Дело № 5-189/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Южа Ивановской области 27 декабря 2019 года

резолютивная часть постановления оглашена 26.12.2019 года 

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Пятых Л.В., при секретаре Зверевой О.Ю., с участием старшего помощника Ивановского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области Селюнина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Палехского районного суда Ивановской области в г. Южа Южского района Ивановской области (с использованием системы видеоконференц-связь) административный материал, в отношении ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, русского, в браке не состоящего, несовершеннолетних детей не имеющего, инвалидности не имеющего, с высшим образованием, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, отбывающего наказание в ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области в с. Талицы Южского района, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, 

о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного 29 ноября 2019 года и.о. Ивановского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области, ФИО1 вменяется совершение правонарушения, выразившегося в публичном демонстрировании нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при следующих обстоятельствах:

24.08.2017 года ФИО1 прибыл в ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, где по настоящее время отбывает наказание по приговору Кунцевского районного суда ЮВАО г. Москвы по ч.2 ст. 158 УК РФ, в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания наказания у осужденного ФИО1 выявлены пергаментные рисунки (татуировки) содержащие нацистскую символику, запрещенные Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» №114-ФЗ от 25.07.2002 года. Так на правой стороне груди у ФИО1 посредством травмирования кожного покрова с внесением в подкожную клетчатку красящего пигмента нанесен пигментный рисунок (татуировка) в виде кота в нацистской фуражке, с крестом на груди.

07 октября 2019 года, а также в последующие дни осужденный ФИО1 заведомо зная о значениях символов, нанесенных им на свое тело, в течение продолжительного периода времени не предпринимал никаких действий по сокрытию указанной символики от осужденных, содержащихся вместе с ним в одном отряде и иных лиц, отбывающих наказание, а также лиц, осуществляющих трудовую деятельность в исправительной колонии, открыто, публично демонстрировал данные изображения в помещениях общежития отряда, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения фактически не признал, факт наличия татуировки на правой части груди не оспаривал. Дополнительно пояснил, что с мая 2019 года отбывает наказание в помещении ЕПКТ, в связи с чем, довод о демонстрации им татуировки осужденным в отряде является необоснованным. Вместе с тем, не отрицал, что данную татуировку он не скрывает, однако умышленное ее не демонстрирует. О значении татуировки он узнал при возбуждении дела об административном правонарушении.

Прокурор Селюнин Е.В. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 поддержал, считает установленным факт совершения им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ, при вынесении постановления и определении меры наказания просил суд применить наказание в виде штрафа в размере 1.000 рублей

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прокурора, свидетелей ФИО7, ФИО8, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в соответствии с ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Федеральный закон "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" №80-ФЗ от 19.05.1995 года, принятый, в том числе, исходя из необходимости недопущения проявлений фашизма в любой форме, предусмотрел, что важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма; Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории; в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах (статья 6).

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Федеральный закон №114-ФЗ от 25.07.2002 года "О противодействии экстремистской деятельности", определяя понятие экстремистской деятельности (экстремизма), относит к нему пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (абзац десятый пункта 1 статьи 1). Запрет на использование указанной символики, равно как и административная ответственность за его нарушение (статья 20.3 КоАП Российской Федерации), представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.

Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, могут образовывать публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в средствах массовой информации и сети "Интернет".

Целью статьи является защита конституционных прав и свобод человека и гражданина, нравственности, общественного порядка. Объект противоправных действий - общественные отношения в сфере противодействия экстремистской деятельности.

Понятия "нацистская атрибутика и символика" и "атрибутика и символика, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения" носят оценочный характер.

Нацистская атрибутика и символика могут включать в себя знамена, значки, атрибуты униформы, иные отличительные знаки, приветствия и приветственные жесты, использовавшиеся организациями, признанными Нюрнбергским международным трибуналом преступными, а также воспроизведение перечисленных элементов атрибутики и символики в любой форме. При этом решение о признании той или иной атрибутики и символики нацистской или сходной с ней до степени смешения принимается судом, в том числе на основании заключения эксперта.

Действия, выразившиеся в демонстрировании нацистской атрибутики и символики, а также ее изготовлении и обороте, могут быть квалифицированы как административные правонарушения лишь в случаях, если они направлены на пропаганду такой атрибутики и символики.

Не влекут административной ответственности такие действия, если они совершены в целях, не связанных с пропагандой нацистской атрибутики и символики, включая, в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовку других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события.

Совершение административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами: 

-постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.11.2019 года;

- письменным сообщением начальника управления ФСБ России по Ивановской области от 19.10.2019 года, из которого следует, что в результате ОРМ выявлен и за документирован факт публичной демонстрации нацистской символики ФИО2;

- актом наблюдения от 07.10.2019 года, составленным начальником оперативного отдела ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области ФИО3 в присутствии старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ по Ивановской области, оперуполномоченного ОО ИК-2, начальника экспертной группы по безопасности УФСИН России по Ивановской области, с фототаблицей, из которых следует, что 07 октября 2019 года в период с 09.00 часов по 10.00 часов на теле осужденного ФИО1 выявлена татуировка: на правой стороне груди, в виде кота в нацистской фуражке, с крестом на груди; 

- справкой по личному делу осужденного ФИО1, из которой следует, что он отбывает наказание в ИК-2 по приговору Кунцевского районного суд г. Москвы от 05.05.2017 года. Прибыл в ИК-2 24.08.2017 года. Состоит на профилактических учетах: как склонный с суициду и членовредительству с 28.08.2017 года; как склонный к употреблению и приобретению наркотических средств, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков с 15.02.2019 года;

- справкой начальника отдела безопасности ИК-2 от 24.12.2019 года, из которой следует, что ФИО1, отбывает наказание в ИК-2 с 24.08.2017 года. До 08.05.2019 года проживал в общежитии отряда №8, после чего переведен в ЕПКТ, где содержится по настоящее время;

- письменными объяснениями ФИО1 от 29.11.2019 года, в которых он не отрицал факта наличия на его теле на правой стороне груди рисунка в виде кота в нацистской фуражке с крестом на груди, который сделал в возрасте 15 лет. Также указал, что в настоящее время содержится в ЕПКТ, посещает баню учреждения, где другие осужденные и сотрудники учреждения могут видеть рисунок, нанесенный на его тело;

- письменными объяснениями свидетелей – сотрудников ИК-2 ФИО7 и ФИО8, из которых следует, что ранее осужденный проживал в отряде №9, во время обходов помещений отряда свидетели неоднократно обращали внимание на имеющуюся на теле ФИО1 татуировку в виде кота в нацистской фуражке, с крестом на груди. При этом Комиссаров данные татуировки скрывать не пытался;

- допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО8 также пояснили, что в период с 07.10.2019 года и в последующие дни, при обходах помещений ЕПКТ и проведении работы с осужденными, наблюдали на теле ФИО1 на правой части груди татуировку с нацисткой символикой, которую осужденный демонстрировал открыто и скрыть не пытался. Также из показаний свидетелей следует, что периодически ФИО1 проживает в помещении ЕПКТ с другими осужденными. Осужденные посещаются дежурным дважды в день, кроме того работа с осужденными в ЕПКТ проводится начальником отряда, и психологом, периодически осужденных посещает медик. Также свидетели пояснили, что указания в их письменных объяснениях на проживание ФИО1 до перевода в ЕПКТ в отряде №9 связано с перенумерацией отрядов исправительного учреждения.

- заключением специалиста ФИО4 от 10.10.2019 года, согласно которого: знаки, элементы военной формы (знак на фуражке в виде птицы, напоминающей орла, изображение ордена в виде креста) имеют сходство с военной формой нацистских войск периода ВОВ, атрибутами и символами их униформы и государственной символикой нацистской Германии, до степени смешения.

Знаки, изображенные на теле мужчины, являются нацистскими атрибутами или символами. Символы и атрибуты, сходные с рисунками, изображенными на фотографиях, использовались в качестве элементов государственной символики и атрибутики нацистской Германии.

Специалисту разъяснены его права, предусмотренные ст. 26.4 КоАП РФ, а также он предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. Квалификация специалиста подтверждается дипломом кандидата философских наук от 17.12.1987 года, аттестатом доцента по кафедре социально-политических теорий от 17.09.1992 года, дипломом о высшем образовании Ивановского государственного университета по специальности история от 25.06.1983 года.

Оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО7 и ФИО8, в судебном заседании у суда не имеется. Свидетели являются сотрудниками исправительного учреждения, им разъяснены их права, каждый предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. Показания свидетелей являются последовательными, не противоречат друг другу и исследованным в судебном заседании доказательствам.

О публичности действий ФИО1 свидетельствую факты демонстрации им указанной символики, нанесенной на его тело в виде татуировки, в присутствии представителей исправительного учреждения в помещении ЕПКТ ИК-2. При таких обстоятельствах подлежит уточнению место совершения правонарушения, которым в данном случае является территория ЕПКТ ИК-2, а не помещение отряда, как на то указано в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Совокупность представленных материалов позволяет сделать вывод о том, что ФИО2 совершены противоправные действия, которые образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, его виновность в этом полностью доказывается собранными доказательствами.

Доводы ФИО1 о том, что не скрывая указанные символы, он не преследовал цели их демонстрации и пропаганды, а также о том, что их значение он осознал в период возбуждения дела об административном правонарушении, не принимаются во внимание, поскольку нарушение норм Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", в действиях ФИО1 подтверждено материалами дела. В данной части доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, судом расцениваются, как способ избежать административной ответственности. При этом судом также учитывается, что возраст осужденного (34 года) и наличие высшего образования, позволяют ФИО1 в полной мере осознавать значение символов, нанесенных на его тело. 

Учитывая, что запрет на использование указанной символики, равно как и административная ответственность за его нарушение (статья 20.3 КоАП Российской Федерации), представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ нельзя признать малозначительным.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, инвалидности не имеющего, являющегося трудоспособным, привлекаемого к административной ответственности впервые, отбывающего наказание в местах лишения свободы и считает возможным назначить ему административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в виде штрафа.

Учитывая, что по данному делу, отсутствуют орудия административного правонарушения, подлежащие конфискации, дополнительное наказание в виде конфискацией предмета административного правонарушения применению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ча виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ и наложить на него наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Предупредить ФИО1, что штраф должен быть уплачен им добровольно не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

<

данные изъяты>

Предупредить ФИО1. об административной ответственности за неуплату штрафа по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влекущей в качестве наказания штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Л.В. Пятых