Дело № 2-2785/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года. г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

при секретаре Конопля Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2785/2023 по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к ФИО1 о нечинении препятствий в реализации права прекращения поставки газа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (далее истец) обратился в суд с иском к ФИО1 (далее ответчик) об обязании ответчика не чинить препятствия ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в реализации права прекращения поставки природного газа по адресу: 

<

адрес>, обеспечив доступ на территорию домовладения для прекращения подачи газа, взыскании с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, чтоООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком природного газа для всех категорий потребителей Ростовской области, реализующим природный газ по регулируемым государством ценам.

Согласно данным Ростовского участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» ответчик ФИО1, проживающий по адресу: 

<

адрес> является абонентом по лицевому счету №, заключен публичный договор поставки природного газа.

В соответствии с данными на лицевом счете, ответчик имеет следующее газовое оборудование: котёл - 1 шт., газовая плита - 1 шт.

Собственником объекта недвижимости, расположенного по вышеуказанному адресу является Ответчик.

Правоотношения с абонентами, потребляющими газ, регулируются ст. 209, 426 ГК РФ, ст. 155 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановлением правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила № 549).

Обращаясь в суд с иском истец сослался на ч. 1 ст. 539 и ч. 2 ст. 548 ГК РФ, ст. 426 ГК РФ, ч. 1 ст. 540 ГК РФ, п. 1 ст. 157 ЖК РФ и указал, что истец неоднократно должным образом направлял уведомление по адресу нахождения объекта газоснабжения: 

<

адрес> об имеющейся задолженности и последствиях неоплаты за потребленный природный газ.

В настоящий момент ответчиком задолженность не погашена, а осуществление процедуры приостановления подачи газа представляется невозможным, в виду недопуска абонента на территорию расположения отключающей части газопровода.

По состоянию на 13.06.2023 г. сумма задолженности по указанному адресу составляет 105 833,95 руб.

Так же, ссылаясь на п.21 Правил № 549, ст.539 ГК РФ, пп. 1.2 п. 1 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденнойприказом Минстроя России от 05.12.2017 N 1614/пр «Об утверждении Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, ответственными за безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования являются в отношении ВДГО в многоквартирном доме - лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах (в том числе управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы), а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений или один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме

Данный факт говорит о нарушении ответчиком основных обязанностей по договору энергоснабжения, а так же иных правовых актов, регулирующих деятельность газоснабжения и безопасного использования газа.

В соответствии с пп. «в» п. 45 Правил № 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течении 2-х расчетных периодов.

В соответствии с п. 46 данных Правил до приостановления исполнения обязательств поставщик газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление данного уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 20 календарных дней.

Во исполнение указанных Правил, истец направил уведомление, однако мер по погашению задолженности не последовало.

Работы по прекращению поставки газа проводит ПАО «Газпром газораспределение г. Ростов-на-Дону» в г. Ростове-на-Дону по заявке ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону», с соблюдением п. 119 Постановления правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и в соответствии с п. 46 Постановления правительства от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Неоднократно, а именно 06.08.2022 г., 13.08.2022 г. работники ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» не были допущены ответчиком к газовому оборудованию, что подтверждается Актами о воспрепятствовании.

В связи с вышеизложенным, ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» вынуждено прибегнуть к способу защиты гражданских прав, предусмотренных ч.3 ст. 12 ГК РФ - пресечению действий ответчика,нарушающих право истца в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке природного газа.

Истец полагает, что действиями ответчика нарушаются права истца в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке природного газа, поэтому истец и обратился с настоящим иском в суд.

Представитель истца ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заказной корреспонденцией. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии с положением п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, в указанной статье, определено два условия, при наличии которых юридически значимое сообщение признается доставленным, даже если сообщение не было вручено адресату или адресат с ним не ознакомился: сообщение было направлено и поступило адресату; сообщение не было вручено или прочитано по причинам, зависящим от адресата.

Суд приходит к выводу, что неполучение судебной корреспонденции является риском адресата, в данном случае, ответчика. Зная о том, что у ответчика имеются определенные обязательства перед истцом, которые не выполняются надлежащим образом, при поступлении почтового извещения о наличии на почтовом отделении судебной заказной корреспонденции, ответчик проигнорировал полученные сведения, судебную корреспонденцию не получил, в связи с чем, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного разбирательства, и приступает к рассмотрению дела в его отсутствие, с согласия истца, в порядке заочного производства, в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ с согласия представителя истца. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Действительно, ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» является поставщиком природного газа для всех категорий потребителей Ростовской области, реализующим природный газ по регулируемым государством ценам.

Судом установлено, согласно данным Ростовского участка ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» ответчик ФИО1 проживающий по адресу: 

<

адрес>, является абонентом по лицевому счету №, заключен публичный договор поставки природного газа.

В соответствии с данными на лицевом счете, ответчик имеет следующее газовое оборудование: котёл - 1 шт., газовая плита - 1 шт.

Собственником 

<

адрес> г. Ростове-на-Дону является ФИО1, что подтверждается выпиской ЕГРН по состоянию на 13.06.2023г.

Так, в силу ч. 1 ст. 540 ГК РФ в правоотношениях между ресурсоснабжающей организацией и физическим лицом по энергоснабжению, наличие письменного договора не требуется. Применяя положения ст. 548 ГК РФ к договору газоснабжения закон определяет, что в соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединительной сети.

Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ, в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством РФ.

Как видно из материалов дела, истец неоднократно должным образом направлял уведомление ответчику ФИО1 по адресу нахождения объекта газоснабжения: 

<

адрес> об имеющейся задолженности и последствиях неоплаты за потребленный природный газ.

По состоянию на 13.06.2023 г. сумма задолженности по указанному адресу составляет 105 833,95 руб.

Судом установлено, что в настоящий момент ответчиком ФИО1 задолженность не погашена, а осуществление процедуры приостановления подачи газа представляется невозможным, в виду недопуска абонента на территорию расположения отключающей части газопровода.

Также, согласно п.21 Правил № 549 Абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования, а так же, обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии со ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения абонент обязуется обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пп.1.2 п.1 инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от 05.12.2017 N1614/пр «Об утверждении Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, ответственными за безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования являются в отношении ВДГО в многоквартирном доме - лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах (в том числе управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы), а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений или один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме

Данный факт говорит о нарушении ответчиком основных обязанностей по договору энергоснабжения, а так же иных правовых актов, регулирующих деятельность газоснабжения и безопасного использования газа.

В соответствии с пп. «в» п. 45 Правил № 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течении 2-х расчетных периодов.

В соответствии с п. 46 данных Правил до приостановления исполнения обязательств поставщик газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление данного уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 20 календарных дней.

Вместе с тем, материалами дела также подтверждается, что во исполнение указанных Правил, истец направил в адрес ответчика уведомление, однако мер по погашению задолженности не последовало.

Между тем, работы по прекращению поставки газа проводит ПАО «Газпром газораспределение г. Ростов-на-Дону» в г. Ростове-на-Дону по заявке ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону», с соблюдением п. 119 Постановления правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и в соответствии с п. 46 Постановления правительства от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Установлено, истцом неоднократно, а именно 06.08.2022 г., 13.08.2022 г., однако работники ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» не были допущены ответчиком к газовому оборудованию, что подтверждается актами о воспрепятствовании.

В соответствии с пунктом 4 ст. 4 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" граждане обязаны своевременно производить оплату жилья и коммунальных услуг.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам.

Пунктом 1 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ст. 523 данного Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Согласно Правилам в случае просрочки оплаты более трех месяцев или нарушения требований настоящих Правил исполнитель услуг имеет право прекращать предоставление услуг (до ликвидации задолженности или устранения выявленных нарушений).

Как следует из содержания Правил, Правительство Российской Федерации закрепило в ней положение о том, что при невнесении лицом оплаты за коммунальные услуги в течение свыше трех месяцев исполнитель вправе прекратить их предоставление до ликвидации лицом имеющейся задолженности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у истца ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» имеется такое право (приостановление поставки газа), в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Данный вывод подтверждается также и общими положениями ГК РФ об исполнении обязательств, в силу которых в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков (абзац 1 пункта 2 ст. 328).

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании ФИО1 не чинить препятствия в реализации права прекращении поставки природного газа, поскольку поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

На основании ст. 98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные в виде возврата государственной пошлины в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» - удовлетворить.

Обязать ФИО1 не чинить препятствия ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в реализации права прекращения поставки природного газа по адресу: 

<

адрес>, обеспечив доступ на территорию домовладения для прекращения подачи газа.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен 17 августа 2023 года.

Судья: Г.А. Фаустова