Дело № 2-1458/2018 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

05 июля 2018 г. г. Орел 

Заводской районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Сивашовой А.В.,

при секретаре Махутдиновой Н.А., 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

установил:

Управление муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости.

В обоснование требований указано, что в соответствии с постановлением администрации города Орла от (дата обезличена) № (номер обезличен) «Об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла» органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом и принимать в установленном порядке имущество, обращенное в собственность города, а также бесхозяйное имущество, является Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла. ПАО «Орелстрой» сообщило УМИЗ об отсутствии собственника на объекты недвижимости, в том числе: наружная сеть водоснабжения, расположенная по адресу: (адрес обезличен). ПАО «Орелстрой» с сообщением представило кадастровый паспорт. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. УМИЗ проделана работа по сбору информации об объекте недвижимого имущества: наружная сеть водоснабжения, расположенная по адресу: (адрес обезличен), протяженностью 22 м. Из писем Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области от (дата обезличена) и ТУ Росимущества в Орловской области от (дата обезличена) следует, что наружная сеть водоснабжения, расположенная по адресу: Орловская область, (адрес обезличен), протяженностью 22 м не значится ни в Реестре государственной собственности Орловской области, ни в реестре федерального имущества. В Едином реестре муниципального имущества города Орла указанный объект недвижимого имущества не значится. УМИЗ обратилось в Управление Росреестра по Орловской области с заявлением от (дата обезличена) г. для постановки на учет вышеуказанного объекта недвижимого имущества, как бесхозяйного. Просило признать право собственности муниципального образования «Город Орел» на бесхозяйный объект недвижимого имущества: наружная сеть водоснабжения, расположенная по адресу: Орловская область, (адрес обезличен), от многоквартирного дома (номер обезличен), протяженностью 22 м.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Протокольным определением ТУ Росимущества по Орловской области заменено на МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях. 

Представители заинтересованных лиц МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ПАО «Орелстрой» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, письменного ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие суду не представлено, о причинах неявки суду не сообщили. 

В судебное заседание представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В своем ходатайстве пояснил, что спорный объект недвижимости в реестре государственной собственности Орловской области не значится. Поскольку, рассматриваемый спор не затрагивает интересы Орловской области, не возражает против признания права собственности заявителя на спорный объект недвижимости.

Представитель МУП ВККХ «Водоканал» ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не имеется препятствий для признания права муниципальной собственности на бесхозяйный объект и последующей передачи его в оперативное правление МУП ВККХ «Водоканал».

Представитель Управления Росреестра по Орловской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание представил отзыв на заявление. В своем отзыве указал, что при рассмотрении дела по существу полагается на усмотрение суда.

Судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд находит требования Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п. 2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статья 225 ГК РФ (пункты 1 - 3) предусматривает, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», согласно которому объекты государственной собственности, в частности, объекты инженерной инфраструктуры городов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах городского округа электро-, тепло-,газо- и водоснабжение, водоотведение относится к вопросам местного значения городского округа.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» имущество, предназначенное для решения установленных названным Федеральным законом вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Как следует из ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла в соответствии с постановлением администрации г. Орла от (дата обезличена) № (номер обезличен) «Об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла» является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом и принимать в установленном порядке имущество, обращенное в собственность города, а также бесхозяйное имущество.

УМИЗ от ПАО «Орелстрой» стало известно об объекте недвижимого имущества, а именно, бесхозяйном объекте недвижимого имущества: наружная сеть водоснабжения, расположенном на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен), протяженностью 22 м., расположенном в многоквартирном доме по по адресу: (адрес обезличен).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от (дата обезличена) сооружение: наружная сеть водоснабжения, расположенном на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен), протяженностью 22 м., расположенном в многоквартирном доме по адресу: (адрес обезличен), был принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области как бесхозяйный объект недвижимого имущества (дата обезличена) г. 

Данный объект недвижимого имущества не включен в реестры муниципальной, государственной, федеральной собственности, о чем представлены ответы из Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области от (дата обезличена) (номер обезличен)-вх, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области от (дата обезличена) (номер обезличен), УМИЗ Администрации г. Орла от (дата обезличена) (номер обезличен).

Сведения о собственниках объекта недвижимого имущества наружная сеть водоснабжения, расположенном на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен), протяженностью 22 м., расположенном в многоквартирном доме по адресу: (адрес обезличен) в Едином государственном реестре недвижимости, а также по данным технического учета объектов недвижимости отсутствуют, о чем имеются соответствующие ответы на запросы и уведомления об отсутствии сведений, полученные из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области и Государственного унитарного предприятия Орловской области Межрегиональное бюро технической инвентаризации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что органом местного самоуправления был соблюден установленный законом порядок постановки вышеуказанного объекта на учет как бесхозяйного имущества и представлены доказательства отсутствия сведений о собственнике имущества.

Учитывая, что объект недвижимости – наружная сеть водоснабжения, расположенном на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен), протяженностью 22 м., расположенном в многоквартирном доме по адресу: (адрес обезличен), то есть на территории органа местного самоуправления – администрации города Орла, не имеет собственника, заявитель вступил во владение сооружением, истек год со дня постановки бесхозяйной вещи на учет, права иных лиц на указанный объект недвижимого имущества не заявлены, доказательств обратному в судебное заседание не представлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований, предусмотренных статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, для признания этого объекта недвижимости бесхозяйным имуществом и права собственности муниципального образования «Город Орел» на данный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

решил:

заявление Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Город Орел» на бесхозяйный объект недвижимого имущества – наружная сеть водоснабжения, с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен), от многоквартирного дома (номер обезличен), протяженностью 22 м.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 10 июля 2018 г.

Судья А.В. Сивашова