» при получении топографического плана (топосъемки) земельного участка, изготовленного 09.02.2015г.

Выяснилось также, что Администрация 

<

адрес> своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № разрешила ООО «Жилстройинвест» строительство 9-ти этажного жилого дома на земельном участке площадью 1750 кв.м, по 

<

адрес> рядом с многоквартирным жилым домом по 

<

адрес>. Указанный участок частично накладывается на земельный участок Института, закрывая въезд на его территорию. Этот участок в последующем в 2010 году поставлен на кадастровый учет с номером №.

Об этом Институту стало известно 26.02.2015г. при получении топографического плана (топосъемки) земельного участка, изготовленного 09.02.2015г.

Институту ранее не было известно о том, что указанными постановлениями Администрация МО «

<

адрес>» распорядилась частью земельного участка, находящегося в его (Института) постоянном (бессрочном) пользовании. Копии упомянутых постановлений в Институт не направлялись.

В последующем земельный участок с кадастровым номером №№ перепродан и в настоящее время собственником участка на основании договора купли-продажи от 27.11.2014г. и передаточного акта от 27.11.2014г. является ответчик ФИО1. Право последнего на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГг. за №.

Письмом от 30.03.2015г. Институт сообщил Территориальному управлению Росимущества по 

<

адрес> о том, что Администрация 

<

адрес> незаконно распорядилась указанными федеральными земельными участками.

Администрация МО «

<

адрес>» не имела право распоряжаться данными земельными участками, поскольку они не являются муниципальной собственностью. Они в установленном порядке не были изъяты из собственности Российской Федерации и не переданы в муниципальную собственность. Эти участки в установленном законом порядке не были изъяты и из постоянного (бессрочного) пользования Института.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД, выявив, что предоставленные Администрацией города на основании упомянутых постановлений земельные участки накладываются на ранее поставленный на кадастровый учет земельный участок, был обязан отказать в учете указанных земельных участков ввиду отсутствия в числе документов, приложенных к заявлениям, соответствующего согласия собственника ранее учтенного участка (пункты 2, 3 части 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости") и оформленного единого описания.

С учетом требований п.2 ст.9, п.1 ст. 11.3 и ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти, а не органа местного самоуправления.

Однако филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД не отказал в постановке данных участков на кадастровый учет. Более того он незаконно снял с кадастрового учета ранее поставленный на учет земельный участок ИПГ ДНЦ РАН (кадастровый номер №).Этими незаконными действиями, как они полагают, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД снял препятствие к постановке на кадастровый учет незаконно выделенных Администрацией города земельных участков, а затем поставил указанные в постановлениях Администрации города земельные участки на кадастровый учет за номерами №№ и №.

Кроме этого постановление Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №, в котором указано о разрешении строительства, а не о предоставлении земельного участка в установленном земельным законодательством порядке, не могло служить основанием для постановки земельного участка в 2010г. на кадастровый учет.

В свою очередь Управление Росреестра по 

<

адрес> при государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и на земельный участок с кадастровым номером № не выявило вопреки абзацу 6 пункта 1 ст.20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что Администрация 

<

адрес>, как орган местного самоуправления, не уполномочена распоряжаться правом на данные объекты недвижимого имущества, т.е. на земельные участки, являющиеся собственностью Российской Федерации.

Управление Росреестра по 

<

адрес> также вопреки требованию абзаца одиннадцатого пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не выявило, что имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.

Заявленные права на земельные участки с кадастровыми номерами №№ и № противоречили уже зарегистрированным ранее правам Российской Федерации и ИПГ ДНЦ РАН на земельный участок с кадастровым номером №, поскольку на этот участок накладываются земельные участки с кадастровыми номерами №№ и №;

На основании абзаца одиннадцатого пункта 1 статьи 20 упомянутого выше закона в государственной регистрации может быть отказано, если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами.

Управление Росреестра по 

<

адрес> нарушило абзацы 6 и 11 пункта 1 ст.20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Помимо этого Управление Росреестра по 

<

адрес> не выявило, что Администрация 

<

адрес> распорядилась этими двумя земельными участками, которые предварительно не были сформированы в установленном порядке и не были поставлены на кадастровый учет, т.е. Администрация 

<

адрес> распорядилась юридически не существующими с точки зрения требований земельного законодательства земельными участками.

Согласно п.1 ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества.

Упомянутое выше постановление Администрации МО «

<

адрес>», выданные на его основании правоустанавливающие документы, последовавшие за ними сделки по поводу этих участков, в т.ч. документы, на основании которых зарегистрировано право собственности за соответчиками ФИО1 и ООО «Жилстройинвест», нарушают право Российской Федерации на спорные земельные участки. Они одновременно нарушают и права Института, в чьем законном пользовании находится ранее учтенный земельный участок.

Согласно ч.2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися только в муниципальной собственности.

А управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью) осуществляет Российская Федерация (ч.2 ст.9 ЗК РФ).

Администрация МО «

<

адрес>», нарушив указанные правовые нормы, незаконно распорядилась федеральной собственностью, чем нарушила права Института на владение и пользование этой собственностью (землей).

Территориальное управление Росимущества по 

<

адрес> действий от имени Российской Федерации по распоряжению земельным участком, находящимся в постоянном (бессрочном) пользовании ИПГ ДАН РАН, не совершало.

Как указано выше, земельные участки с кадастровыми номерами №№ и № в собственность муниципального образования не передавались. Более того эти участки не были сформированы и поставлены на кадастровый учет до вынесения упомянутых выше постановлений Администрации 

<

адрес>. На этом земельном участке строения или иные объекты недвижимости, принадлежащие муниципалитету, отсутствовали. На нем находится объект федеральной собственности - Административное здание ИПГ ДНЦ РАН.

Следовательно, указанные постановления приняты муниципальным образованием как субъектом, не обладающим полномочиями на распоряжение спорными земельными участками.

Законодательством Российской Федерации не предусмотрена передача земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в категорию земельных участков, собственность на которые не разграничена.

Единственным доказательством наличия воли собственника (Российской Федерации) на отчуждение спорных земельных участков будет решение, принятое федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества. Принятие соответствующего решения иными органами, не уполномоченными на распоряжение федеральной собственностью, означает, что воля собственника на отчуждение соответствующего имущества отсутствует.

Предусмотренных законом оснований для формирования на земельном участке с кадастровым номером № новых земельных участков с кадастровыми номерами №№ и № не имелось.

Исполнительный комитет Махачкалинского городского Совет депутатов трудящихся решением от ДД.ММ.ГГГГ № разрешил Дагестанскому филиалу АН СССР (правопредшественник ДНЦ РАН) строительство здания Института общественных наук площадью до 3 тыс. кв. м в городе Махачкале, в квартале, расположенном напротив стадиона "Труд", на участке, ранее отведенном под строительство здания Пищевого института.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ №-М Исполком горсовета дополнительно утвердил отвод Дагестанскому филиалу АН СССР под комплексное строительство институтов земельного участка площадью 5 га в следующих границах: с северо-востока - 

<

адрес>, с юго-востока - свободные земли, с юго-запада - 

<

адрес> и с северо-запада - 

<

адрес> комиссаров.

Постановлением Совета Министров - Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ 175 «О неотложных мерах по сохранению и развитию научно-технического потенциал Дагестанского научного центра Российской академии наук» Республиканскому земельном комитету, Министерству сельского хозяйства Республики Дагестан и райгорсоветам дано поручение рассмотреть вопрос выдачи научному центру РАН и его подразделениям необходимых документов на право бессрочного (постоянного) пользования предоставленными им ране земельными участками согласно приложению к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №.

В приложении к указанному постановлению указано, что под здание Института общественных наук отводится участок площадью 6,8 га (

<

адрес> комиссаров, 75), под здание Института проблем геотермии 2,5 га (

<

адрес>).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № городская администрация перерегистрировала земельные участки, закрепленные за научным центром РАН: под здание Института общественных наук отведен участок площадью 6,8 га, под здание Института проблем геотермии - 2,5 га.

Таким образом, научному центру РАН выделен в установленном порядке земельный участок общей площадью 9,3 га.

Верховный Совет Российской Федерации впредь до принятия Закона Российской Федерации "О Российской академии наук" в пункте 2 Постановления от 01.04.1993 , № закрепил за научно-исследовательскими учреждениями Российской академии наук ранее выделенные им установленном порядке земельные участки в бессрочное бесплатное пользование.

В соответствии с пунктом 6 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" за академиями наук, их научными организациями и организациями научного обслуживания и социальной сферы закрепляются в бессрочное безвозмездное пользование земельные участки, выделенные им в установленном порядке.

Следовательно, названные законодательные акты закрепляют за академией наук, их научными организациями и организациями научного обслуживания и социальной сферы право постоянного (бессрочного) пользования в отношении ранее выделенных земельных участков.

При таких обстоятельствах земельный участок общей площадью 9,3 га в силу прямого указания законодателя предоставлен Дагестанскому научному центру РАН на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Спорные земельные участки с кадастровыми номерами № и № являются частью земельного участка, предоставленного Дагестанскому научному центру РАН на праве бессрочного (постоянного) пользования.

Администрация 

<

адрес>, распорядившись этими земельными участками, нарушила действующее законодательство, поскольку право постоянного (бессрочного) пользования ДНЦ РАН, а затем и зарегистрированное право собственности Российской Федерации в отношении земли, за счет которой в последующем были сформированы указанные выше земельные участки с кадастровыми номерами № и №, в установленном порядке не были прекращены.

Утверждение ответчиков со ссылкой на государственный акт на право пользования землей №РД 40-Г-0167 о том, что право ИПГ ДНЦ РАН подтверждается только в отношении земельного участка площадью 1,84 га, не может быть принято во внимание.

Государственный акт на право пользования землей подтверждает лишь имеющееся право на земельный участок, не являясь при этом правоустанавливающим документом.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № по делу №А15-2351/2003-13 сформулирована правовая позиция, согласно которой государственный акт подтверждает лишь имеющееся право на земельный участок, не являясь при этом правоустанавливающим документом.

В указанном постановлении отмечено, что отсутствие такого государственного акта (правоподтверждающего документа) в отношении прав на земельный участок площадью 9,3 га при изложенных обстоятельствах само по себе не означает отсутствие права постоянного бессрочного пользования у научного центра РАН в отношении данного земельного участка.

В упомянутом постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также указано, что ДНЦ РАН, действуя добросовестно, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № возвратил государственный акт на право пользования землей для переоформления, не согласившись с уменьшением площади участка. Ответ на это письмо не поступил.

Приведенные выше основания иска указывают на то, что Дагестанскому научному центру на основании постановления Совета Министров-Правительства Республики Дагестан до принятия Земельного кодекса Российской Федерации был предоставлен земельный участок общей площадью 9,3 га, в том числе 2,5 га для Института проблем геотермии ДНЦ РАН (

<

адрес>, просп. Калинина, 39-а).

Администрация 

<

адрес>, нарушив порядок, установленный ст.ст.45 и 54 Земельного кодекса Российской Федерации, фактически изъяла часть земельного участка, на котором расположен Институт проблем геотермии ДНЦ РАН, и на которое уже зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

В результате незаконных действий городской администрации на части земельного участка Института проблем геотермии ДНЦ РАН сформированы и зарегистрированы за ответчиками земельные участки с кадастровыми номерами № и №

Представитель третьего лица - ФАНО России в письменном объяснении считал иск в интересах Российской Федерации подлежащим удовлетворению.

Ответчик ФИО1 иск не признал, представил возражения и предъявил встречный иск, в котором просил признать недействительным землеустроительное дело № от 10.10.2006г., кадастровый план земельного участка за кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>,39-а, площадью 14200 кв.м; запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ за № о регистрации права собственности РФ в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД на земельный участок с кадастровым номером № в части площади 1129,07 кв.м., признании частично недействительным распоряжения Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом РАН №-зп от ДД.ММ.ГГГГ и запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №;

В обоснование встречного иска указал, что в свидетельстве о государственной регистрации права Российской Федерации на указанный земельный участок основанием для регистрации права указано распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД №-Р от 25.08.2006г. Однако, данное распоряжение не является документом, устанавливающим наличие или возникновение права РФ на земельный участок. Из содержания данного распоряжения свидетельствует только то, что ТУ по РД предоставляет Институту проблем геотермии ДНЦ РАН земельный участок из земель поселений площадью 14 200 кв. м по 

<

адрес> в постоянное бессрочное пользование.

Решением Арбитражного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД №-Р от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным, как не соответствующее требованиям действующего законодательства, и суд обязал Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД устранить допущенные нарушения.

Указанным решением Арбитражного суда признан недействительным документ, на основании которого произведена запись в ЕГРП за № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности РФ на земельный участок за кадастровым номером №. Соответственно является недействительной и сама запись в ЕГРП.

В обоснование признания недействительными землеустроительного дела и кадастрового плана земельного участка за кадастровым номером № указал, что приказом руководителя Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РД (Управление Роснедвижимости по РД) №-х от ДД.ММ.ГГГГ было отменено землеустроительное дело № от ДД.ММ.ГГГГ Аналогичный приказ был издан Махачкалинским отделом № Управления Роснедвижимости по РД № от ДД.ММ.ГГГГ На основании данных приказов земельный участок за кадастровым номером № был снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, о чем было информировано руководство Института проблем геотермии ДНЦ РАН письмом № от 07.06.2007г., что подтверждается подписью в получении зам.директора института ФИО4 от 08.06.2007г.

Основанием для отмены землеустроительного дела и снятие участка с кадастрового учета явились многочисленные нарушения земельного законодательства.

Единственным документом, подтверждающим право ДНЦ РАН на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, является государственный акт от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны площадь и границы этого земельного участка.

При формировании земельного участка площадью 14200 кв.м, и составлении землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового плана были допущены несоответствия границ этого земельного участка границам и площади земельного участка, указанного в Государственном акте о ДД.ММ.ГГГГ. В частности, ширина земельного участка по 

<

адрес> (ныне Имама Шамиля) по госакту составляет - 100,0 метров, а по землеустроительному делу - 113,25 м. По госакту площадь земельного участка Института проблем геотермии составляет - 0,86 га и 0,98 га - здание общественных наук, а всего 1,84 га. Как появился земельный участок площадью 14 200 кв.м и как были определены границы этого земельного участка, остается непонятным. Акт согласования границ подписан только руководителем Института проблем геотермии ДНЦ РАН и нет подписей владельцев сопредельных земельных участков.

Кроме того, земельный участок за кадастровым номером № в том виде, в котором был сформирован в землеустроительном деле, накладывается на земельные участки: за кадастровым номером 05:40:00059:0144, закрепленный за ФГБУН «Горный ботанический сад ДНЦ РАН» (федеральная собственность), за кадастровым номером 05:40:00059:248 - участок ООО «Жилстройинвест» и его (ФИО1) земельный участок за кадастровым номером №. Все эти земельные участки состоят на кадастровом учете и у владельцев имеются свидетельства о госрегистрации права.

Соответственно не может быть восстановлен на кадастровом учете земельный участок за № без снятия с учета всех трех участков, т.к. пресечение границ земельных участков является основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета (ст.ст. 26,27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Администрация 

<

адрес> в письменном возражении на иск считает, что иск к ФИО1 и ООО «Жилстройинвест» подлежит оставлению без удовлетворения и предъявил встречный иск о признании частично недействительной записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности за Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 14200 кв.м в части размера земельного участка площадью 2870,61 кв.м; признании недействительным распоряжения Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по управлению имуществом Российской Академии наук №-зп от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении Институту проблем геотермии ДНЦ РАН в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка площадью 14200 кв.м за кадастровым номером № и запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ в части размера земельного участка площадью - 2870,61 кв.м.

В обоснование встречного иска Администрация 

<

адрес> указала, что на основании постановления Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земельных участков, закрепленных за ДНЦ РАН» Дагестанскому научному центру РАН был выдан Госакт на землю от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ДНЦ РАН в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка площадью всего 1,84 га, в том числе для Института проблем геотермии – 0,86 га, здания общественных наук – 0,98 га. В 2006 году ДНЦ РАН обжаловал в суде указанный Госакт на землю, но решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ иск отклонен.

В ходе рассмотрения исковых требований по данному делу Администрации 

<

адрес> стало известно, что в 2006 году Институт проблем геотермии ДНЦ РАН, получив незаконное распоряжение ТУ Росимущества по РД №-р от ДД.ММ.ГГГГ, поставил за собой на кадастровый учет земельный участок площадью 14200 кв.м (1,4 га) и на основании этого было зарегистрировано право собственности РФ на земельный участок за кадастровым номером №.

Решением Арбитражного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение ТУ Росимущества по РД №-р от 25.08.2006г. признано недействительным, как не соответствующее требованиям закона и обязало ТУ Росимущества по РД в месячный срок устранить допущенные нарушения, связанные с принятием распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

При этом арбитражным судом было установлено, что на день принятия ТУ Росимущества по РД распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р действовало Положение о территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по управлению имуществом РАН, утвержденное приказом Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 1 раздела II настоящего Положения указанному территориальному управлению предоставлены полномочия собственника имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в управление РАН, а также научным организациям, находящимся в ведении РАН. Соответственно ТУ Росимущества по РД превысило свои полномочия, закрепив за Институтом проблем геотермии ДНЦ РАН земельный участок площадью 14200 кв.м.

На момент вынесения указанного решения Арбитражного суда РД также уже было отменено землеустроительное дело № от ДД.ММ.ГГГГ и снят с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, о чем был уведомлен Институт проблем геотермии ДНЦ РАН еще в июне 2007 года. 

В соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для регистрации права в первую очередь необходимо представить документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход прав на недвижимое имущество. В соответствии со ст. 18 этого закона указанные документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество. А также указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено ФЗ, вид регистрируемого права.

В соответствии со ст. 3-1 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, на праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук.

Исходя из положений указанных норм закона и того, что и ДНЦ РАН, и ФГБУН «Институт проблем геотермии ДНЦ РАН», и ФГБУН «Горный ботанический сад ДНЦ РАН» являются самостоятельными юридическими лицами, созданными Президиумом Российской академии наук, право федеральной собственности на земельный участок, как отдельный объект недвижимости, должно было быть зарегистрировано на каждый в отдельности земельный участок, находящийся на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУН «ДНЦ РАН», ФГБУН «Институт проблем геотермии ДНЦ РАН» и ФГБУН «Горный ботанический сад ДНЦ РАН».

ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право федеральной собственности на земельный участок площадью 14200 кв.м с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> «а», якобы находящийся в пользовании Института проблем геотермии ДНЦ РАН. 

Вместе с тем запись в ЕГРП о регистрации права федеральной собственности на указанный земельный участок является частично недействительной исходя из следующего:

Распоряжение ТУ Росимущества по РД от ДД.ММ.ГГГГ №-р, на основании которого произведена запись в ЕГРП за №, являлось незаконным, что в последующем и было подтверждено решением Арбитражного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ 

Было зарегистрировано право федеральной собственности, как на отдельный объект недвижимости, на земельный участок, который по площади, по границам не находилось и не могло находиться в постоянном (бессрочном) пользовании Института проблем геотермии или хотя бы у другой научной организации.

Единственный документ, из которого можно было определить размер и границы земельного участка, который мог находиться в пользовании Института проблем геотермии ДНЦ РАН, является государственный акт от ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанному акту в постоянном (бессрочном) пользовании Института проблем геотермии должен находиться земельный участок площадью 0,86 га, с указанными в схеме границами и поворотными точками. 

Соответственно именно этот земельный участок (по Госакту) Институт проблем геотермии ДНЦ РАН мог поставить за собой на кадастровый учет, и только этот земельный участок как отдельный объект недвижимости можно было зарегистрировать на праве федеральной собственности. А по факту было зарегистрировано право федеральной собственности на земельный участок, который и по площади, и по границам не соответствует государственную акту!

Была произведена регистрация права федеральной собственности на земельный участок площадью 14200 кв.м по адресу: 

<

адрес> «а», часть которого не являлась федеральной, а являлась муниципальной собственностью. 

Из имеющегося в деле заключения эксперта следует, что земельный участок за кадастровым номером № в том виде, в котором был сформирован в землеустроительном деле, и на который произведена регистрация права федеральной собственности, накладывается на земельные участки: за кадастровым номером №, закрепленный за ФГБУН «Горный ботанический сад» (федеральная собственность), за кадастровым номером № – участок ООО «Жилстройинвест» и земельный участок ФИО1 за кадастровым номером №. Все эти земельные участки состоят на кадастровом учете и у владельцев имеются свидетельства о госрегистрации права.

Земельный участок площадью 22181,0 кв.м с кадастровым номером №, на который тоже зарегистрировано право федеральной собственности, был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГБУН «Горный ботанический сад» на основании постановления Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, т.е. еще до госрегистрации федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером № (ДД.ММ.ГГГГ). Основанием для вынесения указанного постановления явилось следующее:

Комиссия Президиума Российской академии наук по контролю за правильностью оформления прав на землю организациями РАН, утвержденная распоряжением Президиума Российской академии наук от ДД.ММ.ГГГГ №, и ДД.ММ.ГГГГ приняла решение (протокол №) о передаче с баланса ДНЦ РАН на баланс ГорБС ДНЦ РАН (Горный ботанический сад) имущества, в том числе в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка для размещения Экспозиционного центра.

Указанное решение было направлено в адрес ДНЦ РАН и Горного ботанического сада ДНЦ РАН письмом директора Межрегионального территориального органа Министерства имущественных отношений РФ «Агентство по управлению имуществом РАН» № от 01.07.2002г.

Директор Межрегионального территориального органа Министерства имущественных отношений РФ «Агентство по управлению имуществом РАН» академик ФИО5 обратился на имя Главы Администрации 

<

адрес> с письмом за № от 23.05.2003г. с просьбой выдать Горному ботаническому саду ДНЦ РАН правоустанавливающие документы на часть земельного участка Российской академии наук площадью 3,8 га в границах улиц Ирчи Казака, М,Ярагского, здания Института проблем геотермии ДНЦ РАН, жилых домов по 

<

адрес>А, Ирчи Казака, 8 и 8-А.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация 

<

адрес>, Горный ботанический сад ДНЦ РАН, ООО «ИТЦ Горные ресурсы» и ООО «Жилстройинвест» заключили инвестиционный договор, согласованный с Межрегиональным территориальным управлением Росимущества по РАН.

Администрация 

<

адрес> на основании вышеуказанного решения Комиссии Президиума РАН от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) и инвестиционного договора от ДД.ММ.ГГГГ приняла постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации Экспозиционного центра Горного ботанического сада ДНЦ РАН», которым закрепила за Горным ботаническим садом ДНЦ РАН в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 25681 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация 

<

адрес> приняла постановление № «О разрешении ООО «ИТЦ «Горные ресурсы» и ООО «Жилстройинвест» строительства двух 9-этажных домов по 

<

адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Президент Российской Академии наук академик ФИО6 выразил благодарность главе 

<

адрес> за закрепление земельного участка для целей развития Экспозиционного центра Горного ботанического сада ДНЦ РАН.

Из изложенного следует, что еще до государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером № именно Администрация 

<

адрес> имела право и фактически распоряжалась земельными участками по 

<

адрес>, один из которых площадью 25681 кв.м предоставила в постоянное (бессрочное) пользование Горному ботаническому саду ДНЦ РАН по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, и еще два участка позже были предоставлены ООО «Жилстройинвест» и ОАО «Дагпродмаш» (ныне у ФИО1).

Соответственно, при государственной регистрации права федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером № в его площадь и границы были включены: часть земельного участка по площади - 2017, 87 кв.м, находящегося в постоянном бессрочном пользовании Горного ботанического сада ДНЦ РАН, и земельный участок, являющийся муниципальной собственностью общей площадью – 2870,61 кв.м (1129,07 кв.м - з/у ФИО1 + 1741,54 кв.м – з/у ООО «Жилстройинвест»).

Указанные факты подтверждаются заключением эксперта, имеющегося в деле. 

Госактом от ДД.ММ.ГГГГ утверждена площадь и границы земельного участка ДНЦ РАН, предназначенного для размещения Института проблем геотермии – 0,86 га. Решением Арбитражного суда РД от 16.08.2006г. по делу №А15-578/2006 указанный Госакт признан законным. Однако, впоследствии было издано распоряжение ТУ Росимущества по РД №-р от 25.08.2006г. на основании обращения руководителя Агентства по управлению имуществом РАН академика ФИО5 № от 25.05.2006г. о предоставлении Институту проблем геотермии ДНЦ РАН земельного участка площадью 14200 кв.м. Как выяснилось, указанное письмо было сфальсифицировано, в связи с чем руководство Агентства по управлению имуществом РАН обратилось в Администрацию 

<

адрес> и прокуратуру РД. С аналогичным заявлением в прокуратуру РД обратилось руководство ДНЦ РАН и Горного ботанического сада ДНЦ РАН. В результате ОД ОВД по 

<

адрес> 13.12.2007г. возбудило уголовное дело № по ст.327 ч.3 УК РФ по факту подделки документов. Приказом Территориального отдела № Управления Роснедвижимости по РД № от 23.11.2006г. землеустроительное дело № от 10.10.2006г. аннулировано, приказом Управления Роснедвижимости по РД №-х от 6.02.2007г. утверждение землеустроительного дела № от 10.10.2006г. отменено, письмом ФГУ «КП» по РД № от 07.06.2007г. кадастровый план № отменен, о чем сообщено Институту проблем геотермии ДНЦ РАН.

Администрация 

<

адрес> считает незаконным включение части муниципального земельного участка общей площадью 2870,61 кв.м в земельный участок площадью 14200 кв.м по адресу: 

<

адрес> «а» с кадастровым номером № и регистрацию права федеральной собственности на этот участок.

ООО «Жилстройинвест» просило в иске отказать, ссылаясь на то, что оспоренный земельный участок предоставлен ему Администрацией 

<

адрес> в рамках инвестиционного договора от 30.08.2006г. и предъявило встречный иск о признании недействительными записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ за № о регистрации права собственности за Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД на земельный участок за кадастровым номером № площадью 14200 кв.м и записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №. Обоснования встречного иска ООО «Жилстройинвест» аналогичны основаниям исков ФИО1 и Администрации 

<

адрес>.

В судебном заседании представители ФГБУН «Институт проблем геотермии ДНЦ РАН» ФИО2 и ФИО7 поддержали исковые требования Института по указанным выше основаниям, просили их удовлетворить и отказать во встречных исках. Также заявили о подложности госакта, на который ссылаются ответчики.

Представитель ТУ Росимущества в РФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить и отказать в удовлетворении встречных исков.

Ответчик ФИО1 не явился на заседание суда, от него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с представлением его интересов ФИО9 Представитель ФИО1 – адвокат ФИО9 исковые требования ФИО1 поддержала, просила их удовлетворить и отказать в удовлетворении исковых требований к ФИО1 по первоначальному иску.

В судебном заседании представитель ООО «ИТЦ «Горные ресурсы» и ОАО «Дагпродмаш» ФИО10 просил в удовлетворении требований Института проблем геотермии ДНЦ РАН и ТУ Росимущества в РД о признании недействительными сделок с земельным участком с кадастровым номером № отказать, т.к. законных оснований для этого нет.

Управление Росреестра по 

<

адрес> в возражениях на первоначальные исковые заявления указало, что регистрация права собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № произведена на законных основаниях. Управление Росреестра по РД, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД не направили в суд своих представителей, о причинах неявки суду не сообщили, о месте и времени судебного заседания извещены заказными письмами с уведомлением о вручении.

Остальные стороны надлежаще извещенный о времени месте рассмотрения дела своего представителя в суд не прислал и об уважительности причин его отсутствия суду не сообщил, потому в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без его участия.

Заслушав объяснения явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения первоначальных исков, удовлетворении встречного иска ФИО1 и частичном удовлетворении встречных исков Администрации 

<

адрес> и ООО «Жилстройинвест».

К такому выводу суд пришел на основании следующего:

В соответствии с ч.1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) является обеспечение восстановления нарушенного права. Выбор способа защиты гражданских прав не может быть произвольным. 

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту гражданских прав.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Рассматриваемыми исковыми требованиями по первоначальным искам и встречным искам, в сущности, оспариваются зарегистрированные права собственности сторон на земельные участки: ФИО1 - на земельный участок с кадастровым номером №; ООО «Жилстройинвест» - на земельный участок с кадастровым номером № и частично право федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В связи с этим в силу ст. 56 ГПК РФ стороны должны были представить суду доказательства, подтверждающие возникновение прав на свои земельные участки, с представлением правоустанавливающих документов, выданных в соответствии с законом и явившихся основанием для регистрации прав собственности.

Исковые требования ФГБУН «Институт проблем геотермии ДНЦ РАН» и ТУ Росимущества в РД об оспаривании права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, и сделок, совершенных с этим земельным участком, а также право собственности ООО «Жилстройинвест» на земельный участок с кадастровым номером №, основываются на зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ праве федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером №, на который накладываются вышеуказанные земельные участки. В связи с тем, что Администрация 

<

адрес> предоставила земельные участки ООО «Жилстройинвест» и ОАО «Дагпродмаш» (ныне участок ФИО1), после регистрации права федеральной собственности на земельный участок, по мнению истцов, Администрация не имела права распоряжаться федеральной собственностью, в связи с чем, все сделки с указанными земельными участками являются недействительными. 

Так как ФИО1, Администрацией 

<

адрес> и ООО «Жилстройинвест» оспорено частично зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ право федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 14200 кв.м, судом проверялись основание и законность регистрации права на указанный объект недвижимости.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, и перечислены основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД на земельный участок с кадастровым номером № площадью 14200 кв.м по адресу: 

<

адрес> и произведена запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ за №.

В соответствии с Федеральным законом №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (закон, действовавший на момент регистрации права РФ) для государственной регистрации права в первую очередь необходимо представить документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход прав на недвижимое имущество. В соответствии со ст. 18 этого закона указанные документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество. А также указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим ФЗ, вид регистрируемого права, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В свидетельстве о госрегистрации права Российской Федерации на указанный земельный участок основанием для регистрации права собственности указано – распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД за №-Р от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Арбитражного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД за №-Р от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным, как не соответствующее требованиям действующего законодательства и обязало Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД в месячный срок устранить допущенные нарушения, связанные с принятием распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-

<

адрес> этом арбитражным судом было установлено, что на день принятия ТУ Росимущества по РД распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р действовало Положение о территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по управлению имуществом РАН, утвержденное приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № от 12.07.2005г. Согласно п.1 раздела II настоящего Положения указанному Территориальному управлению предоставлены полномочия собственника имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в управление РАН, а также научным организациям, находящимся в ведении РАН. Соответственно ТУ Росимущества по РД превысила свои полномочия, закрепив за Институтом проблем геотермии ДНЦ РАН земельный участок площадью 14200 кв.м.

Из указанного решения следует, что при рассмотрении Арбитражным судом дела о признании недействительным распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р сторонами по делу являлись: ГУ «Горный ботанический сад ДНЦ РАН» (ныне ФГБУН «Горный ботанический сад ДНЦ РАН»), Институт проблем геотермии ДНЦ РАН, ТУ Росимущества по РД, ДНЦ РАН.

То есть, решением Арбитражного суда признан недействительным документ, на основании которого произведена запись в ЕГРП за № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности РФ на земельный участок за кадастровым номером №, что свидетельствует о недействительности и самой записи в ЕГРП.

Из исследованного судом кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером № следует: земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с целью государственной регистрации прав. Правообладателем указан ИПГ ДНЦ РАН. Соответственно ДД.ММ.ГГГГ не могло быть зарегистрировано право на земельный участок с указанным кадастровым номером, т.к. на кадастровый учет участок был поставлен через 16 дней.

Несмотря на указанные обстоятельства, судом также исследовались и другие письменные доказательства с целью установления наличия других документов для регистрации права федеральной собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, а также площади земельного участка и его границ.

В соответствии со ст. 3-1 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, на праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук.

Исходя из положений указанной нормы закона и того, что и ДНЦ РАН, и ФГБУН «Институт проблем геотермии ДНЦ РАН», и ФГБУН «Горный ботанический сад ДНЦ РАН» являются самостоятельными юридическими лицами, созданными Президиумом Российской академии наук, право федеральной собственности на земельный участок, как отдельный объект недвижимости, должно было быть зарегистрировано на каждый в отдельности земельный участок, находящийся на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУН «ДНЦ РАН», ФГБУН «Институт проблем геотермии ДНЦ РАН» и ФГБУН «Горный ботанический сад ДНЦ РАН».

Как указывают истцы по первоначальному иску, и как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право федеральной собственности на земельный участок, находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании ФГБУН «Институт проблем геотермии ДНЦ РАН». То есть спор возник по земельному участку Института, как самостоятельном объекте недвижимости. Соответственно Институт должен был представить суду правоустанавливающие документы, подтверждающие выделение, закрепление или предоставление институту на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с указанием площади и границ. Кроме того, данные документы должны соответствовать действующему законодательству на момент предоставления.

Из представленных истцами документов и других материалов дела следует, что земельные участки, находящиеся в пользовании указанных научных учреждений, зарегистрированы как отдельные, самостоятельные объекты федеральной собственности.

Единственным документом, из которого следует, что у Института проблем геотермии ДНЦ РАН имеется земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования, является государственный акт от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному акту в постоянном (бессрочном) пользовании у Института проблем геотермии ДНЦ РАН должен находиться земельный участок площадью – 0,86 га с указанными в схеме границами и поворотными точками (АДЕГ). Другие документы, представленные истцом в подтверждение своих земельных прав, не могут быть приняты в качестве доказательств наличия такого права у Института, т.к. в решении № от ДД.ММ.ГГГГ речь идет о разрешении на строительство, данное дагестанскому филиалу Академии наук, а не о предоставлении земельного участка. При этом не указан ни конкретный адрес (напротив стадиона «Труд»), ни границы, ни вид права на землю. В постановлении Совета Министров РД от ДД.ММ.ГГГГ № только рекомендовано Махачкалинскому горсовету н/д рассмотреть возможность передачи земель Горному ботаническому саду и рассмотреть вопрос выдачи ДНЦ РАН и его подразделениям на местах необходимых документов на право постоянного (бессрочного) пользования предоставленными им ранее земельными участками согласно приложению. То есть, текст постановления Совета Министров носит рекомендательный характер в части закрепления земель.

Из изложенного следует, что документально подтверждено только нахождение в пользовании Института проблем геотермии ДНЦ РАН земельного участка площадью 0,86 га, в границах, определенных госактом от ДД.ММ.ГГГГ Соответственно именно этот участок институт мог поставить за собой на кадастровый учет, и только этот земельный участок как отдельный объект недвижимости можно было зарегистрировать на праве федеральной собственности.

Ссылка истцов на постановление Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земельных участков, закрепленных за ДНЦ РАН», в силу которого администрация 

<

адрес> перерегистрировала за ДНЦ РАН земельные участки, в том числе и земельный участок по 

<

адрес> площадью 2,5 га (для Института проблем геотермии), не дает возможности установить суду, как был образован земельный участок площадью 14200 кв.м и как были установлены границы этого земельного участка. В самом постановлении не указаны границы земельных участков, перерегистрированных за ДНЦ РАН. В пункте 2 постановления указано Горкомзему с управлением архитектуры выдать ДНЦ РАН правоустанавливающие документы. На основании этого постановления Горкомзем выдал ДНЦ РАН Государственный акт от ДД.ММ.ГГГГ № на право бессрочного (постоянного) пользования землей площадью – 1,84 га в границах, указанных на чертеже для института проблем геотермии и здания общественных наук. 

Доводы Института о подложности копии государственного акта от 28 апреля 1994 г. со ссылкой на заключение эксперта о возможном исправлении цифровых данных в этом акте, непредставлении ответчиками оригинала акта, суд не принимает во внимание, исходя из следующего:

Ссылка на указанный государственный акт в подтверждение возникших прав ДНЦ РАН на земельный участок делается самим Институтом в своем исковом заявлении и в дополнениях к исковому заявлению, Кроме того, указанный акт являлся предметом оспаривания в Арбитражном суде Республики Дагестан. Решением Арбитражного суда РД от 16 августа 2006 г. по делу № А15-578/2006 в иске ДНЦ РАН о признании недействительным указанного госакта отказано. Из решения Арбитражного суда следует, что ДНЦ РАН обратился в суд о признании госакта недействительным, указывая, что госакт выдан на 1,84 га, тогда как у ДНЦ РАН должен быть земельный участок большей площади. То есть, сведения указанные в копии госакта, имеющего в данном деле, подтверждены ДНЦ РАН. 

Кроме того, в государственном акте кроме указания площади земельного участка в 1,84 га в текстовой части акта, имеется схема границ участков Института - 0,86 га и здание Общественных наук - 0,98 га, что в общей сумме составляет 1,84 га. К тому же, Институт представил копию этого государственного акта при межевании земельного участка, что свидетельствует из исследованного землеустроительного дела.

При рассмотрении заявленных исковых требований по данному делу существенным обстоятельством для правильного разрешения дела являлось не столько определение общей площади земельных участков когда-либо предоставленных ДНЦ РАН, а сколько, входили ли земельные участки с кадастровыми номерами № и № в состав земельных участков, закрепленных за ДНЦ РАН, Институтом проблем геотермии или другим научным учреждением до регистрации права федеральной собственности от ДД.ММ.ГГГГ 

Из представленных истцами правоустанавливающих документов определить границы земельного участка, закрепленного за ДНЦ РАН по 

<

адрес>, можно только из государственного акта. В других документах данные о границах, поворотных точках отсутствуют.

В силу статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ площадь и границы земельного участка с кадастровым номером №, образованном в координатах по землеустроительному делу № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют площади и границам земельного участка, закрепленного за ДНЦ РАН, в том числе и за Институтом проблем геотермии по государственному акту № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно разъяснению кадастрового инженера ФИО11, заключению специалиста ФИО12 и заключению экспертизы, проведенной АНО «Независимая судебно-экспертная компания» за № от ДД.ММ.ГГГГ (эксперт ФИО13, имеющая высшее техническое образование, специальность инженер-строитель и кадастровый инженер, квалификация судебного эксперта по специальности «Исследование строительных объектов и территорий», стаж экспертной работы с 1986г., общий стаж работы с 1986г.) земельный участок ФИО1 с кадастровым номером № имеет с земельным участком ДНЦ РАН, определенным Госактом РД от ДД.ММ.ГГГГ, только общую границу и не имеет наложений.

В соответствии с п. 3 ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам установленным в статье 67 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.67 ГПК РФ – суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, оценивая заключения эксперта, учитывает, что даны они экспертам со стажем, подписки об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение эксперта отобрано, отводы эксперту сторонами не заявлялись. 

Заключения соответствуют требованиям закона. Каких-либо оснований сомневаться в достоверности проведенных исследований и полученных результатах у суда не имеется. Выводы эксперта согласуются с пояснениями сторон. 

В соответствии с позицией, высказанной Конституционным судом РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 493-О, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод не вытекает возможность выбора гражданином по своему усмотрению способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категории дел, определяются, исходя из Конституции РФ, федеральными законами.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Суд приходит к выводу, что представленные заключения соответствует критериям относимости и допустимости доказательств, предъявляемых ГПК РФ.

На основании чего, суд приходит к выводу, что данные экспертные заключения могут быть положено в основу судебного акта как допустимое доказательство.

Истцами не были представлены доказательства того, что земельный участок (часть участка) с кадастровым номером № входил в состав земель, закрепленных за ДНЦ РАН или Институтом проблем геотермии. Соответственно, включение части данного участка площадью 1129,07 кв.м, не являющегося федеральной собственностью, при формировании земельного участка площадью 14200 кв.м, постановке на кадастровый учет и регистрации права федеральной собственности является незаконной. В связи с этим иски Администрации 

<

адрес> и ФИО1 о признании недействительной записи о регистрации права федеральной собственности на земельный участок площадью 14200 кв.м с кадастровым номером № в части площади участка мерою 1129,07 кв.м необходимо удовлетворить.

Судом также установлено, что при формировании земельного участка площадью 14200 кв.м и составлении землеустроительного дела на данный участок были допущены нарушения земельного законодательства, повлекшие отмену землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ и снятию ДД.ММ.ГГГГ с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №. В связи с этим имеются основания для признания недействительными указанного землеустроительного дела и кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером № на основании следующего:

Приказом руководителя Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по РД (Управление Роснедвижимости по РД) №-х от ДД.ММ.ГГГГ было отменено землеустроительное дело № от 10.10.2006г. Аналогичный приказ был вынесен Махачкалинским отделом № Управления Роснедвижимости по РД № от ДД.ММ.ГГГГ На основании данных приказов земельный участок за кадастровым номером № был снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для отмены землеустроительного дела и снятие участка с кадастрового учета явились многочисленные нарушения земельного законодательства. А нарушения состоят в следующем:

В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном земельном кадастре», действовавшего на момент проведения кадастровых работ по земельному участку № №, по ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости», а также ныне действующему законодательству для кадастрового учета земельного участка необходимы межевой план и документ, устанавливающий или удостоверяющий право заявителя на соответствующий объект недвижимости.

Землеустроительное дело было изготовлено по заявлению Института проблем геотермии ДНЦ РАН и на кадастровый учет земельный участок площадью 14200 кв.м был поставлен за Институтом проблем геотермии ДНЦ РАН. В землеустроительном деле документом, устанавливающим права заявителя на з/участок, указан государственный акт от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение Минимущества РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-и и акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, государственный акт от ДД.ММ.ГГГГ выдан Дагестанскому научному центру РАН на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью всего 1,84 га в границах, указанных на чертеже, из них для института проблем геотермии – 0, 86 га, здание общественных наук – 0,98 га.

ДНЦ РАН и Институт проблем геотермии ДНЦ РАН являются разными, самостоятельными юридическими лицам, что следует из Уставов этих учреждений. Исходя из этого, Институт проблем геотермии ДНЦ РАН мог поставить за собой на кадастровый учет только земельный участок площадью 0,86 га и в границах, которые определены по госакту от 28.04.1994г. А по распоряжению Межрегионального территориального органа Минимущества РФ «Агентство по управлению имуществом РАН» от ДД.ММ.ГГГГ №-и за Институтом проблем геотермии ДНЦ РАН из недвижимого имущества закреплено только административное здание площадью 3137,2 кв.м.

Кроме того, при формировании земельного участка площадью 14200 кв.м и составлении землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ были допущены несоответствия границ этого земельного участка границам и площади земельного участка, указанного в Государственном акте от ДД.ММ.ГГГГ. В частности, ширина земельного участка по 

<

адрес>) по госакту составляет 100,0 метров, а по землеустроительному делу – 113,25 м. По госакту площадь земельного участка Института проблем геотермии составляет – 0,86 га и 0,98 га - здание общественных наук, а всего 1,84 га. Как был сформирован земельный участок площадью – 1,42 га и как были определены границы этого земельного участка, установить невозможно. Акт согласования границ подписан только руководителем Института проблем геотермии ДНЦ РАН и нет подписей владельцев сопредельных земельных участков и представителя органа местного самоуправления.

Более того, земельный участок за кадастровым номером № в том виде, в котором он был сформирован в землеустроительном деле, накладывается на земельный участок за кадастровым номером №, закрепленный за ФГБУН «Горный ботанический сад ДНЦ РАН» (федеральная собственность).

Администрация 

<

адрес> на основании решения Комиссии Президиума РАН от 27.06.2002г. (протокол №) и инвестиционного договора от ДД.ММ.ГГГГ приняла постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации Экспозиционного центра Горного ботанического сада ДНЦ РАН», которым закрепила за Горным ботаническим садом ДНЦ РАН в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 25681 кв.м.

То есть, еще до формирования земельного участка площадью 14200 кв.м, постановки его на кадастровый учет и регистрации ДД.ММ.ГГГГ права федеральной собственности как на земельный участок, находящийся в пользовании Института проблем геотермии ДНЦ РАН, за другим научным учреждением был закреплен земельный участок и часть этого участка площадью 2017,87 кв.м включена в земельный участок с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ был снят с кадастрового учета земельный участок Института проблем геотермии с кадастровым номером № и в этот же день проставлен на кадастровый учет земельный участок ГУ «Горный ботанический сад ДНЦ РАН» с кадастровым номером №

Об отмене землеустроительного дела и снятии земельного участка с кадастрового учета руководство Института проблем геотермии ДНЦ РАН было извещено кадастровой палатой письмом № от 07.06.2007г., что подтверждается подписью в получении зам.директора института ФИО14 от 08.06.2007г. Вместе с тем институтом или другим заинтересованным лицом действия по отмене землеустроительного дела и снятии земельного участка с кадастрового учета не были обжалованы, соответственно не были признаны незаконными. Более того, как следует из материалов дела, в 2008г. институту стало известно, что прокуратура РД и ДНЦ РАН обжаловали в арбитражном суде правоустанавливающие документы ГУ «Горный ботанический сад ДНЦ РАН» (правопредшественник ФГБУН «Горный ботанический сад ДНЦ РАН») на земельный участок площадью 25681 кв.м, а именно постановление Администрации 

<

адрес> № от 01.09.2006г. Не согласившись с принятым решением Арбитражного суда РД от 13.10.2008г. по делу №А15-1045/2007 об отказе в удовлетворении исковых требований, Институт проблем геотермии ДНЦ РАН обжаловал его в кассационном порядке, однако затем направил в суд заявление о возвращении кассационной жалобы № от 4.12.2008г.

Представленное в материалы дела соглашение между Институтом проблем геотермии ДНЦ РАН и Горным ботаническим садом ДНЦ РАН от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное ДНЦ РАН, о разграничении земельных участков, фактически находящихся в их пользовании, подтверждает, что между сторонами был длящийся несколько лет земельный спор. В результате соглашения стороны установили условно-формальную границу между земельными участками по линии дороги между помещениями ГБС ДНЦ РАН и ИПГ ДНЦ РАН.

При сопоставлении кадастровых планов земельных участков сторон с установленной условно-формальной границей получается, что площадь наложения участков остается в пользовании Горного ботанического сада. Тем самым Институт проблем геотермии соглашается, что при межевании и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № в состав этого участка была включена часть земельного участка другого института. Соответственно опровергаются доводы истцов, что при межевании границы земельного участка с кадастровым номером № были определены по фактическому занимаемому участку Института проблем геотермии ДНЦ РАН.

Относительно доводов истцов, что Администрация 

<

адрес> не имела права выделять иным лицам земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, суд считает, что эти доводы к обстоятельствам данного конкретного дела отношения не имеют.

В соответствии со ст.11, ст. 19, главой XV Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Соответственно Администрация 

<

адрес> имеет право распоряжаться землями населенного пункта 

<

адрес>, которые свободны от прав иных лиц.

Земельный участок за кадастровым номером № площадью 1150 кв.м первоначально был передан в собственность ОАО «Дагпродмаш» согласно постановлению Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. 

До этого, по утверждению Администрации 

<

адрес>, данный участок ни ДНЦ РАН, ни другому научному учреждению, ни другому лицу не предоставлялся. Адрес земельного участка, предоставленного ОАО «Дагпродмаш», указан 

<

адрес>, а адрес земельного участка, закрепленный за ДНЦ РАН, в том числе и для Института проблем геотермии по постановлению № и по госакту находится по проспекту 

<

адрес> На момент предоставления этого участка ОАО «Дагпродмаш» участок был свободен от прав иных лиц и имел с земельным участком ДНЦ РАН только общую границу, поэтому Администрация 

<

адрес> имела право распорядиться этим земельным участком. К тому же земельный участок Института проблем геотермии ДНЦ РАН на тот момент уже был снят с кадастрового учета и признан судом незаконным документ, явившийся основанием для регистрации права собственности на земельный участок института. То есть на момент передачи участка в собственность ОАО «Дагпродмаш» не было никаких препятствий для Администрации 

<

адрес> по распоряжению данным участком. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет и право собственности ОАО «Дагпродмаш» было зарегистрировано в установленном порядке. В последующем земельный участок был продан ООО «ИТЦ Горные ресурсы», который потом продал участок ФИО1

В связи с изложенным суд не находит оснований для признания недействительным постановления Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № в части предоставления в собственность ОАО «Дагпродмаш» земельного участка.

Основанием для внесения записи в ЕГРП о регистрации за ФИО1 права собственности на земельный участок за вышеуказанным номером являлся договор купли-продажи земельного участка и передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ Указанный договор заключен с соблюдением всех требований гражданского законодательства, регулирующих совершение сделок с недвижимостью. Нет никаких оснований для признания этого договора недействительным, т.к. истцами не были представлены суду доказательства: во-первых, незаконности договора купли-продажи земельного участка, на основании которого произведена запись в ЕГРП, а во-вторых, подтверждающие свои права на данный объект недвижимости.

Кроме того, суд учитывает, что ФИО1 является третьим покупателем земельного участка, который за ним зарегистрирован на праве собственности. ФИО1 приобрел земельный участок по возмездной сделке у лица, чье право собственности также было зарегистрировано в ЕГРП. На день покупки земельного участка сведения о том, что участок состоит в споре или под арестом в ЕГРП или в Земельно-кадастровой палате отсутствовали. На момент совершения сделки по покупке земельного участка ФИО1 не знал и не мог знать о возможных притязаниях на объект со стороны третьих лиц. Поэтому суд приходит к выводу, что ФИО1 является добросовестным приобретателем земельного участка.

Относительно требований истцов о признании отсутствующим права собственности ОАО «Дагпродмаш» на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрированного в ЕГРП, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГг. и признании отсутствующим права собственности ООО «ИТЦ «Горные ресурсы» на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрированного в ЕГРП, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГг., данные исковые требования не могут быть удовлетворены в силу того, что на момент рассмотрения дела за указанными юридическими лицами право собственности на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрировано, т.е. отсутствует зарегистрированное право на объект недвижимости.

Также суд не находит законных оснований для признания незаконными договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Дагпродмаш» и ООО «ИТЦ «Горные ресурсы» и договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ИТЦ «Горные ресурсы» и ФИО1 Указанные сделки совершены в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего совершение сделок с недвижимостью

Что касается требований истцов о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, то суд не находит оснований для удовлетворения иска и в этой части.

В обоснование своих требований в этой части истцы ссылаются на разъяснения, содержащиеся в пункте 52 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Но разъяснения, содержащиеся в п. 52 указанного постановления истцами истолкованы неверно, поэтому истцами выбран неправильный способ защиты права.

Из смысла и содержания п. 52 постановления следует, что выбор способа защиты права путем обращения в суд с требованием о признании права отсутствующим возможно только в том случае, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами.

За ТУ Росимущества в 

<

адрес> и за ФИО1 зарегистрированы права собственности на разные объекты недвижимости: за ТУ Росимущества в РД на земельный участок площадью 14200 кв.м, по адресу: 

<

адрес> «а», за кадастровым номером № (№), а за ФИО1 - на земельный участок площадью 1150 кв.м по адресу 

<

адрес>, за кадастровым номером 05:04:000059:162. То есть земельные участки совершенно разные по площади, местонахождению, кадастровым номерам. По заключению эксперта, данные участки только частично накладываются друг на друга. Соответственно выбранный одним из истцов способ защиты права является неверным.

В части требований истцов о признании недействительным постановления Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о переоформлении ООО «Жилстройинвест» в собственность земельного участка площадью 1750 кв.м по 

<

адрес>; признании отсутствующим права собственности ООО «Жилстройинвест» на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрированного в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГг., запись регистрации №; признании недействительным кадастрового паспорта № от 07.06.2010г. на земельный участок с кадастровым номером №; обязании Управления Росреестра по РД снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровыми номерами №, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в этой части исходя из следующего:

Как следует из материалов и подтверждается сторонами по делу, земельный участок, переоформленный в собственность ООО «Жилстройинвест» накладывается на земельный участок, закрепленный за ДНЦ РАН по госакту № от ДД.ММ.ГГГГ То есть, Администрация 

<

адрес> предоставила в собственность ООО «Жилстройинвест» земельный участок, который находился в законном пользовании ДНЦ РАН (федеральная собственность), и имеющего на этот участок правоподтверждающий документ.

В связи с изложенным, в иске Администрации 

<

адрес> о признании недействительной записи от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права федеральной собственности на земельный участок с кадастровым номером № в части земельного участка площадью 1749 кв.м (земельный участок ООО «Жилстройинвест) следует отказать.

Из системного анализа положений ст.ст. 2 и 3 ГПК РФ следует, что задачами гражданского судопроизводства является рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных и или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иски ТУ Росимущества в 

<

адрес> и ФГБУН «Институт проблем геотермии ДНЦ РАН» (ФГБУН ИПГ ДНЦ РАН) к ФИО1, ООО «Жилстройинвест», ОАО «Дагпродмаш», ООО «ИТЦ «Горные ресурсы», Администрации 

<

адрес>, Управлению Росреестра по РД, ФГБУН «Горный ботанический сад ДНЦ РАН» удовлетворить частично:

- признать недействительным постановление Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о переоформлении ООО «Жилстройинвест» в собственность земельного участка площадью 1750 кв.м. по 

<

адрес>;

- признать отсутствующим право собственности ООО «Жилстройинвест» на земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрированный в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГг., запись регистрации №;

- признать недействительным кадастровый паспорт № от 07.06.2010г. на земельный участок с кадастровым номером №;

- обязать Управление Росреестра по РД снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.

В удовлетворении остальной части – отказать.

Иск ФИО1 о признании недействительными землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового плана земельного участка за кадастровым номером №; признании частично недействительной записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ за №, признании частично недействительным распоряжения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом РАН №-зп от ДД.ММ.ГГГГ и записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № – удовлетворить полностью.

Иск Администрации 

<

адрес> о признании частично недействительной записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ за № о регистрации права собственности РФ в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД на земельный участок с кадастровым номером № площадью 14200 кв.м. в части размера земельного участка площадью 2870,61 кв.м; признании недействительным распоряжения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по управлению имуществом Российской академии наук №-зп от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении Институту проблем геотермии ДНЦ РАН в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка площадью 14 200 кв.м за кадастровым номером № и записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить частично в части размера земельного участка площадью 1129,07 кв.м (земельный участок ФИО1) в границах, указанных в кадастровом паспорте с кадастровым номером №. 

Иск ООО «Жилстройинвест» о признании недействительной записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ за № о регистрации права собственности РФ в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД на земельный участок с кадастровым номером № площадью 14 200 кв.м и записи в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № – удовлетворить частично в части площади 1129,07 кв.м (земельный участок ФИО1) в границах, указанных в кадастровом паспорте с кадастровым номером №. 

Признать недействительными землеустроительное дело № от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровый план земельного участка за кадастровым номером №.

Признать частично недействительной запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ за №-/01/059/2006-167 в части площади 1129,07 кв.м (земельный участок ФИО1) в границах, указанных в кадастровом паспорте с кадастровым номером №. 

Признать частично недействительными распоряжение Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по управлению имуществом РАН №-зп от ДД.ММ.ГГГГ и запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № в части площади 1129,07 кв.м (земельный участок ФИО1) в границах, указанных в кадастровом паспорте с кадастровым номером №.

Обеспечительные меры, наложенные в рамках данного дела, со дня вступления решения в законную силу отменить.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ. 

Мотивированное решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня её принятия в окончательной форме.

Судья М.Б. Онжолов