Мотивированное 

решение

 изготовлено 25.02.2025 г.

№2а-2198/2025

50RS0035-01-2025-001075-24

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 года г.Подольск Московской области

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шуваевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Халяпиной А.С., 

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к УМВД России по городскому округу Подольск ГУ МВД России по Московской области о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к УМВД России по городскому округу Подольск ГУ МВД России по Московской области о частичной отмене административного надзора, а именно: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Свои требования мотивировал тем, что 19.12.2018 г. приговором Подольского городского суда Московской области он (истец) осужден по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Брасовского районного суда Брянской области от 15.09.2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 22 октября 2028 г., со следующими ограничениями: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; вменена обязанность один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 26.11.2020 г. вышеуказанное решение суда оставлено без изменения. В настоящее время истекло более половины установленного решением Брасовского районного суда Брянской области от 15.09.2020 г. срока административного надзора, что позволяет ФИО2 обратиться с настоящим административным иском в суд. ФИО2 добросовестно соблюдает административные ограничения, на протяжении нескольких лет имеет одно место работы, где с ним оформлены надлежащим образом трудовые отношения и он положительно характеризуется руководством, является единственным родителем, занимающимся развитием и воспитанием своей несовершеннолетней дочери Софии, кормильцем, поскольку мать последней злоупотребляет алкогольными напитками, ведет аморальный образ жизни и не принимает никакого участия в жизни девочки. В воспитании ребенка помогает бабушка – мать административного истца. Установленные судом административные ограничения в виде запрета покидать пределы муниципального образования, в котором проживает ФИО2, то есть фактически пределы городского округа Подольск, на протяжении 8 лет, а также запрет покидать место жительства позднее 22 часов, не позволяют административному истцу полноценно работать и осуществлять свои родительские обязанности, поскольку даже при элементарном желании ребенка поехать с отцом в парк или на мероприятие в г.Москву или другой регион, он лишен такой возможности, поскольку установлен соответствующий запрет. 

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен. 

Представитель административного ответчика УМВД России по городскому округу Подольск ГУ МВД России по Московской области ФИО5, действующий по доверенности, в судебном заседании требования не признал в полном объеме, поскольку ФИО2 на протяжении 2024 г. неоднократно привлекался к административной ответственности. 

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, который полагал, что исковые требования необходимо оставить без удовлетворения, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что приговором Подольского городского суда Московской области от 19.12.2018 г. ФИО2 осужден по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Решением Брасовского районного суда Брянской области от 15.09.2020г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 22 октября 2028 г., со следующими ограничениями: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; вменена обязанность один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 26.11.2020 г. вышеуказанное решение суда оставлено без изменения.

Согласно ч.ч.1,3 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу ст. 1 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Судом установлено, что срок административного надзора в отношении ФИО2 истек более чем наполовину, однако доказательств добросовестности соблюдения административных ограничений административным истцом не представлено. В судебном заседании представитель административного ответчика и прокурор возражали против частичной отмены административных ограничений в отношении ФИО2

Так, согласно характеристике УУП 2 ОП УМВД России по г.о. Подольск ГУ МВД России по Московской области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, и ранее проживающего по адресу: 

<

адрес>, за время проживания по данному адресу характеризуется удовлетворительно, жалоб соседей не поступало, к административной ответственности привлекался 04.02.2024 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 04.07.2024 г. по ст.19.16 КоАП РФ, 07.06.2024 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Компрометирующими материалами 2 ОП УМВД России по г.о. Подольск в отношении ФИО2 не располагает (л.д.17). 

12 февраля 2025 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, что подтверждается протоколом № об административном правонарушении. 

Установив перечисленные выше обстоятельства, учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица, указанные в характеристиках УМВД России по г.о. Подольск, в имеющихся в материалах дела постановлениях по делу об административном правонарушении и протокола об административном правонарушении, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для частичной отмены административных ограничений, а именно: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в отношении ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к УМВД России по городскому округу Подольск ГУ МВД России по Московской области о частичной отмене административных ограничений – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней через Подольский городской суд Московской области.

Председательствующий: Шуваева А.А.