66RS0016-01-2023-000572-71

Дело № 2-741/2023

Мотивированное 

решение

 составлено 05.07.2023 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2023 года Артемовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Поджарской Т.Г., с участием представителя истца ФИО1, при секретаре Дружининой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Артемовского городского округа о признании нежилого здания недвижимым имуществом, признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Артемовского городского округа о признании нежилого здания, общей площадью 166,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, недвижимым имуществом, о признании права собственности на указанное нежилое здание.

В обоснование исковых требований истец ФИО2 в иске указала, что на основании разрешения на строительство № 62 от 04.06.2010 она приступила к строительству нежилого здания – павильона по адресу: 

<

адрес> на земельном участке, предоставленном ей в аренду на срок до 07.05.2020. При этом она строила не временное помещение, а капитальное здание, применяя соответствующие материалы и оборудование, произвела подвод коммуникаций. После завершения строительства ею было получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 02.06.2012. Своевременно постановка на кадастровый учет указанного здания и регистрация права собственности на него произведены не были, поскольку проектная документация на строительство объекта была утеряна. В настоящее время в связи с тем, что проектная документация на строительство объекта утеряна, и срок аренды земельного участка закончился, регистрация права собственности на указанное нежилое здание и постановка его на кадастровый учет не возможны. Согласно экспертному заключению от 07.10.2021, здание (павильон) по адресу: 

<

адрес>, является объектом капитального строительства и является недвижимым имуществом, соответствует градостроительным нормам и нормативам, не несет угрозы жизни и здоровью граждан. 

Просит признать нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 166,5 кв.м., недвижимым имуществом, признать право собственности на указанное нежилое здание.

Истец ФИО2 извещена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась без указания причин. 

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д. 61-63), в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнила исковые требования, просила признать за истцом ФИО2 право собственности на указанное нежилое здание в пределах земельного участка с кадастровым номером: 66:02:1701024:713.

Представитель ответчика Администрации Артемовского городского округа извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился на основании ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 59, 60). 

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, ознакомившись с доводами искового заявления, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. 

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено, следует из письменных материалов дела, что Комитетом по Архитектуре и градостроительству Артемовского городского округа ФИО2 выдано разрешение № 62 от 04.06.2010 на строительство объекта капитального строительства павильона по адресу: 

<

адрес> (л.д. 32).

02.06.2012 Комитетом по Архитектуре и градостроительству Артемовского городского округа ФИО2 выдано разрешение № RU66359000 на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства - павильона расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 31).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 05.05.2023, сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером: 66:02:1701024:713 отсутствуют, заренгистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде аренды на срок с 10.03.2017 по 07.05.2020 в пользу ФИО2 на основании договора аренды земельного участка № 56/2010-з от 03.06.2010 (л.д. 6-12).

Из технического плана здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, следует, что строительство объекта недвижимости – нежилого здания завершено в 2010 году, общая площадь составляет 166,5 кв. м., количество этажей – 1, объект недвижимости расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером: 66:02:1701024:713 (л.д. 33-47).

Согласно письму Управления архитектуры и градостроительства Администрации Артемовского городского округа от 28.06.2023 № 323/16, в архиве Управления архитектуры и градостроительства Администрации Артемовского городского округа проектная документация на объект капитального строительства – нежилое здание по адресу: 

<

адрес> отсутствует (л.д. 66).

Согласно экспертному заключению ООО «Главэкспертиза» № 64/09/2021 от 07.10.2021, строение (павильон) по адресу: 

<

адрес> является объектом капитального строительства и является недвижимым имуществом, соответствует градостроительным, строительным и иным требованиям (нормам, правилам и нормативам) законченного строительством объекта и не несет угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 17-30).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 осуществлено строительство нежилого здания, общей площадью 166,5 кв.м., в пределах земельного участка с кадастровым номером: № расположенного по адресу: 

<

адрес>, отвечающего по признакам объекту капитального строительства, что позволяет суду признать его недвижимым имуществом. 

При этом, строительство осуществлено без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, новая постройка имеет эксплуатационную надежность, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что следует из результатов представленного соответствующего экспертного заключения, доказательств обратного суду не представлено. 

Поскольку, правоустанавливающие документы на вновь образованный объект отсутствуют, истец в установленном порядке не имеет возможности осуществить регистрацию права на недвижимое имущество, сохранение данной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 166,5 кв.м., в пределах земельного участка с кадастровым номером: №, недвижимым имуществом.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> общей площадью 166,5 кв.м., в пределах земельного участка с кадастровым номером: №.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО2 на нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 166,5 кв.м., в пределах земельного участка с кадастровым номером: №.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Поджарская