Дело № 2-531/2019 05 июля 2019 года

УИД 29RS0016-01-2019-000654-07 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе 

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Бойко О.В.,

с участием истца ФИО1, с использованием системы видео конференцсвязи, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж работы в районе Крайнего Севера периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области(межрайонное) (далее – Управление ПФР) о включении в стаж работы в районе Крайнего Севера (далее стаж работы в РКС) периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком и назначении пенсии, указав, что 20.11.2018 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон «О страховых пенсиях»). Решением Управления ПФР от 04.12.2018 отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью стажа работы в РКС. С решением не согласна, полагает, что из стажа ее работы в особых климатических условиях необоснованно исключены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 15.04.1987 по 27.07.1988, с 24.10.1988 по 08.11.1989. При включении данных периодов в стаж работы в РКС она имеет право на досрочное назначение пенсии с 21.11.2018 с даты достижения возраста 51 год и 4 месяца. В связи с чем, просила обязать ответчика включить в стаж работы по п. 2 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» указанные периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» с 21.11.2018.

Истец ФИО1, с использованием системы видео конференцсвязи, в судебном заседании, исковые требования в части возложения на ответчика обязанности включить в стаж работы указанные периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, уточнила, окончательно просит обязать ответчика включить данные периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 15.04.1987 по 27.07.1988, с 24.10.1988 по 08.11.1989 в стаж работы в РКС, в связи с выполнением работы в Пиринемском предприятии розничной торговли.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании, с учетом ранее представленного письменного отзыва, против измененных исковых требований возразила, считает отказ Управления ПФР об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обоснованным. Указала, что истцом не доказан сам факт нахождения в спорные периоды в отпуске по уходу за ребенком, поэтому данные периоды включены Управлением ПФР только в страховой стаж, как период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. Ссылаясь на Разъяснение Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 N 23/24-11 "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", указала, что предоставлению истцу отпуска по уходу за ребенком должен был предшествовать, изданный ее работодателем приказ о предоставление такого отпуска, сведений и документов о котором истец не предоставила. По иным сведениям установить время начало и окончания такого отпуска невозможно. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации с 01.01.2015 на страховые пенсии установлены Законом «О страховых пенсиях». 

В соответствии со статьями 8 и 35 Закона «О страховых пенсиях» (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых отношений), право на страховую пенсию по старости в 2018 году имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии, не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001 (ч. 2 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях в РФ»).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено по материалам дела, истец ФИО3 (в прежнем ФИО4) Л.М., 

<

...>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся матерью трех детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 20.11.2018 обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

По решению Управления ПФР от 04.12.2018 № 396 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районе Крайнего Севера.

При обращении с заявлением о назначении пенсии истцом в подтверждении стажа своей работы предоставлены, в том числе, архивная справка от 12.05.2017 № 05-03/801 выданная архивным отделом Администрации МО «Пинежский муниципальный район», свидетельства о рождении детей и трудовая книжка.

Как следует из указанного решения Управления ПФР и данных о стаже истца, ее страховой стаж на 15.05.2018 составил более 20 лет, календарный стаж работы в районе Крайнего Севера 08 лет 11 месяцев 03 дня.

Решением ответчика истцу отказано во включении в стаж работы в РКС периодов нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 15.04.1987 по 27.07.1988, с 24.10.1988 по 08.11.1989.

Как следует из указанного решения Управления ПФР, основанием для исключения из стажа работы истца данных периодов послужило отсутствие приказа о предоставлении отпуска по уходу за детьми.

Истец не согласен с такими действиями ответчика, считая их незаконными и нарушающими право на получение гарантированного государством пенсионного обеспечения, исходя из всего стажа работы, что суд находит обоснованным, в связи со следующим.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, спорными периодами являются периоды до регистрации в системе государственного пенсионного страхования, подтверждение которых в силу требований ч. 1 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» осуществляется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях в РФ», Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с разделом 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 названных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона "О страховых пенсиях в РФ", в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются в соответствии с «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н (п. 84 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии).

Согласно п. 4 названного Порядка, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Из трудовой книжки истца следует, что 29.08.1985 ФИО1 принята на работу в Пиринемское предприятие розничной торговли деревни Пиринем Пинежского района Архангельской области Карпогорского районного потребительского общества, в качестве младшего продавца.

С 01.09.1987 Пиринемское предприятие розничной торговли переименовано в Пиринемское кооппредприятие. С 22.12.1989 истец переведена продавцом в магазин № 60.

С 31.01.1990 истец переведена уборщицей хлебопекарни, с 12.03.1990 истец переведена продавцом магазина № 59, 12.10.1990 истец уволена с места работы по ст. 31 Кодекса законов о труде РСФСР (по инициативе работника). 

Из материалов архивного фонда, представленных архивным отделом администрации муниципального образования «Пинежский муниципальный район» (архивная справка от 12.05.2017 № 05-03/801), трудовой книжки истца и ее пояснений в судебном заседании следует, что с момента принятия на работу в Пиринемское предприятие розничной торговли истец на постоянной и стабильной основе осуществляла оплачиваемую трудовую деятельность в подразделениях Пиринемского предприятия розничной торговли (с 01.09.1987 в Пиринемском кооппредприятие), расположенных в Пинежском районе Архангельской области.

Согласно ст. 165 Кодекса законов о труде РСФСР (здесь и далее, в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых отношений), женщинам предоставлялись отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть (в случае ненормальных родов или рождения двух и более детей - семьдесят) календарных дней после родов и, по их желанию, при наличии общего трудового стажа не менее одного года частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года с выплатой за эти периоды пособий по государственному социальному страхованию.

Частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком мог быть использован полностью или по частям в любое время до достижения ребенком возраста одного года.

По желанию женщины в период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком она могла работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. При этом за ней сохранялось право на получение пособия в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком.

Согласно ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР, кроме отпусков по беременности, родам и уходу за ребенком женщине, по ее заявлению, предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. За время отпуска сохранялось место работы (должность).

Этот отпуск мог быть использован полностью или по частям в любое время до достижения ребенком возраста полутора лет.

Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В стаж работы, дающий право на последующие ежегодные отпуска, время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы не засчитывалось.

В силу ст. 170 Кодекса законов о труде РСФСР увольнение женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, по инициативе работодателя не допускалось, кроме случаев ликвидации организации, когда допускалось увольнение с обязательным трудоустройством. Обязательное трудоустройство указанных работников осуществлялось работодателем также в случаях их увольнения по окончании срочного трудового договора (контракта). На период трудоустройства за ними сохранялась средняя заработная плата, но не свыше трех месяцев со дня окончания срочного трудового договора (контракта).

Как следует из указанной архивной справки архивного отдела администрации МО «Пинежский муниципальный район» от 12.05.2017 № 05-03/801, а также архивной справки ГБУЗ АО «Карпогорская центральная районная больница» от 14.02.2019 № 8, в связи с рождением 20.02.1987 сына ФИО5, истцу предоставлен по месту работы отпуск по беременности и родам до 14.04.1987, с 15.04.1987 истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В связи с рождением 03.09.1988 второго ребенка – дочери ФИО6, истцу с 28.07.1988 по 23.10.1988 был предоставлен по месту работы отпуск по беременности и родам, с 24.10.1988 по 08.11.1989 истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

С 09.11.1989 истец выйдя с отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, продолжила выполнять порученную работу на условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Указанное подтверждается материалами дела, пояснениям сторон в судебном заседании и не оспорено при разбирательстве дела.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 № 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06.10.1992) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992.

Учитывая, что истец воспользовалась правом на отпуск по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет, которые были предоставлены до 06.10.1992, суд считает требования истца о включении данных периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 15.04.1987 по 27.07.1988, с 24.10.1988 по 08.11.1989 в стаж работы в РКС обоснованными, поскольку предприятие, где выполняла работу истец до начало таких отпусков и после их окончания, располагалось в Пинежском районе Архангельской области, отнесенного Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 к РКС.

Вывод ответчика о непредставлении истцом приказов о нахождении в отпусках по уходу за детьми, судом проверен и признан несостоятельным, поскольку, действовавшее в период выполнения истцом работы в Пиринемском предприятии розничной торговли трудовое и пенсионное законодательство РСФСР не возлагала на истца обязанность предоставлять такие приказы при назначении пенсии. Данные отпуска, в силу требований ч. 1 ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР", предоставлялись женщине по ее заявлению.

При этом, как установлено судом и подтверждается материалами дела – данными Управления ПФР о стаже истца и принятого 04.12.2018 ответчиком решения об отказе в назначении истцу пенсии, действиями самого ответчика признано право истца на включение спорных периодов в страховой стаж истца для назначения пенсии.

Право на частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию было закреплено ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР, в редакции Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившего в силу 06.10.1992.

В связи с чем, в спорные периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, как следует из архивной справки архивного отдела администрации МО «Пинежский муниципальный район» от 12.05.2017 № 05-03/801 истцу не производилось начисление каких-либо выплат, поскольку истец находилась в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и поэтому при такой редакции ст.167 Кодекса законов о труде РСФСР" истец вправе рассчитывать на включение спорных периодов в стаж работы по специальности при назначении пенсии.

В соответствии со ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Положениями п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях в РФ», предусмотрено право женщин на досрочное назначение страховой пенсия по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, пропорционально отработанному периоду в РКС, не менее 11 лет, при возрасте 51 год 4 месяца.

При включении в стаж работы истца в РКС, исключенных ответчиком периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 15.04.1987 по 27.07.1988, с 24.10.1988 по 08.11.1989, календарный стаж работы истца в РКС, с учетом иных периодов работы, добровольно включенных ответчиком в такой стаж на момент обращения за назначением пенсии, составил более 11 лет.

Как установлено в судебном заседании, истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 20.11.2018, досрочную пенсию просит назначить с 21.11.2018, с даты достижения возраста 51 год и 4 месяца.

Поэтому учитывая, что иные условия для назначения истцу указанной пенсии соблюдены (наличие страхового стажа более 20 лет) с указанной истцом даты ей должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях».

Требования истца о назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» не основано на законе и удовлетворению не подлежит, поскольку данной нормой закона императивно установлено требование о наличии стажа работы в РКС, не менее 12 лет, без право на уменьшение возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, пропорционально отработанному периоду в РКС.

Учитывая, что у истца отсутствует требуемый календарный стаж работы в РКС 12 лет, право истца на назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» на 21.11.2018 не наступило.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. В связи, с чем в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж работы в районе Крайнего Севера периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком и назначении пенсии, удовлетворить частично

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность включить в стаж работы в районах Крайнего Севера, периоды нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с 15.04.1987 по 27.07.1988, с 24.10.1988 по 08.11.1989.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность назначить и выплачивать ФИО1 с 21.11.2018 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату государственной пошлины, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд, в размере 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о назначении с 21.11.2018 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", отказать.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд.

Председательствующий А.Л. Белоусов 

Мотивированное решение 

изготовлено 10 июля 2019 года.