Дело № 2-894/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Никулиной Е.А.,

представителя истца помощника прокурора Ванинского района Штанько Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ванинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ванинского района Хабаровского края обратился в Ванинский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края о понуждении к совершению действий, указав в обоснование иска, что прокуратурой Ванинского района проведена проверка о ненадлежащем содержании канализационных сетей, расположенных на территории Хабаровского края, Ванинского района п. Высокогорный, создающих угрозу нормальному функционированию железнодорожной инфраструктуры. Так, 11 декабря 2017 года по причине неудовлетворительного состояния канализационной сети, примыкающей к полосе отвода ОАО «РЖД» на 220 км пк 10-221 км пк 2 железнодорожной станции Высокогорная допущен случай течи воды из канализационного коллектора. Утечка воды привела к образованию наледи в нечетной горловине железнодорожной станции Высокогорная. Вода уходит в тело насыпи, что приводит к подтоплению и пучению. Данная ситуация является прямой угрозой безопасности движения поездов и нормальной работы железнодорожного транспорта, а также создает угрозу жизни и здоровью пассажиров поездов и граждан. Проверкой установлено, что канализационная сеть, примыкающая к полосе отвода ОАО «РЖД» на 220 км пк 10-221 км пк 2 железнодорожной станции Высокогорная муниципальной собственностью не является, на кадастровом учете не состоит, в реестр муниципальной собственности не включено. Непринятие мер администрацией Высокогорненского городского поселения по надлежащему оформлению права муниципальной собственности на бесхозяйный объект водоотведения влечет его износ, может повлечь нарушение нормального функционирования железнодорожной инфраструктуры, причинение вреда жизни и здоровью граждан, их имуществу. Просит обязать администрацию Высокогорненского городского поселения обратиться в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет канализационной сети, расположенной на участке местности с координатами 50,0983 с.ш. 139.1340 в.д., выходящей к полосе отвода ОАО «РЖД» на 220 км пк 10-221 км пк 2 железнодорожной станции в срок до 01.12.2019 года.

27.11.2018 года от истца поступило заявление о изменении исковых требований, где указано, что согласно материалам, представленным администрацией п. Высокогорный, канализационная сеть как комплекс технологически связанных инженерных сооружений отсутствует. Здание котельной руинизировано, часть трубы представляет собой обломок и не связана с каким-либо коллектором. Кроме того, установлено, что сточные воды попадают в полосу отвода железнодорожного полотна из-за неуглубленного и не очищенного водоотводного канала. Просит обязать администрацию Высокогорненского городского поселения в срок до 1 июня 2019 года обеспечить очистку и углубление водоотводного канала в соответствии с нормативами Свода правил СП 32.13330.2012, протяженностью 150 метров по ул. Подгорная вдоль железнодорожного полотна в районе 220 км пикет 9, п. Высокогорный Ванинского района. 

Представитель истца помощник прокурора Ванинского района Штанько Е.А. в судебном заседании измененные исковые требования поддержала, просит их удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не прибыл, согласно заявлению, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исходя из характера правоотношений, сложившихся относительно данного спора, суд приходит к выводу, что прокурор вправе заявить указанные требования.

Как установлено судом и следует из материалов дела прокуратурой Ванинского района проведена проверка о ненадлежащем содержании канализационных сетей, расположенных на территории Хабаровского края, Ванинского района п. Высокогорный, создающих угрозу нормальному функционированию железнодорожной инфраструктуры, в ходе которой установлено, что канализационная сеть, примыкающая к полосе отвода ОАО «РЖД» на 220 км пк 10-221 км пк 2 железнодорожной станции Высокогорная муниципальной собственностью не является, на кадастровом учете не состоит, в реестр муниципальной собственности не включено.

Как следует из отзыва ответчика на исковое заявление, на данному участке местности, выход наружу неопределенных вод по ул. Подгорная отводятся канавами в искусственное сооружение под железнодорожным полотном. На территории с координатами 50,0983 с.ш 139,1340 в.д., примыкающей к полосе отвода ОАО «РЖД» на 220 км. пикет 10-221 пикет 2, канализационная сеть, как комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод не значится. В учетно-технической документации архива КГБУ «Хабкрайкадастр» и администрации Ванинского муниципального района, информация о данном «объекте водоотведения» и техническая документация отсутствует. 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения городского поселения.

Решением № 15 от 16.06.2015 года Совета депутатов Высокогорненского городского поселения утверждены Правила благоустройства Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района хабаровского края, согласно которым благоустройство – совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения на территории поселения, включающих в себя работы по инженерной подготовке территорий, строительству и ремонту объектов благоустройства, малых архитектурных форм, объектов монументально-декоративного искусства, надлежащему санитарному содержанию территорий, освещению. Содержание объекта благоустройства – комплекс работ (мероприятий) по благоустройству, обеспечению чистоты, порядка и надлежащего состояния объекта, установленных нормативными правовыми актами. 

Согласно п 3.2 вышеуказанных Правил, содержание проезжей части улиц, переулков, внутриквартальных проездов, мостов, путепроводов, разворотных площадок на маршрутах городского пассажирского транспорта, пешеходных лестниц, очистку ливневой канализации, смотровых и дождеприемных колодцев, водоотводных каналов, поливку (мойку) в летнее время площадей, улиц, переулков, мостов, набережных осуществляют специализированные организации. 

Сводом Правил СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения» установлены требования для систем наружной канализации постоянного назначения для городских и поверхностных стояков, а также близких к ним по составу производственных сточных вод. 

Бездействие администрации Высокогорненского городского поселения по надлежащему содержанию водоотводного канала, создает угрозу жизни и здоровью пассажиров поездов и иных граждан. 

С учетом изложенных обстоятельств дела, принимая во внимание, что доводы искового заявления нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд считает заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 204 ГПК РФ, суд считает целесообразным установить срок для исполнения решения суда ответчиком до 01.06.2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Ванинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать администрацию Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края в срок до 1 июня 2019 года обеспечить очистку и углубление водоотводного канала в соответствии с нормативами Свода правил СП 32.13330.2012, протяженностью 150 метров по ул. Подгорная вдоль железнодорожного полотна в районе 220 км пикет 9, п. высокогорный Ванинского района. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда 

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.