Дело № 2-1230/2025

64RS0048-01-2025-003187-21

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2025 года г. Саратов 

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Павловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Арбузовой Е.А.,

с участием помощника Саратовского транспортного прокурора Карданова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Волгоградского транспортного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО5 о запрете эксплуатации транспортного средства,

установил:

заместитель Волгоградского транспортного прокурора в защиту неопределенного круга лиц обратился с вышеуказанным иском к ФИО1, в обоснование заявленных требований указал, что Волгоградской транспортной прокуратурой по результатам надзорных мероприятий выявлены нарушения ФИО1 требований законодательства о безопасности эксплуатации водного транспорта.

Так, в соответствии с информацией Центра ГИМС ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО1 является собственником маломерного судна идентификационный (бортовой) № ФИО6

25 апреля 2025 года при проверке документов государственным инспектором ГПС №4 в акватории водохранилища в р-не с. ФИО7 установлено, что ФИО1 управлял маломерным судном идентификационный (бортовой) № Р78-21СЖ в отсутствие технического осмотра (освидетельствования). 

В связи с выявленным нарушением в отношении него вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Согласно информации, поступившей из Центра ГИМС ГУ МЧС России по Волгоградской области, в нарушение ч. 3 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ), а также в нарушение п. 7 Положения о классификации и освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08 февраля 2022 года № 132 (далее – Положение № 132), до настоящего времени маломерное судно идентификационный (бортовой) № ФИО8 не освидетельствовано.

Истец указал, что отсутствие освидетельствования маломерного суда нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за их эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических лиц.

На основании изложенного истец просил запретить ФИО1 эксплуатацию маломерного судна идентификационный (бортовой) № ФИО9 до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также передачу маломерного судна третьим лицам.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, указал на обстоятельства, аналогичные вышеизложенным. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении разбирательства дела. 

Информация о времени и месте рассмотрения дела гражданского дела размещена на официальном сайте Фрунзенского районного суда города Саратова http://fr.sar.sudrf.ru/. 

Руководствуясь положениями ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом согласия представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу положений, закрепленных ст. 12 ГК РФ восстановлению подлежит нарушенное право, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ст. 3 КВВТ РФ судовладелец – гражданин Российской Федерации или российское юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.

Исходя из п. 3 ст. 35 КВВТ РФ, маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 08 февраля 2022 года № 132 утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, и Положения о классификации и освидетельствовании маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2013 года № 820, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее – Положение о ГИМС).

В силу пп. «а» п. 4 Положения о ГИМС Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет свою деятельность в отношении, в том числе маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

В соответствии с п. 6 Положения о ГИМС государственная инспекция по маломерным судам оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании; проводит в установленном порядке регулярные проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ.

В соответствии с пп. «а», «д» п. 4 Положения № 132 основаниями для проведения классификации и освидетельствования маломерного судна являются: предъявление маломерного судна для первичной классификации и освидетельствования; истечение 5-летнего срока со дня проведения последней классификации и освидетельствования маломерного судна.

Согласно п. 5 Положения № 132 классификация и освидетельствование маломерного судна включают комплекс мероприятий, проводимых для присвоения маломерному судну категории сложности района плавания, а также установления возможности безопасного плавания маломерного судна в соответствии с присвоенной категорией сложности района плавания.

В соответствии с п. 6 Положения № 132 маломерное судно подлежит первичной классификации и освидетельствованию перед государственной регистрацией маломерного судна в реестре маломерных судов.

С 01 марта 2022 года порядок предоставления услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, регулируется административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным приказом МЧС России от 15 августа 2021 года № 566.

Как следует из материалов дела, в соответствии с информацией Центра ГИМС ГУ МЧС России по Волгоградской области ФИО1 является собственником маломерного судна идентификационный (ФИО10

25 апреля 2025 года при проверке документов государственным инспектором ГПС №4 в акватории водохранилища в р-не с. ФИО11 установлено, что ФИО1 управлял маломерным судном идентификационный (бортовой) ФИО12 в отсутствие технического осмотра (освидетельствования). 

В связи с выявленным нарушением в отношении ответчика вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.8 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Согласно информации, поступившей из Центра ГИМС ГУ МЧС России по Волгоградской области, в нарушение ч. 3 ст. 35 КВВТ РФ, а также в нарушение п. 7 Положения № 132, до настоящего времени маломерное судно идентификационный (бортовой) № ФИО13 не освидетельствовано.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

С учетом представленных по делу доказательств, суд полагает исковые требования обоснованными, поскольку отсутствие освидетельствования маломерного суда нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за их эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических лиц.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя Волгоградского транспортного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО14 о запрете эксплуатации транспортного средства удовлетворить.

Запретить ФИО1 ФИО15) эксплуатацию маломерного судна идентификационный (бортовой) ФИО16 до его освидетельствования в территориальном органе Государственной инспекции по маломерным судам в составе территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также передачу маломерного судна третьим лицам.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное заочное решение изготовлено 05 августа 2025 года.

Судья Ю.В. Павлова