24RS0002-01-2023-002812-90

Дело №2-79/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2024 года г. Ачинск Красноярского края

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края, 

в составе председательствующего судьи Берестовенко Ю.Н.,

при секретаре Мельник Н.С.,

с участием истца помощника Ачинского городского прокурора Слепуха Д.А.,

ответчика ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Ачинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об установлении границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Ачинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском и уточнением к нему к ФИО1 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир 

<

адрес>. Участок находится примерно в 0,5 км по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Ачинский район, в юго-восточной части района (контуры 109, 110) площадью 122414 +/- 3061 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования. Требования мотивированы тем, что спорный земельный участок находится в собственности ФИО1, право собственности зарегистрировано 12.11.2020. По информации министерства лесного хозяйства Красноярского края при сопоставлении границ земельного участка с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, установлено, что указанный земельный участок частично пересекает земли лесного фонда (Ачинское лесничество, Тарутинское сельское участковое лесничество, ТОО «Ястребовское», квартал 31). Спорный земельный участок частично пересекается с землями лесного фонда, которые в силу закона являются федеральной собственностью и находятся в ведении органов государственной власти субъектов РФ. Установленная категория спорного земельного участка «сельскохозяйственного назначения» и его нахождение в собственности ответчика препятствует Российской Федерации, как собственнику земель лесного фонда, в реализации права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, препятствует предоставлению лесов в пользование на основаниях, установленных Лесным кодексом РФ. Нахождение во владении и дальнейшее использование земель лесного фонда влекут за собой нарушение интересов Российской Федерации как собственника указанного имущества и законных прав неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам. Уточнив исковые требования, Ачинский городской прокурор указал, что в настоящее время ответчиком проведены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка с целью исключения пересечений с землями лесного фонда. В результате выполнения кадастровых работ установлены следующие уточненные координаты земельного участка с кадастровым номером №:

Обозначение характерных точек границ 

Уточненные координаты, м 

Х 

Y 

1 

682 037, 97 

149 484, 61 

н 1 

682 082, 03 

149 437, 58 

н 2 

681 979, 19 

149 311, 19 

н 3 

681 940, 62 

149 322, 12 

н 4 

681 908, 03 

149 316, 93 

н 5 

681 851, 55 

149 250, 46 

н 6 

681 855, 72 

149 223, 81 

н 7 

681 730, 74 

148 875, 04 

8 

681 643, 00 

148 941, 06 

н 8 

681 547, 63 

149 042, 98 

н 9 

681 515, 66 

149 077,15 

н 10 

681 431, 04 

149 026, 63 

н 11 

681 355, 94 

149 123, 35 

н 12 

681 301, 35 

149 195, 01 

7 

681 359, 94 

149 243, 58 

6 

681 593, 46 

149 276, 81 

5 

681 591, 69 

149 135, 66 

4 

681 667, 32 

149 086, 78 

3 

681 839, 15 

149 296, 55 

2 

681 928, 70 

149 421, 46 

1 

682 037, 97 

149 484, 61 

Земельный участок в уточненных границах к землям лесного фонда не относится, что подтверждается письмом министерства лесного хозяйства Красноярского края от 14.12.2023 № 86-017089. В связи с чем, просит установить границы спорного земельного участка в границах указанных координат (л.д.3-4,147-148).

Определениями суда от 15.08.2023, 11.09.2023, 10.10.2023, 10.11.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены КГБУ «Ачинское лесничество», ФИО2, ООО «Атлас», кадастровый инженер ФИО3, Федеральное агентство лесного хозяйства (л.д.23,39,92,119).

В судебном заседании истец помощник Ачинского городского прокурора Слепуха Д.А. уточненные исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что в связи с проведением кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с целью исключения пересечений с землями лесного фонда, земельный участок в уточненных границах к землям лесного фонда не относится. Площадь земельного участка осталась прежней, границы земельного участка уточнены при проведении кадастровых работ, уточнение границ не нарушает права третьих лиц. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора, пояснила, что является собственником спорного земельного участка с 2020 года по договору дарения, заключенному с матерью ФИО2 На земельном участке ее матерью ФИО2 осуществляется сельскохозяйственная деятельность. Мать владела данным участком с 2013 года. Ей было не известно, что границы земельного участка частично пересекают земли лесного фонда, каких-либо претензий со стороны должностных лиц ранее не предъявлялось. Поскольку площадь земельного участка после уточнения его границ останется прежней, она не возражает против установления границ земельного участка в указанных координат.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ТО Ястребовское были выделены земельные паи, с 2013 года по договору дарения, заключенного с ФИО4, она владеет данным земельным участком. За его межеванием она обратилась в ООО «Атлас», кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен межевой план спорного земельного участка. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет. С указанного времени она владела земельным участком, занималась предпринимательской деятельностью, претензий по поводу границ земельного участка ранее не возникало. В 2020 году земельный участок перешел в собственность ее дочери ФИО1 по договору дарения, но она продолжает заниматься сельскохозяйственной деятельностью на данном участке. Поскольку было установлено, что данный земельный участок частично пересекает земли лесного фонда, кадастровым инженером ООО «Атлас» в настоящее время были уточнены границы земельного участка, с ней согласованы, не возражает против установления границ земельного участка в указанных координат.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО3 надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания (л.д.171), в суд не явилась, представила заявление с просьбой рассматривать дело в ее отсутствие (л.д.116). Ранее в судебном заседании пояснила, что в 2013 году она работала кадастровым инженером в ООО «Атлас», ей было осуществлено межевание спорного земельного участка, составлен межевой план. Земля принадлежала ТО Ястребовское, были выделены паевые земли, межевание проводилось на основании проекта перераспределения земель, который утверждается собранием собственников ТО Ястребовское, затем изготавливается межевой план. При межевании земель сельскохозяйственного назначения не было предусмотрено согласование координат земельного участка с Министерством лесного хозяйства. Нарушений при изготовлении межевого плана допущено не было. 

Представитель третьего лица ООО «Атлас» надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания (л.д.171), в суд не явился, ранее в судебном заседании представитель ФИО5, действующая на основании доверенности от 01.12.2023 сроком до 31.12.2024 (л.д.139), пояснила, что в настоящее время ООО «Атлас» были уточнены границы спорного земельного участка, координаты земельного участка были перенесены, при этом площадь земельного участка осталась прежней, новые границы не нарушают права третьих лиц. Сведения об уточненных границах необходимо согласовать с Министерством лесного хозяйства Красноярского края, земельный участок в уточненных границах не относится к землям лесного фонда. 

Представитель третьего лица КГБУ «Ачинское лесничество» надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания (л.д.171), в суд не явился, от директора ФИО6, действующего на основании приказа №355-п от 29.05.2023 (л.д.91), поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, поддерживает исковые требования в полном объеме (л.д.192). Ранее в судебном заседании пояснил, что согласно информации, представленной Министерством лесного хозяйства, спорный земельный участок частично пересекает земли лесного фонда, что также подтверждается схемой расположения земельного участка. В настоящее время ООО «Атлас» уточнены границы земельного участка, в уточненных границах земельный участок не пересекает земли лесного фонда, при их согласовании с Министерством лесного хозяйства Красноярского края он не возражает об уточнении границ в указанных координат.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства Красноярского края надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания (л.д.171), в суд не явился, ранее от представителя ФИО7, действующего на основании доверенности от 27.06.2023 сроком до 31.12.2023 (л.д.83) поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому при сопоставлении границы земельного участка с кадастровым номером №, установленной по координатам согласно данным из ЕГРН, с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства и установленной приказом Рослесхоза от 16.03.2022 №179 границей Ачинского лесничества, расположенного на землях лесного фонда Красноярского края, установлено, что земельный участок частично пересекает земли лесного фонда (Ачинское лесничество, Тарутинское сельское участковое лесничество, ТОО «Ястребовское», квартал 31). Таким образом, спорный земельный участок частично расположен на землях лесного фонда и является федеральной собственностью Российской Федерации. Просит удовлетворить исковые требования Ачинского городского прокурора, проводить судебные заседания в отстутствие представителя Министерства (л.д.98-99).

Представитель третьего лица Федерального агентства лесного хозяйства надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания (л.д.171), в суд не явился, ранее от представителя ФИО8, действующего на основании доверенности от 07.11.2023 сроком на один год (л.д.174), поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому из представленных Министерством лесного хозяйства Красноярского края материалов следует, что при сопоставлении границы земельного участка с кадастровым номером №, установленной по координатам согласно данным из ЕГРН, с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства и установленной приказом Рослесхоза от 16.03.2022 №179 границей Ачинского лесничества, расположенного на землях лесного фонда Красноярского края, установлено, что земельный участок частично пересекает земли лесного фонда (Ачинское лесничество, Тарутинское сельское участковое лесничество, ТОО «Ястребовское», квартал 31). Доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, в том числе и при отсутствии свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок и таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду. Передача лесных участков из состава земель лесного фонда до перевода лесного участка в составе земель лесного фонда в другую категорию земель в установленном порядке запрещена. Учитывая, что в результате выполнения ответчиком кадастровых работ, спорный земельный участок в уточненных границах к землям лесного фонда относиться не будет, оставляет удовлетворение уточненных исковых требований Ачинского городского прокурора на усмотрение суда, просит дело рассмотреть без участия представителя (л.д.133,173).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В соответствии со ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством. Порядок использования и охраны земель лесного фонда устанавливается настоящим Кодексом и лесным законодательством.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда и участки лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Согласно п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда.

Судом установлено, что спорный земельный участок был выделен в счет земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, принадлежащих ТОО «Ястребовское» Ачинского района Красноярского края, на основании Протокола общего собрания участников общей долевой собственности земель от 25.06.2012 (л.д.65-67).

Спорный земельный участок с кадастровым номером № решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № Ф24/13-2-32018 от 07.03.2013 был поставлен на кадастровый учет на основании представленного межевого плана от 20.02.2013, подготовленного кадастровым инженером ООО «Атлас» ФИО3 (л.д.58-73).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, его местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир 

<

адрес>. Участок находится примерно в 0,5 км по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Ачинский район, в юго-восточной части района (контуры 109, 110) площадью 122414 +/- 3061 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования (л.д.52).

На основании договора дарения спорного земельного участка от 05.04.2013 ФИО9 подарила данный земельный участок ФИО2 (третье лицо), которая в свою очередь по договору дарения земельного участка от 07.10.2020 подарила земельный участок ответчику ФИО1 (л.д.49-50,54).

Ответчик ФИО1 является собственником спорного земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.8-15).

Согласно информации, представленной Министерством лесного хозяйства Красноярского края, при сопоставлении границ земельного участка с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, установлено, что указанный земельный участок частично пересекает земли лесного фонда (Ачинское лесничество, Тарутинское сельское участковое лесничество, ТОО «Ястребовское», квартал 31) (л.д.5-7,81-82).

Кроме того, согласно информации о лесном участке Министерства лесного хозяйства Красноярского края, земельный участок с кадастровым номером № по данным ЕГРН находится примерно в 0,5 км метрах, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Ачинский район, в юго-восточной части района (контуры 109, 110), площадью 122414 +/- 3061 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, частично расположен на землях лесного фонда, целевое назначение: запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, Ачинский район, Ачинское лесничество, Тарутинское сельское участковое лесничество, ТОО «Ястребовское», 31 части выделов 31,32. Пересечение с землями лесного фонда составляет 3,6573 га. Является частью земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером №, условным номером №, номером учетной записи в государственном лесном реестре №. Правообладатель - собственность Российской Федерации, зарегистрировано в ЕГРН № от 29.04.2015. Назначение лесного участка (виды пользования) – для использования лесов в соответствии с видами, разрешенными лесохозяйственным регламентом Ачинского лесничества. Лесной участок в пользование и аренду не передан (л.д.112-114).

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что спорный земельный участок частично пересекает земли лесного фонда, относящиеся к федеральной собственности. Таким образом, зарегистрированное в ЕГРН право собственности на земельный участок ответчика в настоящее время препятствует законному собственнику – Российской Федерации, осуществлять свои права владения, пользования и распоряжения земельным участок.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. 

Как указано в ч. 11 ст. 22 указанного Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств понимается:

1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества;

2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

В результате выполнения кадастровых работ в ходе рассмотрения дела, уточнены границы земельного участка с кадастровым номером 24:02:0901004:45, о чем представлены сведения (л.д.157-159).

Из письма Министерства лесного хозяйства Красноярского края следует, что при сопоставлении представленных отредактированных (новых) границ земельного участка с границами Ачинского лесничества, утвержденных приказом Рослесхоза от 16.03.2022 №179, установлено, что испрашиваемый земельный участок не относится к землям лесного фонда.

На основании изложенного, учитывая отсутствие возражений участников процесса относительно уточненных границ спорного земельного участка, а также отсутствие нарушений прав и законных интересов третьих лиц, суд полагает необходимым исковые требования Ачинского городского прокурора удовлетворить, установить границы спорного земельного участка в указанных в иске координат.

В соответствии с ч. 3 ст. 144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

С учетом требований закона, принятые определением суда от 14 июля 2023 меры по обеспечению иска в виде запрета Ачинскому отделу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю осуществлять регистрацию права собственности, любого перехода права собственности и иных вещных прав на земельный участок с кадастровым номером 24:02:0901004:45, расположенного относительного ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир 

<

адрес>. участок находится примерно в 0,5 мкм по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Ачинский район, в юго-восточной части района (контуры 109,110) (л.д.42), суд считает необходимым сохранить до вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ачинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир 

<

адрес>. Участок находится примерно в 0,5 км по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Ачинский район, в юго-восточной части района (контуры 109, 110) площадью 122414 +/- 3061 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования в границах следующих координат:

Обозначение характерных точек границ 

Уточненные координаты, м 

Х 

Y 

1 

682 037, 97 

149 484, 61 

н 1 

682 082, 03 

149 437, 58 

н 2 

681 979, 19 

149 311, 19 

н 3 

681 940, 62 

149 322, 12 

н 4 

681 908, 03 

149 316, 93 

н 5 

681 851, 55 

149 250, 46 

н 6 

681 855, 72 

149 223, 81 

н 7 

681 730, 74 

148 875, 04 

8 

681 643, 00 

148 941, 06 

н 8 

681 547, 63 

149 042, 98 

н 9 

681 515, 66 

149 077,15 

н 10 

681 431, 04 

149 026, 63 

н 11 

681 355, 94 

149 123, 35 

н 12 

681 301, 35 

149 195, 01 

7 

681 359, 94 

149 243, 58 

6 

681 593, 46 

149 276, 81 

5 

681 591, 69 

149 135, 66 

4 

681 667, 32 

149 086, 78 

3 

681 839, 15 

149 296, 55 

2 

681 928, 70 

149 421, 46 

1 

682 037, 97 

149 484, 61 

Сохранить меры по обеспечению иска, принятые на основании определения суда от 14 июля 2023 года, до вступления в законную силу решения суда, после чего - отменить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Ю.Н. Берестовенко

Мотивированное решение изготовлено 01 марта 2024 года