Дело № 2а-3388/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 24 июля 2017 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе: 

председательствующего судьи Блохиной О.С., 

при секретаре Ефремовой Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тюменского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО о признании информации, размещенной в сети "Интернет" с адресом №, запрещенной к распространению на территории РФ, 

У С Т А Н О В И Л :

Тюменский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что в сети Интернет по адресу: № размещена информация с подробным описанием способов получения ножа кустарного производства в учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. При этом в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исполнительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ. Тюменский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения просит признать информацию о способах передачи запрещенных предметов в учреждения уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на странице сайта в сети «Интернет» с № информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании помощник Тюменского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения ФИО1 заявление поддерживает по основаниям, в нем изложенным.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение вынести на усмотрение суда. 

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В ходе проведения Тюменским прокурором по надзору за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и их защите, через сеть «Интернет», на сайте с электронным адресом № была выявлена информация о способах получения ножа кустарного производства в учреждения уголовно-исполнительной системы РФ, что подтверждается раппортом, скриншотами Интернет-страниц (л.д.9-13). 

В силу ч. 1, 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 вышеназванного Федерального Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Кроме того, режим в исправительных учреждениях и его основные требования предусмотрен ст. 82 УИК РФ, при этом в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исполнительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (ч. 8 ст. 82 УИК РФ).

В соответствии с приложением № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 г. № 295, осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем. 

Согласно приложению №1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать деньги, ценные вещи, все виды алкогольных напитков, а так же ножи, опасные бритвы, лезвия для безопасных бритв являются запрещенными предметами. 

Статья 19.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за передачу либо попытку передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом.

Более того, суд учитывает, что сайт № в сети «Интернет» может быть доступен и детям, в то время как в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» запрещено распространение информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.

С учетом положений ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявления Прокурора о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: №, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст. 3, 12, 45, 55, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Тюменского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию о способах передачи запрещенных предметов в учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на странице сайта в сети «Интернет» с URL – адресом №, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Калининский районный суд города Тюмени.

Председательствующий судья (подпись) О.С. Блохина 

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2017 года.

Копия верна.

Судья О.С. Блохина