Дело № 5-427/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Сургут 14 декабря 2023 года

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дрищёв Евгений Петрович, (адрес суда: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 К.М., переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки республики ФИО2, паспорт гражданина республики ФИО2 №, действующего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не работающей, временно пребывающей в Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года в 12 часов 50 минут в кабинете 107 по 

<

адрес> 

<

адрес> в ходе оказания государственной услуги, по результатам опроса и изучения документов выявлен факт нарушения миграционного законодательства, согласно ст.32 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившееся в том, что гражданин республики ФИО2 М., осуществляла въезд в Российскую Федерацию и выезд за пределы Российской Федерации:

1. Въезд на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ выезд за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, нахождение в пределах Российской Федерации в течении – 180 дней;

2. Въезд на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ выезд за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, нахождение в пределах Российской Федерации в течении – 262 дней;

3. Въезд на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП СУРГУТ (АВИА), цель въезда «работа» по настоящее время нахождение в пределах Российской Федерации в течении – 20 дней;

Общее количество в пределах Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по 07.10.2022г. срок законного пребывания 90 дней. 

Незаконное нахождение в периоды времени: с 08.10.2022г. по дату выезда за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ – 90 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 262 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – 20 дней; общее количество незаконного нахождения в пределах Российской Федерации – 372 дня.

Во все периоды времени на миграционном учете не состояла, при этом не имеется разрешения на работу, разрешения на временное проживание (пребывание) в РФ и вида на жительство в РФ, трудовые и гражданско-правовые договора ни с кем не заключала. 

В РФ из близких родственников никто не проживает, собственности на территории РФ не имеется.

К административной ответственности не привлекалась.

В связи с чем, ФИО1 М. совершила правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 М. вину в совершенном правонарушении признала полностью и пояснила, раскаялась. 

Заслушав объяснения ФИО1 М., изучив представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 указанного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Обстоятельства совершенного административного правонарушения, кроме признательных показаний ФИО1 М., также подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения; объяснением ФИО1 М. от ДД.ММ.ГГГГ, копией идентификационной карты ФИО1 М., копией миграционной карты ФИО1 М., копией паспорта переводчика ФИО3, сведениями из информационных баз органов ФМС и полиции. 

Указанные доказательства оценены судом в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ и признаются допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о наличии в действиях ФИО1 М. состава вменяемого административного правонарушения.

Таким образом, полагаю, что ФИО1 М. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, предусмотренного ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает признание вины лицом, привлекающимся к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание тяжесть совершенного административного правонарушения, длительность незаконного пребывания на территории РФ, личность виновного, не принявшего каких-либо мер к легализации своего положения на территории РФ по истечении срока временного пребывания, а также, учитывая, что ФИО1 М. не имеет родственников постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо являющихся гражданами Российской Федерации. На момент рассмотрения дела сведений, об обращении в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении ей статуса беженца или временного убежища на территории Российской Федерации, не имеется. В связи с чем ФИО1 М. необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской, поскольку данная мера административной ответственности будет в полном объеме соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту до исполнения постановления суда об административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (ОМВД России по Сургутскому району Ханты-Мансийского автономного округа-Югры), ИНН 

<

***>, КПП 860101001, счет 03100643000000018700 в РКЦ Ханты-Мансийск/УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, КБК 18811690050056000140, БИК 007162163, ОКТМО 71826000, УИН 18№.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке. 

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья

Сургутского районного суда подпись Дрищёв Е.П.