дело № 2-3612/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2019 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Моисеенкова А.И.,

при секретаре Ворониной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к заместителю начальника отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО4, Отделу судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, УФССП по Ростовской области, заинтересованные лица: ФИО5, МИФНС России № 12 по Ростовской области, МИФНС № 23 России по Ростовской области, МИФНС № 1 России по Ростовской области, ИФНС по г. Таганрогу, ООО «Правление строительством», ПАО «Ростелеком», ОАО «Ростелеком», ПАО Банк «ВТБ», ООО УК «Вега», ФИО6, ФИО7, ФИО8, УФК по Воронежской области, ФИО9, ФИО10, ТНС «Купеческий двор», ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, о признании незаконным действия заместителя начальника отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО3, выразившегося в отказе в наложении ареста на добровольно предоставленное имущество (переводные векселя), признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4 по ведению исполнительного производства, которое не окончено в двух месячный срок, .....

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО4 находятся исполнительные производства о взыскании с ФИО2 сумм задолженности в пользу различных взыскателей. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ для скорейшего закрытия своих долговых обязательств было передано единственное принадлежащее ему движимое имущество, а именно: переводной вексель (тратта) серии 002 № на сумму 96300 рублей; переводной вексель (тратта) серии 002 № на сумму 32100 рублей; переводной вексель (тратта) серии 002 № на сумму 155400 рублей; переводной вексель (тратта) серии 002 № на сумму 69400 рублей; переводной вексель (тратта) серии 002 № на сумму 149000 рублей; переводной вексель (тратта) серии 002 № на сумму 254300 рублей; переводной вексель (тратта) серии 002 № на сумму 47300 рублей; переводной вексель (тратта) серии 002 № на сумму 64200 рублей; переводной вексель (тратта) серии 002 № на сумму 80900 рублей. ФИО2 за подписью заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО3 отказано в исполнении его долговых обязательств.

На основании изложенного, просит суд: признать незаконными действия заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО3, выразившегося в отказе в наложении ареста на добровольно предоставленное имущество для исполнения своих долговых обязательств; признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4 по ведению исполнительного производства, которое не окончено в двух месячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца - ФИО17, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик - заместитель начальника отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО3, действующий в своих интересах и интересах УФССП России по Ростовской области на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д. 46-51).

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО4, действующая в своих интересах и интересах ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, поддержав позицию старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО3.

Заинтересованное лицо: ФИО10 в судебное заседание явился, просил в иске отказать. 

Заинтересованные лица: ФИО5, представитель МИФНС России № 12 по Ростовской области, представитель МИФНС № 23 России по Ростовской области, представитель МИФНС № 1 России по Ростовской области, представитель ИФНС по г. Таганрогу, представитель ООО «Правление строительством», представитель ПАО «Ростелеком», представитель ОАО «Ростелеком», представитель ПАО Банк «ВТБ», представитель ООО УК «Вега», ФИО6, ФИО7, ФИО8, представитель УФК по Воронежской области, ФИО9, представитель ТНС «Купеческий двор», ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

-согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса;

-в соответствии с. ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров;

-в соответствии с п. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закона), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа, могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в отделе судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области находится сводное исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: 

<

адрес> городской суд по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: моральный вред как самостоятельное требование в размере: 96000 руб., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: П.И.М., адрес взыскателя: 

<

адрес>;

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: судебный участок № 

<

адрес> судебного района 

<

адрес> по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере 36580 руб. в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: Т.М.В., адрес взыскателя: 

<

адрес>

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Арбитражный суд 

<

адрес> по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере: 65428,5 руб. в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: пер. Веселый, 

<

адрес>, в пользу взыскателя: ООО "Орион", адрес взыскателя: 

<

адрес>;

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: 

<

адрес> городской суд по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере: 40000 руб. в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: ФИО5, адрес взыскателя: 

<

адрес>;

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: 

<

адрес> районный суд 

<

адрес> по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере: 87813 руб. в отношении должника: ФИО2, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: З.А.П., адрес взыскателя: 

<

адрес>

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: судебный участок № 

<

адрес> судебного района 

<

адрес> по делу №, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере 36816 руб. в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: Межрайонная ИФНС России № 

<

адрес>, адрес взыскателя: 

<

адрес>

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: 

<

адрес> районный суд по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере 50000 руб. в отношении должника: ФИО2, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: Д.С.П., адрес взыскателя: 

<

адрес>;

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: 

<

адрес> районный суд по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере 63000 руб. в отношении должника: ФИО2, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: Д.И.Н., адрес взыскателя: 

<

адрес>;

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 17798,24 руб. в отношении должника: ФИО2, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес>, адрес взыскателя: 

<

адрес>

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Арбитражный суд 

<

адрес> по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по платежам за услуги связи в размере: 9220,51 руб. в отношении должника: ФИО2, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: мировой судья судебного участка № 

<

адрес> по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере 75000 руб. в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: Б.В.Е., адрес взыскателя: 

<

адрес>

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 147884,13 руб. в отношении должника: ФИО2, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес>, адрес взыскателя: 

<

адрес>

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Арбитражный суд 

<

адрес> по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: процессуальные издержки в пользу иных лиц, кроме расходов на экспертизу, в размере 25000 руб. в отношении должника: ФИО2, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: ТСН "Купеческий Двор", адрес взыскателя: 

<

адрес>

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: 

<

адрес> районный суд по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере 121000 руб. в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: В.В.А., адрес взыскателя: 

<

адрес>

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: 

<

адрес> районный суд 

<

адрес> по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере 54000 руб. в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: Л.В.А., адрес взыскателя: 

<

адрес>

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Арбитражный суд 

<

адрес> по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере 377544 руб. в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: С.А.Г., адрес взыскателя: ул. 

<

адрес>

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: 

<

адрес> районный суд по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом, в размере 4600 руб. в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: местный бюджет (Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес>);

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа; исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: 

<

адрес> районный суд по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере 198000 руб. в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: Д.О.А., адрес взыскателя: 

<

адрес>;

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: 

<

адрес> районный суд по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере 116000 руб. в отношении должника: ФИО2, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: М.Г.Р., адрес взыскателя: 

<

адрес>;

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: 

<

адрес> городской суд по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом, в размере 5500 руб. в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: Межрайонная ИФНС России № 

<

адрес>, адрес взыскателя: 

<

адрес>; должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: ОАО "Ростелеком", адрес взыскателя: 

<

адрес>

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Арбитражный суд 

<

адрес> по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по платежам за услуги связи в размере 75700,98 руб. в отношении должника: ФИО2, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: ОАО "Ростелеком", адрес взыскателя: 

<

адрес>

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: 

<

адрес> городской суд по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере 120000 руб. в отношении должника: ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес> в пользу взыскателя: М.Н.П., адрес взыскателя: 

<

адрес>

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: 

<

адрес> городской суд по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере 77440,83 руб. в отношении должника: ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: А.М.Т., адрес взыскателя: 

<

адрес>;

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: 

<

адрес> городской суд по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере 138000 руб. в отношении должника: ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: К.В.В., адрес взыскателя: 

<

адрес>;

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: 

<

адрес> районный суд по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 114362,5 руб. в отношении должника: ФИО2, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: П.Г.И., адрес взыскателя: 

<

адрес>

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: 

<

адрес> районный суд 

<

адрес> по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 164700 руб. в отношении должника: ФИО2, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: П.Л.Н., адрес взыскателя: 

<

адрес>

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: 

<

адрес> городской суд по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 277000 руб. в отношении должника: ИП ФИО2, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: Е.А.А., адрес взыскателя: 

<

адрес>

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: 

<

адрес> городской суд по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере 15000 руб. в отношении должника: ФИО1, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: Б.Е.В., адрес взыскателя: 

<

адрес>;

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: 

<

адрес> районный суд 

<

адрес> по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом, в размере 2300 руб. в отношении должника: ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес>, адрес взыскателя: 

<

адрес>

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 28892,96 руб. в отношении должника: ФИО2, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес>, адрес взыскателя: 

<

адрес>

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа : исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Таганрогский городской суд по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом, в размере 3600 руб. в отношении должника: ИП ФИО2, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: ИФНС по 

<

адрес>;

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Арбитражный суд 

<

адрес> по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 596550 руб. в отношении должника: ФИО2, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: ООО "Управление Строительством", адрес взыскателя: 

<

адрес>

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Арбитражный суд 

<

адрес> по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по платежам за услуги связи в размере 146487 руб. в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: Публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", адрес взыскателя: 

<

адрес>,

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 10650,52 руб. в отношении должника: ФИО2, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес>, адрес взыскателя: 

<

адрес>

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: 

<

адрес> районный суд 

<

адрес> по делу №, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом, в размере 3442,2 руб. в отношении должника: ИП ФИО2, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: УФК по 

<

адрес> (МИФНС 13 России по 

<

адрес>), адрес взыскателя: 

<

адрес>:

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: 

<

адрес> городской суд по делу №, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 120000 руб. в отношении должника: ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: К.И.М., адрес взыскателя: 

<

адрес>

-исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного документа: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное органом: Отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области по делу №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: штраф по постановлению должностного лица ФССП России в размере 15000 руб. в отношении должника: ФИО2, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: УФК по РО (УФССП России по 

<

адрес>, л/с №), адрес взыскателя: 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 2 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ от должника ФИО18 поступили заявления о принятии к взысканию ценных бумаг - переводных векселей (тратта) серии 002 №, от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ООО «СКП-Регион» со сроком выкупа данного векселя не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 7 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В силу положения ст.ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

В соответствии с ч. 5 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Из ст. 2 указанного Закона следует, что одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник имеет источники дохода в виде заработной платы, на которую судебным приставом-исполнителем обращено взыскание и при производимых удержаниях сумма долга будет погашена гораздо раньше ДД.ММ.ГГГГ, а так же имеются автомобиль, на который возможно обратить взыскание сейчас, а не в 2042 году, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. При этом должник всячески уклоняется от предоставления полной информации судебному приставу-исполнителю и не предоставляет ничего, кроме спорных векселей.

Судебный пристав-исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом, которое принимает решение в исполнительном производстве.

Рассмотрев поступившие заявления, судебный пристав-исполнитель не смог принять окончательное процессуальное решение из-за недостаточных сведений, предоставленных должником. В ответе на обращение должника, ему было разъяснена необходимость предоставления всех сведений о материальном положении. Во избежание утери оригиналов векселей они были возвращены заявителю заказной почтовой корреспонденцией ШПИ №.

ФИО18 фактически не были предоставлены доказательства обеспечения этих векселей, а так же до сегодняшнего дня не предоставлены необходимые сведения, которые указаны в сопроводительном письме № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. ФИО18 намеренно скрывает свои доходы и имущество, и не дает возможность судебному приставу-исполнителю принять какое-либо иное решение, кроме принятия ничем не обеспеченных векселей со сроком погашения в 2042 году. По данным векселям их держатель обязан ежемесячно вносить плату в ООО «СКП-Регион», однако доказательств такой оплаты заявителем также не представлено. Фактически внесение денежных средств - это какой-то дополнительный доход, который получает заявитель и не сообщает об этом доходе судебному приставу-исполнителю.

Бремя доказывания нарушенного права, иного охраняемого законом интереса оспариваемым решением, действием (бездействием) публичного органа, без чего административный иск не может быть удовлетворен, лежит на административном истце.

Суд, анализируя ст. 142 ГК РФ, пришел к выводу о том, что вексель является ценной бумагой, которая подтверждает долговое обязательство векселедателя перед векселедержателем. При этом суд согласился с судом нижестоящей инстанции, который указал, что в рассматриваемом случае должник, являясь векселедателем и векселедержателем в одном лице, фактически предложил судебному приставу обратить взыскание и в последующем реализовать в рамках исполнительного производства свое денежное обязательство с целью погашения существующей задолженности, взысканной решением суда, следовательно, указанные действия не отвечали целям и задачам исполнительного производства, вели к дополнительным затратам, значительно затягивали срок исполнения судебного акта и, как следствие, нарушали права и законные интересы взыскателя на скорейшее удовлетворение своих требований.

В соответствии с ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Однако двухмесячный срок не является пресекательным, поскольку в силу прямого указания нормы ч. 8 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства, и его нарушение не может быть основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. Тем более, данный срок исполнения никоим образом не ущемляет права заявителя.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при выяснении всех обстоятельств в полном объеме, суд должен учесть нормы ч. 9 ст. 226 КАС РФ, а именно:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд.

При этом, суд должен учитывать, что обязанность по доказыванию обстоятельств, указанных в п.п. 1, 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на истца.

При подаче искового заявления заявителем не представлены доказательства ценности спорных векселей суду, следует также учесть, что ФИО18 является учредителем и директором ООО «СКП-Регион», которое является постоянным должником, в отношении которого регулярно возбуждаются исполнительные производства.

Ранее в Отдел поступали аналогичные векселя, выданные ООО «СКП-Регион». При проверке было установлено, что договоры купли-продажи данных векселей были составлены между держателем векселя и ООО «СКП-Регион», однако счет для перечисления денежных средств, указанный в договоре, является счетом физического лица, а не ООО «СКП-Регион», что не отрицалось истцовой стороной. Помимо всего прочего, уставной капитал ООО «СКП-Регион» составляет 10000 руб.

Истец, заявляя о ценности названных выше векселей на текущий момент, не представил службе судебных приставов, а равно и суду, допустимых тому доказательств.

Как указано выше, за получением денежных средств по векселям возможно обратиться не ранее 2042 года, в связи с чем испрашиваемое обращение взыскания на такие векселя очевидно не сможет привести к своевременному исполнению требований исполнительного документа.

Данный факт свидетельствует о злоупотреблении должником правом, которое в силу системного толкования положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, ч. 6 ст. 45 КАС Российской Федерации, ст. 10 ГК Российской Федерации, не подлежит защите.

Стоит также учесть, что держатель векселей получает ежемесячные проценты, а также держатель может расторгнуть договор и вернуть векселя ООО «СКП-Регион», получив денежные средства, и за счет этих средств погасить сумму долга.

Все действия судебного пристава-исполнителя осуществлены в рамках полномочий предоставленных законодательством об исполнительном производстве, вынесенные процессуальные документы соответствует федеральному законодательству и не нарушают права и свободы гражданина.

Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами:

-копией сводного исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-СД (л.д. 69-280).

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, судья находит их не объективными, подлежащими сомнению, а исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 к заместителю начальника отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО4, Отделу судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, УФССП по Ростовской области, заинтересованные лица: ФИО5, МИФНС России № 12 по Ростовской области, МИФНС № 23 России по Ростовской области, МИФНС № 1 России по Ростовской области, ИФНС по г. Таганрогу, ООО «Правление строительством», ПАО «Ростелеком», ОАО «Ростелеком», ПАО Банк «ВТБ», ООО УК «Вега», ФИО6, ФИО7, ФИО8, УФК по Воронежской области, ФИО9, ФИО10, ТНС «Купеческий двор», ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, о признании незаконным действия заместителя начальника отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО3, выразившегося в отказе в наложении ареста на добровольно предоставленное имущество (переводные векселя), признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4 по ведению исполнительного производства, которое не окончено в двухмесячный срок – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение одного месяц, начиная с 15.08.2019 года.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться, начиная с 15.08.2019 года.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Мотивированное решение изготовлено 15.08.2019 года.

Судья: Моисеенков А.И.