Дело № 2-721/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Лебяжье, Курганская область 01 ноября 2017 г.

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Чайкина В.В.,

при секретаре судебного заседания Козьминой А.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование иска указывается, что на основании постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 4 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, Указа Президента Российской Федерации № 3234 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Лебяжьевского района вынесено постановление № 432 от 30 декабря 1992 г. «О реорганизации совхоза «Островинский», в соответствии с которым в долевую собственность граждан представлено 6 702 га сельскохозяйственных угодий, из них 4 432 га пашни, 1 122 сенокосов, 1184 га пастбищ. Решением общего собрания трудового коллектива ТОО «Островное» утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 218 человек, в том числе и ответчик. Доля каждого правообладателя определена в размере 25,1 га. В установленный Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок ответчик принадлежащую ему земельную долю не востребовал. В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ Администрацией Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области составлен список невостребованных земельных долей, опубликованный 28 сентября 2012 г. в газете «Новый мир» и размещенный на информационных стендах официальных документов с. Лисье в Администрации сельсовета, Островинского КОЦ, назначено собрание. Граждане, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, с заявлениями об исключении из списка невостребованных долей в Администрацию Лисьевского сельсовета не обращались. Общее собрание собственников земельных долей участников общей долевой собственности Товарищества с ограниченной ответственностью «Островное», назначенное на 3 января 2013 г., не состоялось по причине отсутствия кворума. Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях принято не было. Постановлением Администрации Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области от 30 января 2013 г. № 53 утвержден список невостребованных земельных долей. 

С учетом изложенного, Администрация Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Лисьевский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области на невостребованную ФИО1 земельную долю в размере 25,1 га, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 30544000 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца Администрации Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явился. От главы Лисьевского сельсовета поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании ответчик ФИО1 пояснил, что до настоящего времени право собственности на земельную долю в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области не регистрировал, договор аренды о передаче земельного участка не заключал, регистрировать право собственности на земельную долю не намерен, иных мер по распоряжению принадлежащей ему земельной доли не принимал. С заявленными исковыми требованиями согласился. 

Представитель третьего лица Администрации Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явился, представил. На основании письменного отзыва глава Лебяжьевского района просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. 

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Лебяжьевскому и Мокроусовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 12.1 указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления администрации Лебяжьевского района Курганской области от 30 декабря 1992 № 432 ФИО1 приобрел право общей долевой собственности на земельный участок площадью 25,1 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю №.

Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования Лисьевский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области расположен земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 30544000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. Спорная земельная доля входит в состав данного земельного участка.

Истцом заявлены требования о признании права собственности за Администрацией Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области на вышеуказанную земельную долю.

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24 декабря 2003 г. № 362 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» сообщения о невостребованных земельных долях были опубликованы в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» № 72 от 28 сентября 2012 г. и размещены на информационных стендах в помещении Администрации Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области, проведение общего собрания в целях утверждения списка невостребованных земельных долей назначено на 3 января 2013 г. 

С момента публикации и до 3 января 2013 г. письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.

3 января 2013 г. проведение общего собрания участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было.

По истечении четырех месяцев со дня публикации указанный список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области от 30 января 2013 г. № 53 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд принимает во внимание, что признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Суду не представлено доказательств, что собственник спорной земельной доли какими-либо действиями выразил намерения распорядиться земельной долей, что само по себе свидетельствует о том, что данная доля остается невостребованной. 

Кроме того, ответчик не намерен регистрировать право собственности на земельную долю, согласен о передаче доли в муниципальную собственность. 

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области регистрация права собственности ответчика на земельную долю не производилась.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области соблюден порядок признания земельной доли невостребованной, в связи с чем спорная земельная доля признается невостребованной, а заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования Администрации Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить. 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Лисьевский сельский совет Лебяжьевского района Курганской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю №, площадью 25,1 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Судья В.В. Чайкин

Мотивированное решение суда составлено 3 ноября 2017 г.