Дело № 2-693/2018 Великий Новгород

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2018 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Мисилиной О.В.,

при секретаре Яковлевой Н.Е.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России ФИО2,

представителя третьего лица УФСИН России по Новгородской области ФИО3,

представителя третьего лица ИК-7 УФСИН России по Новгородской области ФИО4,

представителя третьего лица ГОБУЗ «Новгородская областная клиническая больница» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России об обязании совершить определенные действия. В обоснование иска указано, что 14.04.2015 года ему был выставлен диагноз - 

<

данные изъяты> и рекомендовано оперативное лечение в плановом порядке. 20.05.2016 года данный диагноз подтвержден. Однако до настоящего времени лечение не произведено.

23.11.2017 года Новгородским районным судом Новгородской области исковые требования истца были удовлетворены, и взыскана компенсация морального вреда в результате не проведения оперативного лечения ФИО1

На основании изложенного, истец просит обязать ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России заключить договор с ГОБУЗ «Новгородская областная клиническая больница», на проведение и оказание оперативного лечения по заболеванию 

<

данные изъяты>, установить срок проведения оперативного лечения до 11 марта 2017 года, с учетом уточнения иска – до 11 марта 2018 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены УФСИН России по Новгородской области, ГОБУЗ «Новгородская областная клиническая больница», ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области; для дачи заключения к участию в деле привлечен прокурор Великого Новгорода.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал по основаниям, в нем изложенным.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Дополнительно пояснила, что с ГОБУЗ «НОКБ» договор на оказание услуг по проведению операции не может быть заключен, вместе с тем, истцу неоднократно предлагали подписать согласие на проведение лечения в ином лечебном учреждении, однако, согласия не получено.

Представитель третьего лица – УФСИН России по Новгородской области в ФИО3 и ИК-7 УФСИН России по Новгородской области ФИО4 в судебном заседании возражали относительно удовлетворения иска.

Представитель третьего лица – ГОБУЗ «Новгородская областная клиническая больница» ФИО5 полагал исковые требования необоснованными по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель прокуратуры Великого Новгорода в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, о причинах неявки не сообщил.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. (пункт 1) 

При невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных. (пункт 3) 

В пункте 4 Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 N 1466, установлено, что в медицинских организациях лицам, лишенным свободы, оказываются все виды медицинской помощи с соблюдением порядков их оказания и на основе стандартов медицинской помощи. 

В соответствии с п. 13 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю 

<

данные изъяты>, утвержденного приказом Минздрава России от 15.11.2012 N 922н, плановая медицинская помощь оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни, не требующих экстренной и неотложной помощи, отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния, угрозу жизни и здоровью больного.

Как следует из материалов дела, что истец содержится в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области. 

Из медицинской карты ФИО1 усматривается, что 13 апреля 2015 года 

<

данные изъяты> выставлен диагноз истцу - 

<

данные изъяты> и рекомендовано оперативное лечение в плановом порядке, что подтверждено и заключением эксперта №. 

Также 14 апреля 2015 года начальником МЧ №2 ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России был составлен этапный эпикриз с указанием данного заболевания и рекомендацией на оперативное лечение в плановом порядке.

01 июня 2016 года начальником МЧ № 2 ФКУЗ МСЧ-53 ФСИН России был составлен этапный эпикриз с указанием заболевания - 

<

данные изъяты> и рекомендацией на оперативное лечение в плановом порядке, согласие на оперативное лечение получено.

ФИО1 обратился в суд к Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, в связи с тем, что оперативное лечение при получении согласия до настоящего времени не проведено, что причинило истцу моральный вред.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 23 ноября 2017 года по гражданскому делу № 2-1758/17 исковые требования ФИО1 частично удовлетворены, и в его пользу с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации взыскано в счет компенсации морального вреда 5000 руб. 00 коп.

Апелляционным определением Новгородского областного суда от 11 апреля 2018 года указанное выше решение суда оставлено без изменения.

Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени оперативное лечение истцу не проведено.

Между тем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Как установлено судом из объяснений представителя истца и ГОБУЗ «НОКБ», а также материалов дела, ГОБУЗ «НОКБ» не может заключить договор с ФКУ МСЧ-53 ФСИН России по Новгородской области в связи с неимением условий для содержания осужденных (спецконтингента), а именно, отсутствием специально оборудованных блоков, состоящих из палаты для пациентов с наличием решеток на окнах и иных средств безопасности, комнаты для конвоя, душевой и ванной комнаты.

Из отзыва на иск ГОБУЗ «НОКБ» следует, что оказание необходимой медицинской помощи истцу возможно в специализированной больнице 

<

данные изъяты>.

Согласно представленной ответчиком информации Федеральной службы исполнения наказаний России, имеется указание в соответствии с заключением управления организации медико-санитарного обеспечения ФСИН России до особого распоряжения направлять на стационарное лечение осужденных мужчин, больных 

<

данные изъяты> из Новгородской области в 

<

данные изъяты>; прекратить направление указанной категории осужденных в 

<

данные изъяты>.

Также представителем ответчика представлена в судебном заседании выписка из медицинской карты ФИО1, из которой следует, что в феврале и в апреле 2018 года истцу предлагалось подписать согласие на проведение лечения, однако тот отказался от лечения в 

<

адрес>, настаивая на лечении в 

<

адрес>.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 в заявленном им объеме, в связи с чем, в иске следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с 10 мая 2018 года.

Председательствующий О. В. Мисилина