Дело № 5-283/2024

УИД 78RS0020-01-2024-001460-15 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Санкт-Петербург 02 февраля 2024 года 

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Иванников Анатолий Владимирович,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2 У., 

переводчика ФИО1 А.А.У., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 У ...

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении АП № 16001642/1892 от 26.02.2024, ФИО2 Б.Ю.У. совершил повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, при следующих обстоятельствах:

26.02.2024 в 17 час. 15 мин. сотрудниками ОР ППСП ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: г.Санкт-Петербург, 

<

...> у д.16, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 У, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший правила миграционного учета.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 Б.Ю.У. прибыл на территорию РФ 16.08.2023 с целью въезда «работа», 13.09.2023 оформил трудовой патент 78 № 2310989540 сроком на 1 год, однако согласно сведениям из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ данный патент был аннулирован на основании пп.4, 9 ст.18 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 25.01.2024, новый трудовой патент не оформлял, за пределы РФ не выезжал. 

Также было установлено, что 16.12.2023 постановлением начальника ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга ФИО2 Б.Ю.У. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей, постановление вступило в законную силу 27.12.2023, в связи с чем в действиях ФИО2 У. сотрудниками полиции установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В качестве доказательств виновности ФИО2 У. суду представлены следующие документы:

-протокол об административном правонарушении АП № 16001642/1892/4ОП от 26.02.2024;

- протокол АЗ № 000528 от 26.02.2024 и протокол ДЛ САП от 26.02.2024 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;

- письменные объяснения ФИО2 У.;

- копия паспорта Республики Узбекистан P № 0, выданного 07.05.2021, в соответствии с которым ФИО2 Б.Ю.У. является гражданином Республики Узбекистан;

- сведения баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ;

В судебном заседании ФИО2 Б.Ю.У. пояснил, что прибыл на территорию РФ 16.08.2023 с целью въезда «работа», оформил патент, который оплачивал до настоящего времени, о том, что патент был аннулирован, узнал только от сотрудников полиции при задержании 26.02.2024, ранее в связи с проживанием по фактическому месту пребывания без постановки на миграционный учет был привлечен к ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в настоящее время намерен уехать из РФ.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения ФИО2 У., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч.3, 3.1, 3.2, 4 ст. 22 указанного Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального Закона 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную-карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Таким образом, обязанностью иностранного гражданина при постановке на учет является предоставление принимающей стороне документа, удостоверяющего личность, и миграционной карты.

При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином (ч. 3 ст. 22 Федерального Закона № 109-ФЗ).

В ходе производства по данному делу не установлено, кто именно является принимающей стороной иностранного гражданина. Сведений о непредставлении иностранным гражданином принимающей стороне документов, необходимых для постановки на учет, сроке проживания иностранного гражданина по фактическому месту жительства, в материалах дела не имеется, а также не указано, какие именно действия, подпадающие под состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.5 КоАП РФ, совершил ФИО2 Б.Ю.У. 

Таким образом, должностным лицом не установлена совокупность обстоятельств, необходимых для обоснования выводов о наличии состава административного правонарушения и виновности в его совершении ФИО2 У. Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства как недостаточные для установления вины иностранного гражданина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.5, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 У года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья