Дело № 2а-126/2025

УИД 37RS0012-01-2024-003869-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2025 года г. Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего по делу – судьи Афонина Г.В.,

при помощнике судьи – Коковой А.А.,

с участием административного истца ФИО, представителя административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области, УФСИН России по Ивановской области, ФСИН России – ФИО1,

рассмотрев в Октябрьском районном суде г. Иваново в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России, УФСИН России по Ивановской области, ФКУ СИЗО1 УФСИН России по Ивановской области, начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области ФИО2 о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, признании действий (бездействий) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил признать незаконным факт нарушения его прав вследствие незаконного бездействия со стороны Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Ивановской области (далее - ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Ивановской области), взыскать в его пользу компенсацию за ненадлежащие условия содержания в общем размере 400 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что он в период с 30.08.2023 по 18.12.2023 содержался в ФКУ СИЗО1 УФСИН России по Ивановской области, где условия содержания не соответствовали установленным нормам и правилам, что является незаконным бездействием повлекшим нарушение его прав.

ФИО к числу обстоятельств, свидетельствующих о таких нарушениях, относит несоблюдение норм санитарной площади на человека, переполненности камеры; отсутствие горячего водоснабжения; несоблюдение температурного режима в камерах; антисанитарию в камерах, черные мокрые стены и потолок в камерах, грязь между решеткой и оконной рамой; отсутствие бачка для питьевой воды в камерах; отсутствие кипяченой питьевой воды; разбитые стекла на окнах, что вынуждало спать в одежде и терпеть холод; неприемлемое питание; отсутствие ночного освещения; несоответствующая нормам освещенность в камерах, отсутствие плафонов; не обеспечение приватности в туалете камеры – отсутствия двери; отсутствие радиоточки и телевизора в камере; содержание совместно осужденных к более строгим режимам, с рецидивом.

ФИО указал, что приговором 

<

данные изъяты> он осужден за совершение преступлений, предусмотренных 

<

данные изъяты> к одному году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор 

<

данные изъяты>

ФИО считает нарушенным десятидневный срок направления его для отбывания наказания в исправительную колонию, поскольку он был направлен 18.12.2023.

Определением Октябрьского районного суда г. Иваново от 30.10.2024 в одно производство объединены административные дела №, с присвоением номера 2а-1962/2024 (2а-126/2025).

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать в его пользу компенсацию за ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО1 УФСИН России по Ивановской области в общем размере 400 000 рублей.

Определением Октябрьского районного суда г. Иваново от 24.12.2024 оставлено без рассмотрения исковое заявление в части требований о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в части неоказания медицинской помощи, поскольку данные требования рассматриваются другим судом.

В судебном заседании административный истец ФИО административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем, суду пояснил, что он с 30.08.2023 по 18.12.2023 содержался в ФКУ СИЗО1 УФСИН России по Ивановской области в камерах №: 

<

данные изъяты>. При этом в камере 

<

данные изъяты> он содержался в период с 16.10.2023 по 18.11.2023, в данной камере была пониженная температура, поскольку на улице начались заморозки, а в камере были разбиты окна, поэтому было холодно, образовывалась наледь на стенах, имелась повышенная влажность, стены, потолок были влажными, из-за холода приходилось спать в верхней одежде и в головном уборе, он испытывал постоянный холод, страх за свое здоровье. Из-за влажности на стенах камеры образовалась плесень.

В связи с тем, что его несвоевременно направили для отбывания наказания в исправительную колонию, после поступления приговора суда с отметкой о вступлении в законную силу, он вынужден был пребывать в камере 119 дольше установленного законом срока и терпеть пониженную температуру и ненадлежащие условия содержания.

Также ФИО указал, что из-за разбитого окна в камере 

<

данные изъяты> выдувалась пыль и грязь с подоконника, при этом ее невозможно было убрать, поскольку доступа к подоконнику не было из-за решетки.

В камерах, в которых он содержался, не было бачка для питьевой воды, горячей воды не было, не было дверей, отгораживающих туалет, что не обеспечивало приватность.

В камерах отсутствовало ночное освещение, дневной свет был недостаточно ярким, отсутствовали плафоны. Камеры не были обеспечены радиоточками и телевизорами.

ФИО утверждал, что питание было ненадлежащим, картошка была плохо очищенной, с невычищенными «глазками», приготовление пищи осуществлялось заключенными без контроля со стороны сотрудников следственного изолятора.

В судебном заседании представитель административных ответчиков Федеральной службы исполнения наказаний России, УФСИН России по Ивановской области, ФКУ СИЗО1 УФСИН России по Ивановской области – действующая на основании доверенностей и представившая диплом о наличии высшего юридического образования ФИО1, с административным исковым заявлением не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление, дополнениях к возражениям, суть которых сводится к тому, что горячее водоснабжение не предусмотрено в Учреждении, заключенным выдаются кипятильники для нагрева воды, они вправе иметь приборы для нагрева воды (кипятильники, чайники). 

Камеры оборудованы системой приточно-вытяжной вентиляции, которая находится в исправном состоянии. Проветривание камер производится также естественным путем через оконные форточки и вентиляционную шахту. Отопительная система находится в исправном техническом состоянии, температурный режим в камерах соответствует норме. Подача теплоносителя в учреждении осуществляется единственным поставщиком ФИО согласно температурного графика поставщика, рассчитанного по СНиП.

Каждая из камер оборудована двумя электролампами мощностью от 75 до 95 ватт для дневного освещения и одной электролампой мощностью 95 ватт ночного освещения, находящейся в нише дежурного освещения. Замена вышедших из строя ламп искусственного освещения производится своевременно. Освещенность в каждой из камер составляет 150 люкс, что соответствует действующим нормам. Дневное освещение включается в 6:00 часов и отключается в 22:00 часа, дежурное освещение включается с 22:00 часов до 6:00 часов.

В соответствии с п. 28.13 приложения № 1 к приказу Министерства Юстиции от 04.07.2022 №110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»: камера СИЗО оборудуется телевизором и холодильником (при наличии возможности), камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке.

Возможности оборудовать камеры телевизором не имеется, радиоточки установлены на двери камеры с наружной стороны, при этом радиотрансляцию слышно, также радиовещание производится по громкоговорителю, который слышно в камере, что не нарушает права заключенных.

Согласно пункту 9.7, 9.12.10 заключенные обязаны дежурить по камере: проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, они расписываются в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, следят за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества; подметают и моют пол в камере, производят уборку камерного санитарного узла, прогулочного двора по окончании прогулки.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» обеспечивается раздельное размещение в камерах с учетом личности заключенных, разделены подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений.

Камеры №: 118; 109; 121; 119 находятся в удовлетворительном состоянии. Стены оштукатурены и окрашены, двери камерного типа с камерным замком, двери открываются в сторону коридора. Косметические и капитальные ремонты в камерах производятся по мере необходимости и по мере целевого выделения на эти нужды финансовых средств по линии УФСИН России по Ивановской области.

Данные камеры оборудованы: 1 и 2 ярусными кроватями; столом со скамейкой; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом; бачком для питьевой воды; радиодинамиком (с наружной стороны камерной двери); ведром для мусора, уборочным инвентарем (щетка, совок, тряпка); тазом для гигиенических целей и стирки одежды; светильником дневного и ночного освещения; унитазом, раковиной; радиатором системы водяного отопления; штепсельной розеткой для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией; двумя либо одним застекленным оконным проемом; каждая из камер обеспечена перегородкой санузла до потолка.

Камеры оборудованы раковиной и унитазом подключенными к системе канализации, естественной вентиляцией, водопроводом с холодной водой. Горячее водоснабжение в камерах учреждения не предусмотрено. Водопровод с холодной водой находится в исправном состоянии. Доступ к пользованию водопроводом не ограничивается.

Отопительная система камеры находится в технически исправном состоянии, температурный режим в камере соответствует норме.

Камеры находились в удовлетворительном состоянии, поскольку при обнаружении неисправностей делается соответствующая отметка для устранения в журналах технического контроля состояния камер.

Организация питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области, осуществляется на основании приказа ФСИН России от 02.09.2016 N 696 «Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы». Еженедельно составляется раскладка продуктов, отдельно по каждой норме питания. Руководство СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области организует систематический контроль за состоянием питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых. Ежедневно осуществляется контроль за состоянием питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых медицинскими работниками ФИО, дежурным помощником начальника следственного изолятора. До начала раздачи готовой пищи поварами ее качество проверяется заведующим столовой (пищеблоком) ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области с медицинским работником ФИО. Результаты оценки качества пищи записывают в книгу учета контроля за качеством приготовления пищи.

Представитель административных ответчиков ФИО1 просила отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО в полном объеме заявленных требований.

В судебное заседание административный ответчик начальник ФКУ СИЗО1 УФСИН России по Ивановской области ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. 

Согласно ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. 

Статьей 53 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем чтобы не оказалось затронутым само существо данного права. Меры принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, предусмотрены уголовным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным законодательством, иными федеральными законами (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»). 

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч. 1). 

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 3). 

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5). 

По смыслу вышеприведенных законоположений основанием для удовлетворения судом указанных требований является установление факта нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации условий содержания лица в исправительном учреждении, признание оспариваемых решений, действий (бездействия) исправительного учреждения незаконными и нарушающими права, свободы административного истца.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – УПК РФ) задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно ст. 4 названного Федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ.

Статьей 23 Федерального закона № 103-ФЗ предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. 

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (п.п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»).

В п. 14 названного Постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

О наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (далее – Правила внутреннего распорядка).

Из материалов дела следует, что ФИО в период с 30.08.2023 по 18.12.2023 содержался в ФКУ СИЗО1 УФСИН России по Ивановской области в камерах №: 

<

данные изъяты>.

За время пребывания содержался в камерах:

№ 

<

данные изъяты>, площадью 30,4 кв.м., рассчитанной на 7 спальных мест в период с 30.08.2023 по 02.09.2023, при этом в камере 30.08.2023 содержалось 8 человек (30,4 кв.м. / 8 человек = 3,8 кв.м.), в период с 31.08.2023 по 02.09.2023 содержалось 9 человек (30,4 кв.м. / 9 чел = 3,37 кв.м.);

№ 

<

данные изъяты>, площадью 17,2 кв.м., рассчитанной на 2 человек в период с 03.09.2023 по 18.09.2023, при этом количество содержащихся в камере не превышало 2 человек (17,2 кв.м. / 2 чел = 8,5 кв.м.);

№ 

<

данные изъяты>, площадью 30,4 кв.м., рассчитанной на 7 спальных мест в период с 19.09.2023 по 25.10.2023, при этом в камере в периоды: с 19.09.2023 по 24.09.2023; с 01.10.2023 по 04.10.2023; с 06.10.2023 по 12.10.2023; с 14.10.2023 по 16.10.2023; с содержалось 9 человек (30,4 кв.м. / 9 чел = 3,37 кв.м.);

25.09.2023; с 27.09.2023 по 30.09.2023; 05.10.2023; с 17.10.2023 по 18.10.2023; с 20.10.2023 по 22.10.2023 содержалось 8 человек (30,4 кв.м. / 8 человек = 3,8 кв.м.),

13.10.2023 в камере находилось 11 человек (30,4 кв.м. / 11 человек = 2,7 кв.м.);

26.09.2023; 19.10.2023; в период с 23.10.2023 по 24.10.2023 в камере находилось 7 человек (30,4 кв.м. / 7 человек = 4,34 кв.м.);

25.10.2023 в камере находилось 6 человек (30,4 кв.м. / 6 человек = 5 кв.м.);

№ 

<

данные изъяты> площадью 30,4 кв.м. рассчитанной на 7 спальных мест ФИО пребывал в период с 26.10.2023 по 18.12.2023, при этом в камере содержалось следующее количество заключенных: 26.10.2023; с 30.10.2023 по 03.11.2023; 07.11.2023 по 09.11.2023; 16.11.2023; с 18.11.2023 по 23.11.2023; 04.12.2023; с 06.12.2023 по 07.12.2023; 13.12.2023; 18.12.2023 – 7 человек (30,4 кв.м. / 7 человек = 4,34 кв.м.);

с 27.10.2023 по 29.10.2023; с 04.11.2023 по 06.11.2023; с 11.11.2023 по 15.11.2023; с 24.11.2023 по 03.12.2023; 05.12.2023; 08.12.2023 по 12.12.2023; с 15.12.2023 по 17.12.2023 содержалось 8 человек (30,4 кв.м. / 8 человек = 3,8 кв.м.);

17.11.2023; 14.12.2023 в камере находилось 6 человек (30,4 кв.м. / 6 человек = 5 кв.м.);

10.11.2023 в камере находилось 5 человек (30,4 кв.м. / 5 человек = 6 кв.м.).

С 06.12.2023 по 08.12.2023 ФИО был этапирован для участия в судебном заседании в 

<

данные изъяты>, что он подтвердил в судебном заседании.

Согласно ч. 5 ст. 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Из вышеприведенных обстоятельств и расчетов следует, что имели место случаи нарушения норм санитарной площади при содержании ФИО в камерах №: 

<

данные изъяты> (рассчитанных на 7 человек), когда в них в вышеуказанные периоды содержалось более 7 человек, так как исходя из площади камеры, при нахождении в ней более 7 человек на одного человека, приходилось менее 4 кв.м. санитарной площади.

Количественная численность лиц, находящихся под стражей подтверждена справкой и исследованным в судебном заседании журналом количественной проверки осужденных и лиц, содержащихся под стражей в ФКУ СИЗО1 УФСИН России по Ивановской области.

Данные обстоятельства со стороны представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области не отрицались.

Таким образом, суд считает доказанным наличие фактов нарушения нормы санитарной площади на 1 человека в камерах №№ 

<

данные изъяты> следственного изолятора, где содержался ФИО, из-за их переполненности в период его пребывания в них в указанные дни. При этом суд отмечает значительность данного периода (66 дней), а также превышение в количества человек в камере № 

<

данные изъяты> один день 09.11.2023 на 4 человека и превышение в остальные указанные дни на 1-2 человека.

В судебных заседаниях ФИО указывал на ненадлежащее состояние камер, где он содержался, в частности, облезлые стены, плесень на них, отсутствие оконных стекол в рамах.

В представлениях прокуратуры Ивановской области, внесенных в адрес следственного изолятора в периоды с 2022 года по 2023 год, установлены ненадлежащее состоянии различных камер следственного изолятора, выразившееся в ненадлежащем состоянии оконных рам, дефектов напольного покрытия и необходимости косметического ремонта камер; поражения плесенью стен, потолка.

В ответе прокуратуры Ивановской области на обращение ФИО от ДД.ММ.ГГГГ № указано на выявление в 2023 году ряда нарушений в части оборудования камер, несоблюдении требований санитарно-эпидемиологического законодательства к состоянию жилого помещения.

ФИО указывал на наличие пыли на подоконнике, находящемся между окном и решеткой.

Вместе с тем перечисленные ФИО нарушения о существенных нарушениях его прав не свидетельствуют, поскольку их наличие не могло вызвать у него физических и нравственных страданий в той степени, которая является основанием для взыскания денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания. Кроме того, суд учитывает, что исходя из представленных фотографий, в решетках камер имеется проем для кисти руки, через который дежурный по камере может обеспечить уборку пыли с подоконника. Данное нарушение чистоты в камере допущено самими содержащимися в ней лицами.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела свидетель ФИО пояснил, что стены мыли осужденные, осуществляли уборку камер, убирали раковину и санузел. Уборка пыли с подоконника могла быть осуществлена через разъем в решетке, который виден на фотографиях.

Состояние камер зависит от действий самого находящегося в нем спецконтингента, а не от надлежащего исполнения обязанностей со стороны администрации следственного изолятора, учитывая, что дежурство в камере организовано, о чем свидетельствует соответствующий журнал организации дежурств лиц, содержащихся под сражей.

Доводы административного истца о нарушении положений статьи 33 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» о раздельном размещении в камерах; о нарушении прав ФИО содержанием совместно с осужденными имеющими рецидив преступлений, не свидетельствуют о нарушениях, влекущих основания для взыскания денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания. В ходе рассмотрения дела не подтверждено содержание с ФИО подозреваемых и обвиняемых при особо опасном рецидиве преступлений, кроме того, из пояснений допрошенного по ходатайству административного истца свидетеля ФИО следует, что он содержался в связи с привлечением для участия в следственных действиях, осужден к строгому режиму отбывания наказания. ФИО пояснил, что каких-либо серьезных конфликтов между заключенными не возникало, имели место обычные небольшие конфликты по бытовым причинам, как в обычной жизни людей, при этом он сообщил, что они содержались дружно, все было хорошо в плане взаимоотношений между осужденными, на ФИО никто из заключенных не ругался. Согласно сведений 

<

данные изъяты> ФИО осужден ДД.ММ.ГГГГ к № годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Свидетель ФИО, который также содержался с ФИО в камере 

<

данные изъяты>, пояснил, что они находились с ним в дружеских отношениях.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что физических и нравственных страданий ФИО не причинено содержанием совместно осужденных и не привлеченных к уголовной ответственности, доводы ФИО о том, что его сокамерники постоянно ругались и скандалили, опровергаются показаниями свидетеля ФИО, факт нарушения положений статьи 33 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ и причинение страданий ФИО не подтверждается.

Разрешая довод ФИО о нарушении его прав отсутствием горячего водоснабжения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области суд приходит к следующему.

Исходя из положений Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ от 04.07.2022 N 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» допускается отсутствие горячей водопроводной воды. При этом горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное распорядком дня подозреваемых и обвиняемых время с учетом их потребности.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15.04.2016 N 245/пр утвержден и введен в действие с 04.07.2016 Свод правил «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования». Данный Свод правил зарегистрирован Росстандартом и имеет номер СП 247.1325800.2016.

Согласно п. 1.1 указанного Свода правил, он устанавливает нормы проектирования и распространяется на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений, предназначенных для размещения и функционирования следственных изоляторов (СИЗО).

Положения настоящего свода правил не распространяются на объекты капитального строительства, проектная документация которых до вступления в силу настоящего свода правил получила положительное заключение государственной экспертизы, а также на документы территориального планирования и документацию по планированию территории, утвержденные до вступления в силу настоящего свода правил (п. 1.2).

Пунктом 19.1 СП 247.1325800.2016 предусмотрено, что здания СИЗО должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям СП 30.13330 («Внутренний водопровод и канализация зданий»), СП 31.13330 («Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»), СП 32.13330 («Канализация. Наружные сети и сооружения»), СП 118.13330 («Общественные здания и сооружения»).

Согласно п. 19.5 указанного Свода правил СП 247.1325800.2016, подводку холодной и горячей воды следует предусматривать, в том числе к умывальникам в камерах.

При этом, как следует из представленных административным ответчиком сведений, все камеры учреждения оборудованы водопроводом с холодной водой, который находится в исправном состоянии, доступ к пользованию водопроводом не ограничивается, что также подтверждается материалами проверок, проведенных прокуратурой Ивановской области. ФИО не отрицал наличие холодного водоснабжения в камерах следственного изолятора.

Суд учитывает, что система горячего водоснабжения для режимных корпусов учреждения не предусмотрена конструктивной особенностью здания; учреждением созданы условия для поддержания надлежащей личной гигиены осужденных посредством регулярной санитарной обработки, обеспечения возможности получения кипяченой воды для питья и горячей воды для гигиенических целей с учетом потребностей, выдачи кипятильников для кипячения воды, наличия холодного централизованного водоснабжения, возможность иметь нагревательные приборы.

Свидетель ФИО, являющийся сотрудником ФКУ СИЗО1 УФСИН России по Ивановской области, суду пояснил, что им проводился контрольно-технический осмотр камер, осужденным в камерах 

<

данные изъяты> выдавался кипятильник для нагрева воды по их просьбе, без ограничения времени использования. Жалоб от осужденных на отсутствие горячего водоснабжения и отсутствие горячей воды не поступало, водопроводное снабжение горячей водой не предусмотрено конструкцией задания, все осужденные грели тазики с горячей водой.

При этом у осужденных имелась питьевая вода в баке для питьевой воды, который является обязательным атрибутом камер, бак заменяется при его поломке.

Факт наличия бака для питьевой воды подтверждается представлениями, вынесенными в рамках проверок, проводимых прокуратурой Ивановской области, в которых указано на наличие бачков для воды, упоминается на неисправность кранов.

Каких-либо заявок от заключенных на отсутствие баков для воды не поступало, осужденные имели воду для питья.

Свидетель ФИО предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, оснований сомневаться в правдивости его показаний не имеется, показания он давал уверенно, на вопросы отвечал быстро, его пояснения суд оценивает как достоверные.

Таким образом, виновного бездействия со стороны ФКУ СИЗО1 УФСИН России по Ивановской области связанного с отсутствием водопровода с горячей водой не установлено, оснований для присуждения компенсации также не установлено.

Суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав ФИО на обеспечение горячим водоснабжением в период его содержания в следственном изоляторе.

Неудобства при пользовании кипятильником в камерах следственного изолятора на выводы суда в данной части заявленных требований повлиять не могут.

Кроме того, суд учитывает, что отсутствие горячего водоснабжения не могло вызвать физических и нравственных страданий в той степени, которая является основанием для взыскания в пользу административного истца компенсации за ненадлежащие условия содержания.

Не установлено и отсутствия бака для питьевой воды в камерах следственного изолятора, в которых содержался ФИО

Пунктом 42 Правил внутреннего распорядка установлено, что камеры СИЗО оборудуются светильниками дневного и ночного освещения.

Порядок оборудования камер регламентируется сводом правил СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15.04.2016 № 245/пр, в соответствии с которым в обязательном порядке камеры следственных изоляторов оборудуются светильниками дежурного (ночного) освещения.

Приказом Минюста РФ от 04 сентября 2006 года № 279 «Об утверждении наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов УИС» также определено, что в камерах предусматривается общее и дежурное освещение.

Каждая из камер учреждения оборудована шестью электролампами мощностью от 75 до 95 ватт для дневного освещения и одной электролампой мощностью 95 ватт ночного освещения, находящейся в нише дежурного освещения. Замена вышедших из строя ламп искусственного освещения производится своевременно. Освещенность в каждой из камер составляет 150 люкс. Дневное освещение включается в 6.00 и отключается в 22.00. Соответственно, дежурное освещение включается с 22.00 до 6.00.

Согласно письма ФКУЗ МСЧ - № 37 ФСИН России от 04.03.2025 № исх38/ТО/78-422 параметры освещенности в камерах ФКУ СИЗО1 УФСИН России по Ивановской области с 30 августа 2023 года не проверялись, вместе с тем, в материалах дела представлен акт по результатам санитарно-эпидемиологического обследования ФКУ СИЗО1 УФСИН России по Ивановской области от 30 августа 2023 года, из которого усматривается, что по результатам замеров искусственного освещения в камерах следственного изолятора имеется общее освещение не ниже 155 люкс.

Согласно журналу контрольно-технического осмотра, заявок от осужденных на недостаточность освещения не поступало. В прокуратуру ФИО относительно ненадлежащей освещенности камер не заявлял.

Доводы ФИО об отсутствии надлежащего освещения в камерах не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения административного дела.

Судом установлено, что отопительная система камер в следственном изоляторе находится в технически исправном состоянии, температурный режим в камерах соответствует норме; подача теплоносителя в учреждение осуществляется единственным поставщиком ФИО согласно температурного графика поставщика, рассчитанного по СНиП; ежегодно сотрудниками ФИО проводится проверка санитарного состоянии с замерами температурного режима в камерных помещениях учреждения, за период содержания отклонений температурного режима не допущено.

Указанным актом по результатам санитарно-эпидемиологического обследования ФКУ СИЗО1 УФСИН России по Ивановской области от 30 августа 2023 года установлено, что температурный режим в камерах следственного изолятора соблюдается, температура в камерах составляет от 21,5 до 23,6 градусов Цельсия. Соблюдение температурного режима в камерах подтверждается ответом прокуратуры Ивановской области от 24.09.2024 №.

Доводы ФИО о нарушении температурного режима в камере № не нашли подтверждений.

ФИО утверждал, что в камере № были выбиты оба окна и из-за этого, температура в камере была как на улице, в камеру задувал снег, и стены были во льду.

Такие доводы ФИО ничем не подтверждены, допрошенные в качестве свидетелей, содержащиеся с ним осужденные, поясняли, что стекла на окнах имели трещины, но не были выбиты так, чтобы можно было высказаться об их отсутствии. В то же время пояснениям о том, что осужденные спали в одежде из-за низких температур суд не доверяет, данные пояснения давались свидетелями неуверенно, после соответствующих наводящих вопросов.

Каких-либо заявок от осужденных об экстремально низких температурах в камере не поступало.

В ответе прокуратуры Ивановской области от 24.09.2024 № указано, что температурный режим в камере соблюдался.

Согласно акта по результатам санитарно-эпидемиологического обследования ФКУ СИЗО1 УФСИН России по Ивановской области от 30 августа 2023 года микроклимат в исследуемых выборочных помещениях соответствовал установленным нормам.

Таким образом, доводы административного истца о недостаточном отоплении в камерах содержания не доказаны и опровергаются материалами дела.

По этой причине опровергается довод о наличии в камере наледи на стенах и потолке, течи конденсата со стен и потолка.

То обстоятельство, что стекла окон камер имели повреждения, не свидетельствует о наличии оснований полагать о причинении физических и нравственных страданий в той степени, которая является основанием для взыскания в пользу административного истца компенсации за ненадлежащие условия содержания.

В силу требований п. 30 Правил внутреннего распорядка унитазы в камерах размещаются в изолированных кабинах в целях обеспечения приватности.

По утверждениям административного истца в камерах, в которых он содержался в спорный период, не имелось двери в санузле, что влекло за собой неприятный запах в камере и неудобства, связанные с несоблюдением принципа приватности.

Сведений и доказательств об оборудовании санузлов в указанных камерах дверью, административными ответчиками не представлено.

Из имеющихся в материалах дела представлений прокуратуры Ивановской области следует, что по состоянию на 2022-2023 годы практически во всех в камерах режимных корпусов №№ 2, 3, в отдельных камерах корпуса № 4 отсутствуют двери в санузлах, в связи с чем не соблюдается принцип приватности, в целях его обеспечения спецконтингент вынужден использовать полотенца и простыни.

Свидетели ФИО и ФИО сообщили, что дверей в санузлах не имелось, данные показания суд оценивает как достоверные, поскольку они согласуются с иными представленными в материалах дела доказательствами.

Учитывая данные обстоятельства, вышеназванные требования о необходимости размещения туалета в изолированных кабинах, отсутствие в материалах дела надлежащих доказательств наличия в камерах № двери в санузле на момент пребывания в них ФИО, суд приходит к выводу о нарушении необходимых требований приватности санитарного узла данной камеры, свидетельствующем о ненадлежащих условий содержания административного истца.

Не установлено судом и нарушений режима и качества питания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области в период пребывания административного истца.

На основании ст. 22 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Питание подозреваемых, обвиняемых и осужденных осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 года № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел РФ и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел РФ на мирное время» и приказом ФСИН России от 02 сентября 2016 года № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы».

Пунктами 41, 44 Правил внутреннего распорядка предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются трехразовым горячим питанием. Время приема пищи подозреваемыми и обвиняемыми устанавливается в распорядке дня подозреваемых и обвиняемых.

Согласно материалов дела приготовление пищи в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области организовано согласно вышеупомянутым Правилам, каждый прием пищи в исправительном учреждении разрешается только после проверки качества приготовления блюд, полновесности порций, соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при приготовлении пищи ответственными сотрудниками, о чем делается запись в книге учета контроля за качеством приготовления пищи.

Из копии указанной книги следует, что оценка качества приготовления блюд осуществляется 3 раза в день; вся приготовленная пища является качественной, что удостоверено подписями должностных лиц.

Доводы административного истца о недостатках его питания в период содержания в следственном изоляторе являются необоснованными, учитывая, что он был обеспечен ежедневным бесплатным трехразовым питанием, согласно норм довольствия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года № 205. Жалоб от административного истца на некачественное приготовление пищи в период пребывания не имелось.

В соответствии с п. 41 Правил внутреннего распорядка требования к режиму питания реализуются в раскладке продуктов, которая позволяет наиболее правильно и рационально использовать продукты нормы питания для приготовления блюд.

Соблюдение данных положений подтверждено представленными административным ответчиком меню-раскладками продуктов, вкладываемых в котел на одного человека в сутки, за спорный период.

Доводы осужденного о том, что в результате проверок, проводимых прокуратурой Ивановской области, установлено бесконтрольное приготовление пищи осужденными, не свидетельствует о том, что пища была приготовлена неправильно, отравления ФИО и других осужденных не зафиксировано, как указано выше приготовленная пища проходила контроль качества ее приготовления, и являлась качественной.

При таких обстоятельствах доводы административного истца ФИО, о некачественности питания не нашли своего подтверждения, опровергнуты представленными в материалах дела доказательствами.

Отсутствие телевизора в камере не свидетельствует о нарушении прав ФИО, ввиду следующего.

На основании гл. V приказа Минюста России от 4 июля 2022 г. N 110 п. 28.13, камера СИЗО оборудуется телевизором и холодильником (при наличии возможности), камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке.

Камеры в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области, в которых содержался ФИО оборудованы радиоточками, по которым производится трансляция новостных радиопередач.

Вместе с тем, камеры СИЗО в которых содержался ФИО, не были оборудованы телевизором ввиду отсутствия такой возможности, что само по себе правил внутреннего распорядка не нарушает.

Отсутствие радиоточки непосредственно в самой камере не свидетельствует о существенном нарушении прав административного истца, либо о бесчеловечном или унижающем достоинство обращении с ним, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области осуществляется вещание радиостанций по громкоговорителю, что обеспечивает доступ осужденных к информации. Радиоточка установлена с внешней стороны двери камеры, в связи с чем ее слышно в самой камере, через дверь. ФИО мог прослушивать радиостанции, при выключенной радиоточке, мог попросить включить радиоточку.

Каких-либо жалоб об отсутствии радиовещания, невозможности чтения книг из-за ненадлежащего освещения ФИО не подавал, обратился в суд за компенсацией непосредственно перед освобождением.

ФИО указал на нарушение срока ненаправления его для отбывания наказания в исправительную колонию после поступления вступившего в законную силу приговора суда, установленного статьей 75 УИК РФ.

В соответствии с положениями ст. 75 УИК РФ осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу. В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. Порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Согласно имеющимся в личном деле ФИО документам, предоставленным по запросу суда из ФИО, приговор суда в отношении ФИО был направлен 

<

данные изъяты> для исполнения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области 15.11.2023 за № и поступил на исполнение в 07.12.2023 и зарегистрирован за №. ФИО направлен в исправительное учреждение 18.12.2023.

Таким образом, срок с 07.12.2023 по 18.12.2023 составляет 11 дней.

Суд принимает во внимание, что ФИО с 06.12.2023 по 08.12.2023 не находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области, а находился в 

<

данные изъяты> куда был доставлен для участия в судебном заседании.

Анализируя вышеприведенные обстоятельства, суд не усматривает оснований полагать, что формальное нарушение срока, предусмотренного ст. 75 УИК РФ на один день, причинило ФИО такие переживания и страдания, которые являются основаниями для выводов о бесчеловечном отношении к осужденному или унижении достоинства при обращении с ним, который фактически находился в следственном изоляторе 10 дней после поступления приговора суда на исполнение. В этой связи оснований для присуждения компенсации за нарушение положений ст. 75 УИК РФ не имеется.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, применительно к вышеизложенному законодательству, а также разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу о том, что условия содержания административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области являлись ненадлежащими, что выразилось в необеспечении в отдельные периоды в камерах нормы санитарной площади в расчете на одного человека, а также несоблюдением принципа приватности при пребывании в камерах.

С учетом того, что суд пришел к выводу о доказанности факта нарушения прав административного истца в период его содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области, с учетом характера выявленных отступлений от норм, нарушенных прав административного истца, периода содержания административного истца в учреждении с нарушением материально-бытовых норм, что само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания лицу, содержащемуся под стражей, в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, степени значительности допущенных административным ответчиком нарушений, а также исходя из требований разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании в его пользу в счет денежной компенсации суммы в размере 10 000 рублей.

Согласно положениям ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину в результате незаконных действий государственных органов, подлежат возмещению Российской Федерацией. 

Учитывая нормы ст. 124, п. 1 ст. 126, ст. 1069 ГК РФ, источником возмещения таких убытков является казна Российской Федерации, которую образуют бюджетные средства и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями.

В соответствии с п. п. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями должностного лица государственного органа, от имени казны Российской Федерации выступает главный распорядитель бюджета по ведомственной принадлежности.

Согласно п. п. 1, п. п. 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1314, Федеральная служба исполнения наказаний России осуществляет полномочия по обеспечению условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих наказания, а также функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

В этой связи именно на ФСИН России, как главного распорядителя федерального бюджета по ведомственной принадлежности за счет казны Российской Федерации, должна быть возложена обязанность по возмещению ФИО компенсации за ненадлежащие условия содержания.

В силу п. 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ суд, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, выясняет соблюдены ли сроки обращения в суд.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Из разъяснений, данных в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», следует, что, проверяя соблюдение предусмотренного ч. 1 ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Таким образом, пропущенный срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин в силу обстоятельств, относящихся к личности заявителя, таких как тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п., а также обстоятельств, объективно препятствовавших лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать право на обращение в суд. 

Учитывая, что ФИО из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области был направлен в исправительное учреждение для отбытия наказания и до настоящего времени находится в местах лишения свободы, что существенно затрудняет его обращение в суд, учитывая то обстоятельство, что он обращался в суд, но его административные исковые заявления были возвращены заявителю, суд считает возможным применить положения ч. 8 ст. 219 КАС РФ и восстановить ему пропущенный процессуальный срок на обращение в суд. 

В силу ч.9 ст. 227.1 КАС РФ решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области, выразившееся в нарушении условий содержания ФИО.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

В оставшейся части исковые требования ФИО, в том числе к УФСИН России по Ивановской области, начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области ФИО2, оставить без удовлетворения.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.В. Афонин

Мотивированное решение составлено 19 марта 2025 года.