Дело № 2а-167/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Медвенский районный суд 

<

адрес>

в составе:

председательствующего – судьи Лариковой С.В.

при секретаре Елизаровой В.А.,

с участием:

административного истца – зам. прокурора Медвенского района 

<

адрес> Чаплыгиной Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Медвенского района 

<

адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Медвенского района 

<

адрес>, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> (далее Управление Роскомнадзора) о признании информации о продаже военного билета, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта https://sherlok-trading.com/pomogu-kupit-voenniy-bilet-poluchit-t71.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направив копию вступившего в законную силу решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения электронной страницы данного сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В обоснование своих требований ссылается на то, что в ходе мониторинга сети Интернет и исследование Интернет-ресурса сайта https://sherlok-trading.com/pomogu-kupit-voenniy-bilet-poluchit-t71.html было установлено, что на указанном интернет-сайте, доступ к которому является свободным для любого пользователя, имеется возможность приобрести военный билет без постановки на воинский учет в военном комиссариате округа, без прохождения медицинского освидетельствования на установление годности для прохождения военной службы, а также без самого прохождения военной службы. Установить собственника (владельца) указанной страницы не возможно, данных о собственнике (владельце) сайта, не имеется. Наличие в свободном доступе на указанном сайте подобного рода предложений по получению за денежные средства военного билета нарушает права неопределенного круга лиц – потребителей информационных услуг, вводит пользователей данного ресурса в заблуждение о предоставлении услуг, не входящих в компетенцию организации, которая не соответствует законодательству Российской Федерации. 

Страница с данными, размещённая в сети «Интернет» по адресу: https://sherlok-trading.com/pomogu-kupit-voenniy-bilet-poluchit-t71.html не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что подтверждается распечаткой скриншот с официального сайта «http://eais.rkn.gov.ru.».Распространение информации, размещенной на сайте https://sherlok-trading.com/pomogu-kupit-voenniy-bilet-poluchit-t71.html противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем доступ к данному сайту должен быть закрыт. 

В судебном заседании зам. прокурора Чаплыгина Н.В. административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – Управления Роскомнадзора по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания по делу извещен надлежащим образом, в представленном в суд отзыве просил дело рассмотреть без участия представителя Роскомнадзора по 

<

адрес>.

Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства в их совокупности, заслушав объяснения зам. прокурора Медвенского района 

<

адрес>, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержаться и в п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 федерального закона от 17.01.1992 года N2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

В зависимости от порядка предоставления или распространения, информация подразделяется на свободно распространяемую, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях, информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению и информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно п.1 ст.10 вышеуказанного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.06 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин России несет военную службу в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву, пребывание в запасе, призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии с п. 28 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 №719 «Об утверждении Положения о воинском учете» документами воинского учета, на основании которых ведется воинский учет и заполняются документы, являются удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, для призывников, военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) или справка взамен военного билета – для военнообязанных. 

На основании п. 48 этого же Постановления бланки военных билетов, справок взамен военного билета, персональных электронных карт и удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу в периоды мобилизации, военного положения и в военное время, а также бланки извещений о зачислении на специальный воинский учет изготавливаются по заказам Министерства обороны Российской федерации, размещаемым в установленном законодательстве РФ порядке. 

Согласно подпункту «е» пункта 50 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 №719 «Об утверждении Положения о воинском учете» граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а также персональную электронную карту (при наличии в документе воинского учета отметки о ее выдаче), а в случае утраты указанных документов в 2-недельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.

Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Статья 328 УК РФ предусматривает ответственность за уклонение от прохождения военной или альтернативной службы. 

В соответствии со ст.15 Федерального закона №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании установлено, что в сети «Интернет» на странице с адресом: https://sherlok-trading.com/pomogu-kupit-voenniy-bilet-poluchit-t71.html размещена информация о возможности покупке военного билета. Данная информация адресована неопределенному кругу лиц, собственник сайта на странице не указан, идентифицировать его не представляется возможным, для контактов имеется номер мобильного телефона и адрес электронной почты.

По сведениям, полученным с официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, страница с указанным адресом в Едином реестре доменных имен не значится.

В соответствии со ст.5 ФЗ от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если не установлены федеральными законами ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку её предоставления или распространения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что информация о возможности покупки военного билета, распространенная посредством сети «Интернет» и размещенная на интернет-сайте https://sherlok-trading.com/pomogu-kupit-voenniy-bilet-poluchit-t71.html может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу. 

Поскольку информация, размещенная на интернет-сайте https://sherlok-trading.com/pomogu-kupit-voenniy-bilet-poluchit-t71.html, распространенная посредством сети «Интернет» противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере военной службы и воинской обязанности, запрещена действующим уголовным законодательством, подлежит признанию запрещенным на всей территории Российской Федерации. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление прокурора Медвенского района 

<

адрес> - удовлетворить.

Признать информацию о продаже военных билетов, размещенную в сети «Интернет» на электронной странице сайта https://sherlok-trading.com/pomogu-kupit-voenniy-bilet-poluchit-t71.html, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию судебного решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> для включения электронной страницы сайта https://sherlok-trading.com/pomogu-kupit-voenniy-bilet-poluchit-t71.html в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в 

<

адрес> суд через Медвенский районный суд 

<

адрес> в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме - с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: С.В. Ларикова