Дело №12-158/2017

РЕШЕНИЕ

18 июля 2017 года г. Балаково

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Орлова О.И., 

при секретаре судебного заседания Осеевой А.М.

с участием:

представителя привлеченного к административной ответственности юридического лица МАОУ «СОШ №4» Руфиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №4» г. Балаково Саратовской области ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 г. Балаково Саратовской области от 19 мая 2017 года о привлечении муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №4» г. Балаково Саратовской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (далее КоАП РФ), 

установил:

директор муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №4» г. Балаково Саратовской области ФИО1 (далее - МАОУ «СОШ №4») обратилась в суд с жалобой на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 г. Балаково Саратовской области от 19 мая 2017 года, в соответствии с которым МАОУ «СОШ №4» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере *** рублей.

В жалобе директор МАОУ «СОШ №4» г. Балаково Саратовской области ФИО1 просила отменить постановление мирового судьи от *** года, так как предписание неустранимо, исполнение не доведено до конца по независящим от директора обстоятельствам, в план финансово-хозяйственной деятельности денежные средства на выполнение данных мероприятий на заложены, собственных внебюджетных денежных средств МАОУ «СОШ №4» не имеет. Она систематически в период с августа 2015 года по марта 2017 года обращается к учредителю с просьбой о выделении бюджетных средств на проведение строительных и ремонтных работ в пищеблоке

В судебном заседании представитель МАОУ «СОШ №4» Руфина О.А. поддержала доводы, изложенные в жалобе. 

Суд, руководствуясь статьей 26.2 КоАП РФ, заслушав объяснения представителя МАОУ «СОШ №4», и исследовав материалы дела, в судебном заседании установил, что в соответствии с протоколом от 20 апреля 2017 года (л.д.12-14), юридическое лицо - МАОУ «СОШ №4» г. Балаково Саратовской области не выполнило в срок до 1 апреля 2017 года предписания Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области №190 от 10 июля 2015 года об устранении нарушений требований к условиям воспитания и обучения. 

В соответствии с распоряжением органа государственного контроля (надзора СТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области №86-в от 12 апреля 2017 года назначено проведение внеплановой выездной проверки МАОУ «СОШ №4» (л.д.8).

Из акта проверки СТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области №113 от 20 апреля 2017 года следует, что в ходе проверки МАОУ «СОШ №4» г. Балаково Саратовской области выявлено невыполнение предписания №190 от 10 июля 2015 года (л.д.9-11).

Из предписания №190 от 10 июля 2015 года (л.д.22), установлено, что СТО УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области выдано предписание МАОУ «СОШ №4» г. Балаково Саратовской области об устранении нарушений требований к условиям воспитания и обучения до 1 апреля 2017 года. Ответственность за исполнение предписания возложена на МАОУ «СОШ №4» г. Балаково Саратовской области, которое вручено директору учреждения 10 июля 2015 года. 

Основанием привлечения юридического лица МАОУ «СОШ №4» г. Балаково Саратовской области к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении факт не выполнения предписания МАОУ «СОШ №4» г. Балаково Саратовской области от 10 июля 2015 года до 1 апреля 2017 года.

Поэтому, суд приходит к выводу, что вина юридического лица МАОУ «СОШ №4» г. Балаково Саратовской области доказана и его деяние по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, квалифицированы правильно.

Административное наказание юридическому лицу - МАОУ «СОШ №4» назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, а потому, суд считает, что постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 г. Балаково Саратовской области от 19 мая 2017 года, с учетом определения от 13 июня 2017 года об исправлении описки, в отношении юридического лица МАОУ «СОШ №4» г. Балаково Саратовской области следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. 

Доводы авторы жалобы об отсутствии финансирования учреждения, основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности за совершенное правонарушение являться не могут.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 24.5, 25.1, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 г. Балаково Саратовской области от 19 мая 2017 года о привлечении муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №4» г. Балаково Саратовской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере *** рублей - оставить без изменения, а в удовлетворении жалобы - отказать. 

Решение вступает в силу с момента оглашения.

Судья О.И. Орлова