Дело №2-407/15-2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года г. Курск

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Коноревой Л.С.,

с участием адвоката ФИО13,

при секретаре Величкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету социального обеспечения Курской области о признании права на получение жилья, включении в список лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратились в суд с уточненными требованиями к Комитету социального обеспечения Курской области о признании права на получение жилья, включении в список лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что она является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ее мать ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО15 вместе с ней не проживал, дал согласие на ее удочерение. Постановлением Главы администрации 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ попечителем над ней была назначена бабушка ФИО16 Своего жилья она не имеет, проживала в доме бабушки, где зарегистрирована по настоящее время, дом бабушки после ее смерти принадлежат ее сыну ФИО17 В период ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в КГУ и в этот период состояла на полном государственном обеспечении. Со слов бабушки ей известно, что она стояла на очереди на получение жилья в 

<

данные изъяты>, однако в момент объединения 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> сельсоветов в ДД.ММ.ГГГГ документы о признании ее нуждающейся в жилом помещении и постановке на очередь на получение жилья переданы не были. Как ребенок, оставшийся без попечения родителей, она имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением на условиях договора социального найма после окончания образовательного учреждения и прекращения опеки в соответствии с ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с действующим законодательством имеет право на получения жилья по договору найма специализированного жилого помещения. В настоящее время она своим правом на внеочередное получение жилья не воспользовалась и жилым помещением не обеспечена. Считает, что несмотря на то обстоятельство, что отсутствуют документы, подтверждающие ее право на получение жилья как ребенка оставшегося без попечения родителей, государство не может быть освобождено от выполнения принятой им на себя обязанности по обеспечению ее жилым помещением. Просит признать за ней право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения; обязать Комитет социального обеспечения Курской области включить ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением, и обязать предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории 

<

данные изъяты> за счет средств, выделяемых из бюджета Курской области.

Истец ФИО1, представитель истца адвокат ФИО18 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали и пояснили, что истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, над ней было установлено попечительство. Истец не имела своего жилья, за ней не было так же закреплено жилье. Органы опеки и попечительства должны были поставить ее на жилищный учет, поскольку ее попечитель бабушка ФИО19, а затем тетя обращались к ним за постановкой ее на жилищный учет и в администрацию 

<

данные изъяты>, но им было отказано, поскольку ничего не строили, документы в сельсовете не сохранились. После совершеннолетия истец не знала, что она вправе стать на очередь на получение льготного жилья, ей никто не разъяснил закон: ни органы опеки, ни по месту учебы в университете. За истцом как за ребенком, оставшимся без попечения родителей, сохраняется право на получение жилья в соответствии с требованиями ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» государство взяло на себя обязанность по обеспечению детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, но данное обязательство не выполнило, поэтому за истцом сохраняется право на получение жилья, включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получения жилого помещения и предоставление данного жилья. Истец ранее не реализовала свое право на получение жилья, своего жилья не имеет, поэтому просят иск удовлетворить. 

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства 

<

данные изъяты> ФИО20 по доверенности, допрошенная по видеоконференц-связи, иск поддержала и пояснила, что из документов в отношении ФИО1 следует, что она относилась к детям, оставшимся без попечения родителей, поскольку мама умерла, отец жил в другой семьей и дал согласие на ее удочерение. Своего жилья истец не имела, жила в доме бабушки, которая была ее попечителем. В деле имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ что истец проживает с опекуном ФИО21 в ее доме, считает, что данная справка скорее всего бралась для выяснения факта, имелось ли жилое помещение у родителей истца, и возможно ли его закрепление за ребенком или для постановки на жилищный учет. Полномочия по постановке на учет детей-сирот для получения жилья до 2008 г. у органов опеки не было. Опекун должен был сам обращаться в сельский совет, чтобы ребенка поставили на очередь на получение жилья. До 2008 г. в администрациях был специалист по охране прав детства, он должен был отслеживать ситуацию в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В тот период сложилась такая практика, что если и обращались опекуны о постановке на жилищный учет детей, то им отказывали, поскольку нет денег и ничего не строили. Скорее всего, опекуну ФИО22 отказали в постановке ФИО1 на учет, никаких сведений в личном деле истца нет, что ее ставили и регистрировали как нуждающуюся, но факт, что ребенок нуждался в жилье, на лицо.

В судебное заседание представитель ответчика Комитета социального обеспечения Курской области, представители третьих лиц - Администрации Курской области, Администрации 

<

данные изъяты> сельсовета 

<

данные изъяты>, не явились. О дне, месте, времени слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не известно.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца и его представителя, представителя органа опеки и попечительства 

<

данные изъяты>, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.1, ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что для целей настоящего Федерального закона используются понятия: дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. 

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей: сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

Согласно ст. 98, 98.1 ЖК РФ жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите.

Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1, 2, 7 ст. 100, ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно Закону Курской области от 13.06.2007 года № 59-ЗКО в ред. от 28.11.2012г. № 115ЗКО «О мерах по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курской области» согласно которой предусмотрено, что настоящим Законом устанавливается в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации порядок предоставления на территории Курской области жилых помещений специализированного жилищного фонда Курской области. Ст.5.1 определен порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Курской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Курской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - жилые помещения), предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты). Жилые помещения предоставляются детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - договор найма) органом исполнительной власти Курской области, уполномоченным на управление, распоряжение и содержание специализированного жилищного фонда Курской области для детей-сирот. Жилые помещения предоставляются детям-сиротам, указанным в части 2 настоящей статьи, в соответствии со списками детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в текущем (очередном) году, сформированными и утвержденными в порядке, установленном законом Курской области. Жилое помещение предоставляется общей площадью не менее 33 кв. м. В соответствии с федеральным законодательством срок действия договора найма, указанного в части 5 настоящей статьи, составляет пять лет.

Постановлением Губернатора Курской области от 18.11.2013 N 506-пг «Вопросы предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лица из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений» определен комитет социального обеспечения Курской области уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений.

В суде установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

Родители: мать ФИО23 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО24 проживал отдельно, другой семьей, ДД.ММ.ГГГГ дал письменное согласие на удочерение дочери другим лицом.

Несовершеннолетняя ФИО1 проживала по адресу: 

<

адрес> в доме бабушки ФИО25 

Постановлением Главы администрации 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 назначена попечителем над несовершеннолетней ФИО1

Постановлением Главы администрации 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ попечителю ФИО27 назначены выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетней ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке администрации 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает в доме своей бабушки-опекуна ФИО28

Истец после окончания школы в период ДД.ММ.ГГГГ состояла в период обучения в 

<

данные изъяты> государственном университете на полном государственном обеспечении.

Согласно сведениям из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области и ФГУП «Ростехинвентаризация–Федеральное БТИ» истец в собственности жилья не имеет. 

В настоящее время истец зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>, данный жилой дом принадлежит на праве собственности ФИО29

Согласно ответу Комитета социального обеспечения Курской области ФИО1 не состоит в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, поскольку в период с 2011 по 2016 года документы на истца в комитет не поступали.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией листка паспорта (л.д. 9-12), копиями свидетельств (л.д. 13, 14, 15, 28), копией заявления (л.д. 16), копией справки (л.д. 17), копией постановления (л.д. 18, 19, 20), справкой (л.д. 21, 22, 27), уведомлением (л.д. 23,49), ответом (л.д. 24), копией выписки из ЕГРП (л.д. 25), копией выписки из домовой книги (л.д. 26), копией акта (л.д. 68, 69), пояснениями истца, представителя третьего лица, показаниями свидетелей. 

В суде представитель истца пояснила, что до достижения 31-летнего возраста истец ФИО1 лично с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, на постановку на жилищный учет на льготную очередь не обращалась ни по месту жительства, ни по месту учебы в 

<

данные изъяты> в связи с незнанием закона. 

Допрошенный ранее в суде свидетель ФИО30 дала показания, что является женой дяди истца, которая с пяти лет жила в доме свекрови, поскольку ее мама умерла, а папа создал свою семью и оставил ее у бабушки. Бабушка была назначена опекуном. Отец к ребенку родительских чувств не испытывал, алименты не платил, родительских прав его не лишали, его новая жена не хотела ребенка и он не мог взять дочь. Она ездила в органы опеки в 

<

данные изъяты>, собирались вызвать его и бабушку, но он уже написал отказную от ребенка. После этого оформили опекунство на бабушку. В РОНО инспектором работала ФИО31, которая занималась сиротами. Нам посоветовали обратиться в сельсовет примерно в 1999 или 2000 годах, поэтому она лично приехала к заместителю Главы сельсовета ФИО32, которая занимается вопросами постановки на жилищный учет, но она сказала, что у них нет жилья, нет средств для строительства жилья или покупки и отказала в постановке на учет. 

Ранее допрошенный в суде по видеоконференц-связи свидетель ФИО33 дала показания, что до ДД.ММ.ГГГГ она работала 

<

данные изъяты>, а ДД.ММ.ГГГГ стала работать заместителем Главы администрации 

<

данные изъяты> По заявлению опекунов они под контролем органов опеки ставили сирот на жилищный учет, готовили и направляли документы в Комитет социального обеспечения для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. ФИО1, ее бабушка или другие родственники официально к ней с документами на постановку на жилищный учет не обращались с момента ее работы заместителем Главы администрации 

<

данные изъяты> Органы опеки в отношении истца не ставили вопрос о постановке на жилищный учет или включении в списки. Заявления о постановке истца на жилищный учет в период ее работы заместителем Главы администрации сельсовета не поступало. Возможно, истец считалась неполной сиротой, т.к. у нее был отец и поэтому никуда не обращались. После совершеннолетия истец до 23 лет не обращалась на постановку на жилищный учет. Сохранились ли книги учета приема граждан за 2000-2003 гг., она не знает, но такие книги хранятся только 3 года или 1 год, а потом их уничтожают. Возможно, органы опеки проверяли жилищные условия, составляли акт о жилищно-бытовых условиях. Она не помнит, может быть, бабушка истца разговаривала с ней о жилье и она говорила, что сельсовет не строит жилье, но разговор был на улице в бытность ее работы 

<

данные изъяты>, точно разговор она не помнит. Это был частный разговор, официально к ним никто не обращался.

Согласно акту о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, от ДД.ММ.ГГГГ в администрации Павловского сельсовета Обоянского района Курской области были уничтожены журналы регистрации приема граждан за период с 1999 по 2002 годы. (л.д. 65).

Согласно сообщению отдела опеки и попечительства 

<

данные изъяты> ФИО1, ее законный попечитель ФИО34 не обращались с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением (л.д. 62).

Согласно справке администрации 

<

данные изъяты> в администрацию ФИО1 и ее законный попечитель ФИО35 с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением не обращались (л.д. 67).

Суд считает, что вопрос о праве лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилой площадью вне очереди, если до достижения ими возраста 23 лет они не встали (не были поставлены) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, следует разрешать исходя из конкретных обстоятельств, по которым указанные лица не встали на такой учет. 

Поскольку истцу 23 года исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, то соответственно наличие у него права на меры социальной поддержки возникли на основании действовавшего до данной даты законодательства.

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), абзацу четвертому статьи 1 и пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года) к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

Однако предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Вместе с тем отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения, поэтому необходимо выяснять причины, в силу которых истец своевременно не встал (не был поставлен) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Только в случае признания таких причин уважительными требование истца об обеспечении его жилым помещением подлежит удовлетворению.

Обращаясь в суд с иском, истец указала, что не обращалась с заявлением о постановке на учет для реализации права на льготное предоставление жилья, поскольку данное право ей не было разъяснено. 

На какие-либо уважительные, объективные причины, препятствующие постановке истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении либо обращению в орган местного самоуправления с заявлением в период времени с момента окончания обучения до исполнения 23 лет, истец не ссылалась. 

На состояние здоровья, которое объективно не позволяло ей встать на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, истец не ссылалась.

Доводы истца, что ее попечитель и другие родственники обращались в администрацию сельсовета для постановки на жилищный учет судом проверялся, но не нашел своего подтверждения, иные доказательства истцом в силу требований ст. 56 ГПК РФ не были предоставлены.

Истцом также не представлено доказательств ненадлежащего выполнения обязанностей по защите ее прав органами опеки и попечительства, образовательными учреждениями, в которых она обучалась, будучи несовершеннолетней.

Указанные истцом причины, служащие, по ее мнению, основанием для защиты в судебном порядке права на обеспечение жильем, признаются судом необоснованными.

Сама по себе правовая неграмотность истца, учитывая длительность периода, истекшего со дня совершеннолетия, а также исполнения 23 лет и до обращения с заявлением, не может являться уважительной причиной, препятствующей постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении либо обращению в орган местного самоуправления с заявлением.

Законодателем не предусмотрено неограниченное право лиц, оставшихся без родительского попечения, на получение мер социальной поддержки, гарантируемых Федеральным законом N 159-ФЗ от 21.12.1996 г.

Учитывая доводы истца и представленные доказательства, а также то, что ее обращение имело место после достижения 23 лет в 31 год без предоставления доказательств уважительности причин несвоевременной постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, с учетом указанных конкретных причин, суд считает, что оснований для защиты в судебном порядке прав истца на получение жилья по заявленным им основаниям не имеется.

При таких обстоятельствах, исходя из анализа приведенных выше норм права, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований о признании права на получение жилья, включении в список лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 к Комитету социального обеспечения Курской области о признании права на получение жилья, включении в список лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. 

Мотивированное решение стороны могут получить 16.05.2017г.

Председательствующий судья: подпись