Дело № 2а-768/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Новоселовой Д.В.,

при секретаре Мазуниной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Перми к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Дзержинскому району г. Перми обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за Дата в размере 1360 рублей, за Дата в размере 925 рублей за Дата в размере 5550 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за Дата в размере 114,44 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за Дата в размере 37 рублей, о взыскании недоимки налогу на имущество физических лиц за Дата в размере 110 рублей, пени размере 0,73 руб., о взыскании недоимки по земельному налогу за Дата. в размере 174,95 рублей, пени за несвоевременную уплату недоимки по земельному налогу за Дата в размере 68 рублей.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 в нарушение законодательства о налогах и сборах своевременно не уплатил законно установленные налоги. До обращения в суд ответчику, на основании ст. 69, 70 НК РФ направлялись требования с предложением добровольно уплатить исчисленную сумму налога и пени, однако до настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. Судебный приказ ответчиком отменен.

Административный истец в судебное заседание не вился, представил заявление об отказе от исковых требований в части взыскания недоимки по транспортному налогу за Дата в размере 5500 рублей, пени в размере 37 рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц за Дата в размере 110 рублей, пени в размере 0,73 рублей. В остальной части на удовлетворении требований настаивает.

Административный ответчик в судебном заседании показала, что оплатила транспортный налог за Дата и начисленные на него пени, налог на имущество за Дата и начисленные пени, остальная недоимка подлежит списанию в соответствии с ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» согласно которому признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на Дата, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

К налогам подлежащим уплате физическими лицами, в том числе относятся: транспортный налог; земельный налог; налог на имущество физических лиц, порядок и сроки уплаты которых, в зависимости от периода исчисления таких налогов, регулируется положениями: ст. 357, п.1 ст. 358 НК РФ; ст. 388, п.1 ст. 389, п.1 ст. 390, п.1 ст. 391, п.1 ст. 393, п.1 ст. 394 НК РФ, ст. 65 ЗК РФ; Законом РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», главой 23 НК РФ. 

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон РФ № 2003-1), плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 2003-1, объектами налогообложения признаются: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 5 Закона РФ № 2003-1, налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности ( на момент возникновения спорных правоотношений).

Судом установлено, что ответчику на праве собственности в спорный период принадлежали: квартира, расположенная по адресу: Адрес

Так же в спорный период ответчик являлся собственником земельного участка по адресу: Адрес

Кроме того, ответчику на праве собственности принадлежали транспортные средства:

...

Истцом заявлен отказ от исковых требований к ответчику в части взыскания недоимки по транспортному налогу за Дата в размере 5 500 рублей, пени в размере 37 рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц за Дата в размере 110 рублей, пени в размере 0,73 рублей. 

Согласно ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Указанное волеизъявление для суда является обязательным условием для прекращения административного дела.

В соответствии со ст. 194 КАС РФ отказ административного истца от административного иска является основанием к прекращению производства по административному делу.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Принимая во внимание, что заявленный Инспекцией ФНС России по Дзержинскому району г. Перми отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 195 КАС РФ поняты, суд полагает возможным удовлетворить заявление Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Перми об отказе от заявленных требований и прекращении производства по делу.

В неоплаченной части инспекция просит удовлетворить исковые требования о взыскании транспортного налога за Дата в размере 1 360 рублей, за Дата в размере 925 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за Дата в размере 114,44 рублей, о взыскании недоимки по земельному налогу за Дата в размере 174,95 рублей, пени за несвоевременную уплату недоимки по земельному налогу за Дата в размере 68 рублей.

В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить пеню, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего дня после установленного срока уплаты по день уплаты включительно. Размер пени определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Разрешая исковые требования о взыскании недоимки по транспортному налогу за Дата в размере 925 рублей суд находит их подлежащими удовлетворению. Доказательств уплаты указанной недоимки ответчиком суду не представлено. 

Доводы ответчика о применении к указанной недоимке положений ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 28.12.2017 г. № 436 ФЗ основаны на неверном толковании указанного закона. Транспортный налог за Дата подлежал уплате в срок до Дата в связи с чем недоимка по указанному налогу образовалась после Дата 

Разрешая исковые требования истца о взыскании транспортного налога за Дата в размере 1 360 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за Дата в размере 114,44 рублей, о взыскании недоимки по земельному налогу за Дата в размере 174,95 рублей, пени за несвоевременную уплату недоимки по земельному налогу за Дата в размере 68 рублей, суд не находит оснований для их удовлетворения.

Суд приходит к выводу, что возможность взыскания налога и пени за указанные периоды налоговым органом утрачена. 

В соответствии с положениями ст. 12 ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в ч.1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам. 

Настоящий федеральный закон в части признания безнадежными к взысканию недоимок и пени, указанных в ст. 12 вступил в силу со дня его официального опубликования Дата

На день рассмотрения дела решение налоговым органом о списании указанной недоимки, образовавшейся у ответчика по состоянию на Дата не принято, однако указанное обстоятельство не является основанием для удовлетворения исковых требований заявленных истцом.

Таким образом, учитывая политику государства, направленную на прощение задолженности по вышеуказанным налогам и пени начисленным за их несвоевременную уплату суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за Дата в размере 1 360 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за Дата в размере 114,44 рублей, о взыскании недоимки по земельному налогу за Дата в размере 174,95 рублей, пени за несвоевременную уплату недоимки по земельному налогу за Дата в размере 68 рублей, поскольку в соответствии с ФЗ от 8.12.2017 г. № 436-ФЗ указанная недоимки признана безнадежной к взысканию, соответственно суд приходит к выводу, что возможность ее взыскания утрачена.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с п. 6 ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Истец понес расходы по направлению в адрес ответчика административного искового заявления в размере 38 рублей, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 177, 175-176 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, Дата, уроженки Адрес, Пермского края, зарегистрированной по адресу: Адрес в доход ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми недоимку по транспортному налогу за Дата в размере 925 рублей, в счет возмещения судебных расходов 38 рублей.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований – отказать. 

Банковские реквизиты: получатель - ...

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 400 рублей.

Принять отказ от исковых требований ИФНС России по Дзержинскому району г.Перми о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за Дата в размере 5 500 рублей, пени в размере 37 рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц за Дата в размере 110 рублей, пени в размере 0,73 рублей, производство по делу в указанной части прекратить. 

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

...

...

Судья Д.В. Новоселова