Дело № 5-53/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 июля 2024 года г. Аша

Судья Ашинского городского суда Челябинской области О.С.Шкерина,

рассмотрев в зале суда по адресу 

<

...>, 

в отношении ФИО1 

<

данные изъяты>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ в связи с тем, что он 23 января 2024г. в 10:45 часов на 6 км автодороги «Сим-Симская» (Ашинский район Челябинской области), управляя автомобилем марки «Nissan Note» с государственным регистрационным знаком 

<

номер>, в нарушение п.п.1.5, 10.1 Правил дорожного движения РФ, двигаясь со стороны станции Симская в сторону г.Сим, не учел дорожные и метеорологические условия, не выбрал безопасную скорость движения, не справился с управлением, выехал на полосу встречного движения и совершил столкновение с автомобилем «Kia Cerato» c государственным регистрационным знаком 

<

номер> под управлением 

<

ФИО>1., в результате дорожно-транспортного происшествия пассажиру автомобиля «Kia Cerato» c государственным регистрационным знаком 

<

номер> Потерпевший №1 был причинен вред здоровью средней тяжести.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 участия не принимал, заказное почтовое отправление с судебным извещением, направленное по адресу, указанному ФИО1, не получено адресатом, возвращено оператором почтовой связи в связи с истечением срока хранения. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 21.06.2022г. № 230-п (п.6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008г. № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" сведения о прохождении дела в суде (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено и т.д. с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) были размещены на официальном сайте Ашинского городского суда Челябинской области в открытом доступе в сети «Интернет».

Кроме того, ФИО1 извещен посредством SMS-сообщения, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

На основании изложенного и в силу ст.25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица. 

В судебном заседании потерпевшая Потерпевший №1 при надлежащем извещении участия не принимала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав доказательства в совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.1.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. 

Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами (п.1.3 Правил).

Согласно п.1.2 Правил дорожного движения РФ, дорожно-транспортное происшествие - это событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения РФ, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

Из материалов дела усматривается, что в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ в связи с тем, что он 23 января 2024г. в 10:45 часов на 6 км автодороги «Сим-Симская» (Ашинский район Челябинской области), управляя автомобилем марки «Nissan Note» с государственным регистрационным знаком 

<

номер>, в нарушение п.п.1.5, 10.1 Правил дорожного движения РФ, двигаясь со стороны станции Симская в сторону г.Сим, не учел дорожные и метеорологические условия, не выбрал безопасную скорость движения, не справился с управлением, выехал на полосу встречного движения и совершил столкновение с автомобилем «Kia Cerato» c государственным регистрационным знаком 

<

номер> под управлением 

<

ФИО>1, в результате дорожно-транспортного происшествия пассажиру автомобиля «Kia Cerato» c государственным регистрационным знаком 

<

номер> Потерпевший №1 был причинен вред здоровью средней тяжести

В связи с изложенным в отношении ФИО1 должностным лицом ГИБДД составлен протокол об административном правонарушении серии 74 НА № 180180 от 23.05.2024г. по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ.

При составлении протокола ФИО1 не присутствовал, о дате и времени составления протокола был уведомлен письмом № 44/15-5237 от 09.05.2024г., направленным в адрес ФИО1 простым почтовым отправлением, что подтверждает почтовый реестр от 12.05.2024г., сведения о вручении данного уведомления ФИО1 в материалы дела не представлены.

Кроме того, по судебному запросу, в материалы дела представлена справка должностного лица ГИБДД от 10.07.2024г. о том, что посредством телефонограммы о времени и месте составления протокола ФИО1 не уведомлялся, так как не отвечал на телефонные звонки.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

По смыслу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Лицо, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении по делу об административном правонарушении, должно быть проинформировано о дне составления протокола об административном правонарушении заблаговременно и таким образом, чтобы иметь реальную возможность явиться для его составления, что является гарантией соблюдения прав и законных интересов этого лица.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о времени и месте его составления, является существенным нарушением и влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что на момент составления протокола об административном правонарушении 23 мая 2024 года у должностного лица ГИБДД отсутствовали данные, подтверждающие заблаговременное надлежащее уведомление ФИО1 о времени и месте проведения процессуального действия (составление протокола об административном правонарушении).

Следовательно, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен с нарушением требований закона, использование данного протокола в качестве доказательства по делу об административном правонарушении недопустимо, поскольку согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Возможность устранения процессуальных нарушений, допущенных должностным лицом ГИБДД при составлении в отношении ФИО1 протокола об административных правонарушениях, в настоящее время утрачена.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При этом, прекращение производства по делу об административном правонарушении не является преградой для установления в гражданском судопроизводстве виновности лица в произошедшем ДТП, не препятствует в использовании материалов данного дела об административном правонарушении в качестве доказательств при предъявлении заинтересованным лицом соответствующих требований не в порядке КоАП РФ, а в другой судебной процедуре, при рассмотрении дела о возмещении причиненного вреда.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 

<

дата> года рождения в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд с подачей жалобы через Ашинский городской суд Челябинской области.

Судья