№ 12-528/25

Басманный районный суд адрес

адрес

РЕШЕНИЕ

адрес 07 апреля 2025 года                                                                           

Судья Басманного районного суда адрес Васин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ... на постановление старшего инспектора (контролера) ГКУ адрес «Организатор перевозок» фио № 0224313985310 от 08 ноября 2024 года, которым ФИО1 ... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.10.1 Закона адрес от 21.11.2007г. № 45 «Кодекса адрес об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ГКУ адрес «Организатор перевозок» № 0224313985310 от 08 ноября 2024 года фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 КоАП Москвы, назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма  

Согласно данному постановлению: 08.11.2024 в 14:53 час. фио по адресу: адрес трамвае, движущемся по маршруту № 3, бортовой номер 31359 осуществила безбилетный проезд наземном городском транспорте общего пользования. Предъявив льготный проездной билет № 9643907730520301106, и не подтвердив документами, указанными в п.5.1 Правил, право бесплатного (льготного) проезда, чем нарушила п.6.4.10 Правил.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения, указав, что она имеет право на льготный проезд, являясь студентом 3-го курса НИУ ВШЭ и оплатила проезд социальной картой марка автомобиля.

Заявитель, представитель административного органа в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. 

Ознакомившись с жалобой, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам. 

Административная ответственность по ч.1 ст. 10.1 КоАП Москвы предусмотрена за безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью.

 Постановлением правительства Москвы от 02.09.2008 N 797-ПП утверждены Правила пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес (далее - Правила).

Настоящие Правила, согласно п. 1.2, определяют порядок пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами), оборудованным устройствами автоматизированной системы контроля проезда и осуществляющим перевозки пассажиров по проездным билетам и тарифам, установленным Правительством Москвы.

Разделом 5 Правил установлен порядок оплаты проезда и провоза ручной клади.

Так согласно п. 5.1 Правил для оплаты проезда в соответствии с действующими тарифами пассажиру при входе в трамвай, троллейбус, автобус необходимо приложить проездной билет, платежную (банковскую) карту или иное электронное средство платежа с технологией бесконтактной оплаты к мишени устройства контроля и погашения билетов (валидатора) и удерживать в этом положении не менее двух секунд.

Для реализации права на бесплатный проезд (регистрации поездки) пассажиру при входе в трамвай, троллейбус, автобус необходимо приложить социальную карту марка автомобиля (СКМ), социальную карту жителя адрес (СКМО), временный единый социальный билет к мишени устройства контроля и погашения билетов (валидатора) и удерживать в этом положении не менее двух секунд.

Безбилетным является проезд лица, предъявившего проездной билет без отметки о погашении (п. 7.2.2 Правил).

Согласно п. 6.4.1 Правил пассажирам запрещается проезжать в трамвае, троллейбусе, автобусе без оплаты проезда.

Вывод должностного лица ГКУ Москвы «Организатор перевозок» о совершении фио административного правонарушения основан на тестирующей ленте устройства «Пуск», указав в постановлении, что фио не подтверждено документами, указанными в п.5.1 Правил, право бесплатного (льготного) проезда.

В связи с чем, действия (бездействия) фио квалифицированы по ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес.

В судебном заседании также были исследованы представленные заявителем: 

- копия паспорта и социальной карты марка автомобиля на имя фио; справка о подтверждении факта обучения в НИУ ВШЭ, студенческий билет; скрин экрана мобильного приложения (проход в трамвай 08.11.2024 в 14:42 с использованием карты марка автомобиля; ответ ГКУ Организатор перевозок. 

Исследованным в судебном заседании письменным материалам дела суд доверяет, поскольку они согласованы между собой и не противоречат друг другу. 

Так, в соответствии с пунктами 6.2.3 и 6.2(1) Правил пассажир обязан иметь при проезде и предъявлять по требованию контролера наземного городского транспорта общего пользования документ, подтверждающий право пассажира на бесплатный (льготный) проезд, и документ, удостоверяющий личность пассажира в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 6.2.4 Правил пассажир обязан в течение всей поездки подтверждать по требованию контролеров наземного городского транспорта общего пользования факт оплаты своего проезда (регистрации поездки), путем предъявления для проверки льготных проездных билетов.

В силу пункта 6.4.10(1) Правил пассажирам запрещается проезжать по льготному проездному билету без документов, подтверждающих право на бесплатный (льготный) проезд.

Согласно пункту 7.2.6 Правил безбилетным является проезд лица, предъявившего льготный проездной билет и не подтвердившего документами, указанными в пункте 5.1 Правил, право бесплатного (льготного) проезда.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 08.11.2024 в 14:53 час. фио по адресу: адрес трамвае, движущемся по маршруту № 3, бортовой номер 31359 осуществила безбилетный проезд наземном городском транспорте общего пользования. Предъявив льготный проездной билет № 9643907730520301106, и не подтвердив документами, указанными в п.5.1 Правил, право бесплатного (льготного) проезда, чем нарушила п.6.4.10 Правил.

Для подтверждения оплаты проезда (регистрации поездки) фио предъявила социальную карту студента с оплатой проезда (регистрацией поездки) в устройстве контроля и погашения билетов (валидаторе). Вместе с тем, документ, подтверждающий право льготного проезда, не представлен. 

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в постановлении «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 24.03.2005г. № 5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащие признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозы причинения вреда личности, обществу и государству. 

Из установленных по делу обстоятельств, не следует, что фио пренебрегла требованиями публичного права, так как ее действия не связаны с умышленным нарушением законодательства, при этом действия фио ни какой общественной опасности не представляют, вред либо угроза причинения вреда личности, обществу и государству не допущен и не установлен.  

При этом из материалов дела следует, что фио действительно имеет право на льготный проезд, являясь студентом 3-го курса НИУ ВШЭ и оплатила проезд социальной картой марка автомобиля.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное выше, принимая во внимание, что данное административное правонарушение в конкретном случае не представляет большого общественного вреда и не наносит значительного ущерба государственным, общественным интересам и интересам граждан; обстоятельства совершения правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, суд считает, что постановление должностного лица ГКУ Москвы организатор перевозок подлежат отмене, а производство по делу прекращению в соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора (контролера) ГКУ адрес «Организатор перевозок» фио № 0224313985310 от 08 ноября 2024 года, которым ФИО1 ... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.10.1 Закона адрес от 21.11.2007г. № 45 «Кодекса адрес об административных правонарушениях» отменить. Производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного фио административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения решения.

Судья А.А. Васин