Дело № 2-1019/2025

УИД 27RS0002-01-2025-002255-69

Решение

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе 

председательствующего судьи Блиновой М.П.,

при секретаре Мединской К.С.,

с участием: истца ФИО1, 

представителя истцов по доверенности ФИО2,

ответчика ФИО3, представителя ответчика по письменному заявлению ФИО4, представителя третьего лица ООО "Ремонтно-эксплуатационное предприятие" по доверенности ФИО5, 

представителя третьего лица администрации города Хабаровска по доверенности ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, Кобзарь Д,В., ФИО21, ФИО22 к ФИО3 о возложении обязанности,

установил:

истцы обратились в суд с указанным иском к ФИО3, просили возложить обязанность на ФИО3 обеспечить доступ истцам к придомовой территории 1 подъезда многоквартирного дома (МКД) по ул. ФИО27, 119 путем выдачи за плату двух брелоков от шлагбаума, установленного на въезде на придомовую территорию МКД ул. ФИО27, 121.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками жилых помещений в 1 подъезде МКД по адресу: 

<

...>. ФИО3 является ответственным лицом за установку шлагбаума на придомовой территории МКД по ул. ФИО27, 121. Земельные участки МКД № 119, 121 по ул. ФИО27 сформированы, поставлены на кадастровый учет. Территория МКД по ул. ФИО27, 119 разноуровневая. Въезд автотранспорта к 1 подъезду дома по ул. ФИО27, 119 осуществляется через въезд со стороны ул. ФИО27 между МКД по ул. ФИО27, 121 и 123. Вышеуказанный въезд оборудован искусственным ограничением в виде шлагбаума. Иные пути для проезда автотранспорта к первому подъезду МКД ул. ФИО27, 119 отсутствуют. На протяжении нескольких лет жильцы 1 подъезда пытаются урегулировать с жителями МКД ул. ФИО27, 121 вопрос о возможности проезда к своему подъезду, на что получают отказ. Истцы готовы нести расходы по содержанию шлагбаума наравне с собственниками 121 дома для целей, чтобы их номера телефонов были включены в базу номеров по открытию шлагбаума, готовы оплатить покупку брелоков от шлагбаума, не имеют целью парковаться на придомовой территории 121 дома. При наличии свободных мест у 1 подъезда 119 дома автомашины будут ставить только на своей территории. 

Определением судьи от 30.06.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ДОМАС-ДВ".

В ходе рассмотрения дела истцами были уточнены исковые требования, просили возложить обязанность на ФИО3 обеспечить истцам доступ к придомовой территории 1 подъезда МКД по ул. ФИО27, 119 путем включения в базу данных GPS-модуля шлагбаума, установленного на въезде на придомовую территорию МКД ул. ФИО27, 121, номеров телефонов: ФИО7 +№ и +№; ФИО8 +№ и +№; ФИО9 +№; ФИО10 +№ и +№; ФИО11 +№; ФИО1 +№ и +№; ФИО23 +№ и +№; ФИО13 +№ и +№; ФИО24 +№; ФИО15 +№ и +№; ФИО16 +№ и +№; ФИО17 +№ и +№; ФИО25 +№ и +№; ФИО19 +№ и +№; ФИО20 +№, +№ и +791419616-20; ФИО26 + № и +№; ФИО21 +№ и +7 914-316-92-30 с возможностью замены указанных номеров телефонов истцов в будущем. 

Протокольным определением суда от 21.07.2025 указанные уточненные требования были приняты судом. 

Также в рамках рассмотрения дела от ФИО22 подано заявление о присоединении к исковым требованиям, согласно которому, просит суд в соответствии со ч. 6 ст. 244.10 ГПК РФ, включить ФИО22, проживающего по адресу г. Хабаровск, 

<

адрес> состав истцов по делу; возложить обязанность обеспечить доступ ФИО22 к придомовой территории 1 подъезда МКД по ул. ФИО27 119 путем включения в базу данных GPS-модуля шлагбаума, установленного на въезде на придомовую территорию МКД ул. ФИО27, 121, номеров телефонов +№ и + № с возможностью замены указанных номеров телефонов в будущем.

Протокольным определением суда от 21.07.2025 ходатайство ФИО22 было удовлетворено с включением ФИО22 в состав истцов по делу с указанными исковыми требованиями. 

Кроме того, протокольным определением суда от 21.07.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация г. Хабаровска и Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования правительства Хабаровского края.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству от ответчика поступил письменный отзыв, согласно которому, ФИО3 с требованиями истцов, изложенными в исковом заявлении, не согласна и считает их незаконными и неподлежащими удовлетворению. Жители МКД № 121 по ул. ФИО27 являются единственными собственниками земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020340:2403. В целях ограничения пользования придомовой территорией МКД 121сторонними лицами и въезда посторонних машин на территорию МКД, на основании протокола №1 от 23.05.2024 на въезде на придомовую территорию в границах земельного участка, принадлежащего собственникам данного МКД, был установлен шлагбаум на средства жителей. Лицом, ответственным за установку шлагбаума на придомовой территории МКД ул. ФИО27 121, выбрана ФИО3, 

<

адрес>, которая возложенные на нее обязанности выполнила, иных обязанностей на нее возложено не было. Собственники МКД № 119 никакого отношения к общему имуществу МКД № 121, в том числе, к земельному участку, не имеют, доступа на придомовую территорию МКД № 121 у истцов отсутствует, обеспечение которого в обязанности ФИО3 не входит. МКД № 119 по ул. ФИО27 расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 27:23:20340:2409, имеет свой проезд к дому со стороны ул. ФИО27 между МКД № 121 и 119, оборудованный шлагбаумом. Кроме того, имеется проход со стороны ул. ФИО27 под аркой между МКД № 119 и № 121. То обстоятельство, что истцам удобнее организовать проезд личного транспорта к 1 подъезду со стороны земельного участка, принадлежащего собственникам МКД № 121, не является основанием для удовлетворения требований истцов.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела от ответчика и ее представителя ФИО4 поступили письменные возражения, согласно которым с исковыми требованиями не согласны, так как доказательств, что выбранный истцами способ защиты права является единственным и приведет к восстановлению нарушенных прав, без нарушения прав иных лиц. Земельный участок с кадастровым номером 27:23:0020340:2403, расположенный по адресу 

<

...> является общедолевой собственностью собственников МКД 121. Отведенная под МКД 121 территория не позволяет организовать парковку автомобилей с учетом пожеланий всех жителей дома 121. Вдоль проезда может припарковаться одновременно не более 7 автомобилей. Квартир в доме 40. Необходимость установки шлагбаума была вызвана созданием безопасных условий нахождения на придомовой территории жителей дома №121. Установка шлагбаума позволила жителям МКД 121 ограничить стоянку автомобилей на придомовой территории МКД 121, тем самым обеспечить при необходимости проезд спецмашин к МКД 121 и подъезду №1 МКД 119, также обеспечить благоприятные санитарно-эпидемиологические условия проживания для собственников квартир нижних этажей. Данный участок местности, где расположен проезд, не относится к улично-дорожной сети, является прилегающей территорией, не предназначенной для сквозного движения, следовательно, решение по организации движения по придомовой территории входило в компетенцию собственников МКД 121. Установка шлагбаума в границах земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020340:2403 была осуществлена на основании решения общего собрания собственников МКД №121 от 23.05.2024, за счет средств жителей МКД 121. Шлагбаум введен в эксплуатацию 12.08.2024. Решение общего собрания недействительным не признано, кворум имелся. Таким образом, обязанность обеспечить доступ на придомовую территорию, которая не относится к территории общего пользования, имеется только перед жителями МКД №121. Придомовая территория МКД 119 разноуровневая, в доме 119 имеется две входные группы, которые располагаются на разных уровнях, соединяемых лестничным маршем. МКД 121 и МКД 119 примыкают друг к другу под углом, дома расположены в границах не одного, а разных земельных участков. Жители МКД 121 не оспаривают, что в связи с перепадом высот местности проезд к крыльцу подъезда №1 МКД 119 возможен только через придомовую территорию МКД 121. При этом у жителей подъезда №1 МКД 119 имеется альтернативный проезд по своей придомовой территории к дому вплоть до лестничного марша. Истцы фактически требуют обеспечить беспрепятственный проезд на своем личном транспорте по придомовой территории МКД №121 к имеющемуся у подъезда №1 свободному месту, которого явно недостаточно для удовлетворения потребности всех жителей данного подъезда в парковочных местах. Одновременное размещение 18 автомобилей на данном участке невозможно. Полагают, что с учетом необходимости обеспечения прохода пешеходов, доступа к люкам для обслуживания коммуникаций, на данном участке может быть размещено не более 1-2 машин. Земельный участок МКД 119 по площади значительно превышает земельный участок МКД 121. За счет своей придомовой территории жители подъезда №1 МКД 119 вправе решить вопрос о возможных местах парковки в границах принадлежащего им на праве долевой собственности земельного участка. Возможность беспрепятственного проезда на автомобилях до лестничного марша по территории МКД 119 у истцов имеется. Доказательств тому, что истцы по своему состоянию здоровья не имеют возможности преодолеть расстояние вверх по лестнице и до подъезда №1 МКД 119, не представлено. К жителям МКД 121 ни кто из жителей подъезда №1 МКД 119 с вопросом о предоставлении им либо членам семьи доступа к проезду по причине утраты возможности к самостоятельному передвижению либо по причине тяжелого заболевания ограничивающего возможность ходьбы с предоставлением медицинских заключений, плана реабилитации, не обращался. При наличии такого обращения данный вопрос подлежит разрешению на общем собрании собственников МКД 121, поскольку не входит в компетенцию ответчика ФИО3, инициатора общего собрания по установке шлагбаума. Жители подъезда №1 МКД 119 также имеют возможность беспрепятственно пройти к своему подъезду, как по своей придомовой территории, так и по придомовой территории МКД 121. Беспрепятственный и круглосуточный проезд пожарной техники, других спецмашин к подъезду №1 МКД 119 обеспечен системой, осуществляющей автоматическую разблокировку и открывание шлагбаума при активации сирены, что соответствует требованиям пожарной безопасности. При необходимости доставки груза, проезда такси по предварительным заявкам жители МКД 121 всегда готовы предоставить проезд к подъезду №1 МКД 119. Сервитут на придомовой территории МКД ФИО27 121 для проезда к МКД по ул. ФИО27 119 проектом межевания не предусмотрен и противоречит СП 42.13330.2016, ПДД запрещающих устройство транзитных проездов и сквозное движение в жилой зоне. С учетом установленного решением собрания собственников МКД 121 ограничения для въезда на придомовую территорию, оснований для вывода о нарушении прав жителей подъезда №1 МКД ФИО27 119, при имеющихся у них альтернативных вариантах проезда и прохода, не имеется. В случае удовлетворения иска в большей степени будут нарушены права жителей МКД 121, восстановление предполагаемого нарушения прав жителей подъезда № 1 МКД 119 за счет нарушения прав жителей МКД 121 не допустимо. 

В судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что является собственником жилого дома расположенного по ул. ФИО27 119. Является мамой 

<

данные изъяты>, которому необходим беспрепятственный допуск к многоквартирному дому. Вместе с тем, в связи с установленным шлагбаумом, социальное такси, а также доставка не может подъехать к подъезду дома. 

В судебном заседании остальные истцы, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимали, реализовав свои права путем участия в судебном разбирательстве представителя. 

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО3 возражала против удовлетворения требований истцов, ссылаясь на письменный отзыв. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО УК "Ремонтно-эксплуатационное предприятие" ФИО5 просила удовлетворить исковые требования. 

В судебном заседании представитель третьего лица администрации города Хабаровска по доверенности ФИО6, указал, что земельный участок, расположенный по ул. ФИО27, д.121, на котором размещен шлагбаум, является общей долевой собственностью собственников помещений указанного МКД. Разрешение на устройство шлагбаума на указанной территории департаментом не выдавалось. Установление сервитута на придомовой территории по ул. ФИО27, д.121 для проезда к многоквартирному дому по ул. ФИО27, д.119, не предусмотрен. Департамент неоднократно предлагал, с целью транспортной доступности к МКД по ул. ФИО27, д.119, рассмотреть вопрос по оформлению в Управлении дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска согласия на примыкание в целях пересечения автомобильной дороги местного значения ул. ФИО27 для проезда на придомовую территорию МКД по ул. ФИО27, 119 через арку, расположенную между указанными МКД. 

В судебном заседании представитель третьего лица Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования, ООО «ДОМАС-ДВ» не явились.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения. 

В ходе рассмотрения дела опрошен свидетель со стороны истцов ФИО28, который пояснил, что проживает в квартире расположенной в первом подъезде дома по ул. ФИО27, д.119. В связи с необходимостью проведения ремонта в квартире ему нужен беспрепятственный допуск к подъезду, в том числе для выгрузки стройматериалов. Для открытия шлагбаума необходимо писать в чат дома, не всегда реагируют на сообщения, шлагбаум открывается через длительный период времени. 

Выслушав мнения участвующих в деле лиц, свидетеля, изучив материалы дела в их совокупности, суд установил следующее. 

Истцы ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО23, ФИО13, ФИО24, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО25, ФИО19, ФИО20, ФИО26, ФИО21, ФИО22 являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме № по адресу 

<

...>, что подтверждается выписками из ЕГРН, представленными в материалы дела, и не оспаривается сторонами.

Жилой дом № 119 по ул. ФИО27 в г. Хабаровске расположен на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0020340:2409, который сформирован и поставлен на кадастровый учет. 

Управление МКД № 119, 121 по ул. ФИО27 в г. Хабаровске осуществляет ООО «Ремонтно-эксплуатационное предприятие».

Согласно выписке из ЕГРН от 27.06.2025 № КУВИ-001/2025-128151451, площадь земельного участка под жилым домом № 119 по ул. ФИО27 в г. Хабаровске составляет 3 905 +/-22, кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: 27:23:0020340:194, 27:23:0020340:2398, 27:23:0020342:830, категория земель «земли населенных пунктов», виды разрешенного использования – многоэтажная жилая застройка (высотная застройка). Является общим имуществом собственников помещений в МКД. Правообладатели – собственники помещений, машино-мест в МКД, ограничений прав и обременения объекта недвижимости не зарегистрировано. 

Жилой дом № 121 по ул. ФИО27 в г. Хабаровске расположен на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0020340:2403, который сформирован и поставлен на кадастровый учет. 

Согласно выписке из ЕГРН от 22.09.2023 № КУВИ-001/2023-216233554, площадь земельного участка под жилым домом № 121 по ул. ФИО27 в г. Хабаровске составляет 2 264 +/- 9,55, кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости: 27:23:0020340:218, 27:23:0020342:830, 27:23:0020340:2398, категория земель «земли населенных пунктов», виды разрешенного использования – среднеэтажная жилая застройка. Вид права – общая долевая собственность пропорционально доле в общей долевой собственности, правообладатели – собственники помещений в МКД. 

Выпиской из ЕГРН от 17.06.2025 № КУВИ-001/2025-123822939 подтверждается, что собственником 

<

адрес> в г. Хабаровске является ФИО3

Собственниками помещений в многоквартирном доме № 121 по ул. ФИО27 в г. Хабаровске на внеочередном общем собрании, решения которого оформлены протоколом от 23.05.2024 № 1, лицом, ответственным за установку шлагбаума на придомовой территории МКД ул. ФИО27, 121 выбрана ФИО3, 

<

адрес>, принято решение осуществить подключение шлагбаума к общедомовой электросети с распределением расходов на его работу между всеми собственниками МКД по ул. ФИО27, 121 в зависимости от площади принадлежащего собственнику помещения. 

19.10.2023 между ООО «Домас-ДВ» (исполнитель) и представитель собственников помещений МКД №121 по адресу 

<

...> действующая на основании решения общего собрания МКД № 1 от 20.06.2019 (заказчик) заключен договор на поставку и монтаж оборудования, по условиям которого исполнитель обязуется поставить оборудование автоматического шлагбаума и в рамках выполнения своих обязательств по поставке оборудования «под ключ», выполнить на объекте заказчика по адресу: 

<

...> монтажные работы в отношении оборудования. Стороны исходят из того, что заказчик действует в интересах и с согласия жильцов, проживающих по указанному адресу. Цена по настоящему договору составляет 111 890 руб., включает все расходы исполнителя. Исполнитель обязуется выполнить работу, предусмотренную договором, в следующие сроки: 1 этап: с "20" октября 2023 г. по «15» ноября 2023 года; 2 этап: не ранее, чем через 28 календарных дней после проведения работ 1 этапа, то есть с «16» ноября 2023 года по «30» ноября 2023 г.». 

ФИО2 обращался в Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края 30.08.2024, указав на то, что жители дома ул. ФИО27 121 в г. Хабаровске без согласования с административными органами установили шлагбаум, в результате чего перекрыли единственный проезд к подъезду, а также доступ спецмашин к первому подъезду дома № 119 по ул. ФИО27 в г. Хабаровске.

Из ответа Главного управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края на указанное обращение № 229416878 следует, что принятие решения о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе, установке ограждений, отнесены к компетенции общего собрания собственников. Собственниками помещений в МКД № 121 на общем собрании приняты и реализованы решения о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а именно об установке шлагбаума (ограничение земельного участка), на котором расположен МКД № 121 в пределах его границ. Таким образом, земельный участок, на котором расположен МКД № 121, придомовая территория, входят в состав общего имущества многоквартирного дома, а поэтому управляющая организация является ответственными за содержание данного имущества, обеспечивая доступность пользования жилыми (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом. Главное управление не вправе влиять на волеизъявление собственников и ограничивать размещение ограждений, установленных в соответствии с принятым решением собрания собственников, в границах земельного участка, отнесенного к общему имуществу МКД № 121. Главным управлением копия обращения направлена на рассмотрение в адрес Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю по вопросу препятствия доступа аварийных служб на территорию многоквартирного дома № 119 по ул. ФИО27 в г. Хабаровске, для рассмотрения в пределах полномочий и направления ответа по существу вопроса. 

Также ФИО2 обращался 04.09.2024 в главное управление МЧС России по Хабаровскому краю, обращение зарегистрировано за № 34663065. Управлением надзорной деятельности и профилактической работы, отделом надзорной деятельности и профилактической работы по Краснофлотскому и Кировскому районам г. Хабаровска 30.04.2024 за № ИГ-255-2-7-82 дан ответ, согласно которому, в обращении указаны факты установки шлагбаума на проезде к объекту защиты - многоквартирный жилой дом, расположенному по адресу: 

<

...>. В ходе оценки достоверности поступивших сведений установлено, что въезд на территорию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> д 121, осуществляется с улицы ФИО27. На въезде установлен шлагбаум. При отсутствии непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, основания для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, принятия мер административного реагирования отсутствуют. В целях предупреждения нарушений обязательных требований пожарной безопасности на объекте защиты - территории многоквартирного жилого дома (680028, 

<

...>), юридическому лицу, ООО «Ремонтно-эксплуатационное предприятие», осуществляющему управление многоквартирным жилым домом, расположенным по вышеуказанному адресу, принято решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований пожарной безопасности с разъяснением предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности за нарушение указанных требований. 

Из ответа УМВД России по г. Хабаровску от 16.09.2024 № 3/242705811103 следует, что ФИО2 обращался 05.09.2024 в УМВД России по г. Хабаровску по вопросу установки шлагбаума в районе дома № 121 по ул. ФИО27 в г. Хабаровске, обращение зарегистрировано за № 3/242705811103. ФИО2 сообщено, что сотрудниками отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Хабаровску осуществлялся выезд на вышеуказанный адрес. В ходе выезда установлено, что данный участок местности является прилегающей территорией и не относится к улично-дорожной сети г. Хабаровска. «Прилегающая территория» - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). На прилегающей территории решение по организации движения, введения ограничений, установке технических средств, организации движения принимается собственниками прилегающей территории, в чем введении она находится в соответствии с действующим законодательством. На основании вышеизложенного, копия обращения направлена в администрацию г. Хабаровска для рассмотрения, принятия решения и ответа.

Согласно информационному письму № 93 от 14.10.2024 от ООО «Домас-ДВ», адресованному собственникам помещений МКД № 121 по ул. ФИО27 в г. Хабаровске, в соответствии с п.71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, шлагбаум, установленный на придомовой территории МКД № 121 по ул. ФИО27, оборудован акустическим детектором сирен экстренных служб SOS 112 (вер.3.1), обеспечивающим автоматическое открывание шлагбаума для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники и др. спецмашин (экстренных служб) при активировании сирены на 5 секунд. Дополнительно на шлагбауме установлена соответствующая табличка. В связи с производственным браком 14.10.2024 произведена замена данного блока на новый.

На основании обращения управляющей организации ООО «РЭП» от 29.10.2024 управлением жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г. Хабаровска 01.11.2024 проведено обследование земельных участков МКД № 119, 121 по ул. ФИО27 на предмет обеспечения беспрепятственного проезда автомобильного транспорта к подъездам жилых домов, о чем составлен акт осмотра территории. В ходе осмотра, обследования территории установлено: земельные участки МКД № 119, 121 по ул. ФИО27 сформированы, поставлены на кадастровый учет. Границы земельных участков установлены в соответствии с действующим законодательством. Придомовая территория МКД № 119 разноуровневая. Территория перед вторым подъездом находится на верхнем уровне, соединяется с территорией перед первым подъездом пригласительным маршем и непосредственно примыкает к придомовой территории МКД № 121. Въезд автотранспорта со стороны ул. ФИО27 на придомовую территорию МКД № 119 осуществляется по оборудованному проезду между МКД № 117 а и 119 по ул. ФИО27 и обеспечивает подъезд только ко второму подъезду дома № 119. Подъезд автотранспорта к первому подъезду дома № 119 осуществляется через оборудованный въезд со стороны ул. ФИО27 между многоквартирными домами № 121 и 123 по ул. ФИО27. На момент осмотра въезд со стороны ул. ФИО27 между МКД № 121 и 123 по ул. ФИО27 оборудован искусственным ограничением в виде шлагбаума. Иные пути для проезда автотранспорта к первому подъезду МКД № 119 по ул. ФИО27 отсутствуют. 

Директор УК ООО «РЭП» ФИО29 13.11.2024 за вх. № 1102 обращалась к представителю МКД 121, ул. ФИО27, г. Хабаровск. Из ответа ФИО3 от 15.11.2024 следует, что шлагбаум, установленный на придомовой территории МКД 121 по ул. ФИО27, 121, оборудован системой, обеспечивающей его автоматическую разблокировку и открывание для беспрепятственного проезда пожарной техники и др. спецмашин экстренных служб при активации сирены, что соответствует требованиям п.71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479. Предостережение от 07.10.2024 № 2410/004-27/94/ПНН объявлено ООО «Ремонтно-эксплуатационное предприятие». Данное предостережение не содержит требований об обязательном наличии ручного (дистанционного) открывания и организации круглосуточного дежурства непосредственно у места установки шлагбаума в тех случаях, если шлагбаум оборудован системой автоматического открывания. Требование о предоставлении доказательств наличия ручного открывания шлагбаума при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, либо дистанционно при устройстве видео- и (или) аудиосвязи с местом их установки, содержатся только в письме УК ООО «РЭП» от 18.10.2024 исх. № 1020. Данное требование УК ООО «РЭП» считают незаконным, о чем УК ООО «РЭП» были уведомлены 28.10.2024 вх.№ 221. Вместе с тем, УК ООО «РЭП» не направлена в адрес представителя МКД 121, ул. ФИО27, г. Хабаровск информация о том, какие МКД, обслуживаемые УК ООО «РЭП», оборудовали свои шлагбаумы возможностью ручного открывания, а также какие именно доказательства наличия ручного открывания шлагбаумов были УК ООО «РЭП» представлены этими МКД. В связи с производственным браком акустического детектора, 14.10.2024 компанией ООО «Домас-ДВ», производившей установку шлагбаума на придомовой территории МКД 121 по ул. ФИО27 121, в рамках гарантийного ремонта произведена замена бракованного блока на новый, о чем была уведомлена УК ООО «РЭП» (письмо от 17.10.2024 вх.№ 206). Все необходимые действия по устранению нестабильности работы шлагбаума, установленного на придомовой территории МКД 121 по ул. Запарила, 121, со стороны МКД выполнены. В настоящее время работа шлагбаума соответствует требованиям п.71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479, о чем неоднократно в адрес УК ООО «РЭП» предоставлялись соответствующие уведомления (вх. № 206 от 17.10.2024, вх. № 221 28.10.2024).

Из письма главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 12.12.2024 следует, что ФИО30 13.11.2024 обратился в управление по вопросам неисправного состояния шлагбаума, расположенного на придомовой территории многоквартирного дома № 121 по ул. ФИО27 в г. Хабаровске, привлечения ООО "РЭП" к административной ответственности, отсутствия ответа (№ 221 от 28.10.2024). В ходе оценки достоверности поступивших сведений специалистом главного управления проведен осмотр, которым установлено, что шлагбаум, указанный в обращении, находится в надлежащем состоянии, система, обеспечивающая его автоматическое открывание для беспрепятственного проезда спецмашин экстренных служб при активации сирены исправна. Дополнительно ООО "РЭП" предоставлена информация, согласно которой членами совета МКД № 121 и ООО "Домас-ДВ", компанией, обслуживающей шлагбаум, ранее проведены работы по замене неисправного блока шлагбаума. Состав общего имущества МКД определяется Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в которые иные элементы (шлагбаум), находящиеся на придомовой территории такого МКД, без соответствующего решения общего собрания собственников и пользователей помещений в МКД, не относится. Согласно протоколу внеочередного ОСС помещений МКД № 121 от 23.05.2024 № 1, обслуживание шлагбаума осуществляется собственниками помещений МКД № 121 самостоятельно, к общему имуществу МКД № 121 не относится. В связи с чем, главным управлением не представляется возможным принять меры инспекционного реагирования в отношении ООО "РЭП", в том числе, возбуждение дел об административных правонарушениях. На основании сведений, содержащихся в обращении установлено, что ООО "РЭП" в нарушение пункта 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 41, ответ на обращение не был дан. Главным управлением принято решение об объявлении предостережения ООО "РЭП" о недопустимости нарушения обязательных требований путем предоставления ответов на обращения и соблюдения сроков рассмотрения обращений.

Из ответа Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска от 16.12.2024 № 01-72/12221 на обращение ФИО31 от 25.11.2024 № 16165 о размещении шлагбаума на придомовой территории многоквартирного дома (МКД) № 121 по ул. ФИО27, об обеспечении доступа посредством проезда по придомовой территории собственникам помещений многоквартирного дома № 119 по ул. ФИО27 к первому подъезду последнего, следует, что границы придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по ул. ФИО27, д. 121, определены документацией по планировке территории (проект межевания), утвержденной постановлением администрации г. Хабаровска от 27.05.2022 № 1718 (ранее от 15.05.2020 № 1616). Проекты межевания территорий города размещены на сайтах администрации города и департамента: https://khv27.ru, https://khv27.ru/-dasiz и находятся в открытом доступе. Земельный участок с кадастровым № 27:23:0020340:2403, расположенный по ул. ФИО27, 121, на котором размещен шлагбаум, является общей долевой собственностью собственников помещений указанного МКД, соответственно, выдача разрешения на использование земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков, находящихся в собственности городского округа "Город Хабаровск для устройства шлагбаума на указанной территории не требуется. Согласно данным, размещенным на сайте ГИС ЖКХ, установка шлагбаума выполнена на основании решения внеочередного общего собрания собственников помещений МКД № 121 по ул. ФИО27 (протокол № 1 от 23.05.2024). Таким образом, поскольку установка шлагбаума во дворе дома относится к использованию земельного участка, включая ограничение пользования этим участком, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять соответствующее решение. Вместе с тем, в силу правил, установленных Сводом правил «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр), а также Правилами дорожного движения, в жилой зоне запрещаются устройство транзитных проездов на территории групп жилых домов, сквозное движение механических транспортных средств, учебная езда, стоянка с работающим двигателем и прочее. Свервитут на придомовой территории МКД по ФИО27, 121 для проезда к МКД по ул. ФИО27, 119 проектом межевания не предусмотрен.

Председатель МКД № 119 ФИО32 17.04.2025 в интересах жителей 1-го подъезда МКД № 119 обратилась к ФИО3 В интересах жителей 1-го подъезда МКД № 119, в целях урегулирования сложившейся ситуации по беспрепятственному доступу (проезду) людей к себе домой, предложив провести совместную встречу-переговоры 21 апреля 2025 г. в 16.00 часов по адресу 

<

...>, офис ООО «РЭП» с участием посредников-юристов в целях нахождения компромиссного решения, отвечающего интересам как жителей МКД № 121, так и жителей подъезда № 1 МКД № 119.

18.04.2025 ФИО3 в ответ на обращение председателя МКД № 119 ФИО32, сообщила, что шлагбаум, расположенный на территории МКД 121 установлен в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ и иных нормативных правовых актов. Обеспечить возможность въезда и парковки транспорта заинтересованных лиц МКД № 19 на придомовой территории МКД № 121 не представляется возможным, поскольку данная придомовая территория не рассчитана на парковку большого количества автомобилей. В настоящее время количество автомобилей собственников МКД № 121 уже превышает возможности паркинга на придомовой территории МКД № 121, часть собственников помещений МКД № 121 вынуждена оставлять свои автомобили на проезжей части ул. ФИО27. Считает проведение встречи нецелесообразным. 

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктом 2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (пункт 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, решение о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, в порядке пункта 2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации должно приниматься собственниками многоквартирного дома с учетом требований гражданского законодательства - не нарушая прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Из положений ст.ст.301-305 ГК РФ, а также ст. 60 ЗК РФ следует, что негаторный иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком может быть удовлетворен при доказанности наличия законного права у истца в отношении этого участка, в пользовании которым ответчиком чинятся препятствия; наличия препятствий в осуществлении его права; наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в пользовании его земельным участком, не соединенные с лишением владения. Кроме того, для удовлетворения заявленного негаторного иска истец должен также доказать наличие факта нарушения его прав, обусловленного действиями (бездействием) ответчика, носящими противоправный характер и продолжающимися на момент предъявления иска. 

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с пунктом 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В силу пункта 11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации". 

Согласно п. 71 Правил, правообладатели земельных участков на территории поселений и населенных пунктов, обеспечивают надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и наружным установкам, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся источниками наружного противопожарного водоснабжения. Не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности. Система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и (или) аудиосвязи с местом их установки.

В ходе рассмотрения дела установлено, что земельный участки под многоквартирными домами № 119 и № 121 по ул. ФИО27 в г. Хабаровске сформированы и поставлены на кадастровый учет, границы указанных земельных участков установлены в соответствии с действующим законодательством.

Схема границ земельного участка под домом № 121 ул. ФИО27 в г. Хабаровске, чертеж градостроительного плана земельного участка, информация о видах разрешенного использования имеется в материалах дела, содержится в выписке ЕГРН, градостроительном плане данного земельного участка, с кадастровым номером 27:23:0020340:2403. В границах земельного участка расположен объект капитального строительства - среднеэтажная жилая застройка, мноквартирный дом. 

Согласно материалам дела, в том числе, акту осмотра территории земельных участков МКД № 119 и № 121, фотографиям прилегающей к данным домам территорий, придомовая территория МКД № 119 разноуровневая. Территория перед вторым подъездом находится на верхнем уровне, соединяется с территорией перед первым подъездом пригласительным маршем и непосредственно примыкает к придомовой территории МКД № 121. Въезд автотранспорта со стороны ул. ФИО27 на придомовую территорию МКД № 119 осуществляется по оборудованному проезду между МКД № 117 а и 119 по ул. ФИО27 и обеспечивает подъезд ко второму подъезду дома № 119. Подъезд автотранспорта к первому подъезду дома № 119 осуществляется через оборудованный въезд со стороны ул. ФИО27 между многоквартирными домами № 121 и 123 по ул. ФИО27. Въезд со стороны ул. ФИО27 между МКД № 121 и 123 оборудован шлагбаумом. 

Из пояснений ответчика, а также из материалов дела усматривается, что необходимость установки шлагбаума была вызвана созданием безопасных условий нахождения на придомовой территории жителей дома № 121, в том числе, детей, до установки шлагбаума двор дома № 121 был заставлен чужими машинами, в связи с чем, невозможен был проезд к дому спецмашин, такси. 

Также, из ответа УМВД России по г. Хабаровску от 16.09.2024 № 3/242705811103 следует, что участок местности, где установлен шлагбаум, является прилегающей территорией к МКД № 121 и не относится к улично-дорожной сети г. Хабаровска. «Прилегающая территория» - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). 

Таким образом, решение по организации движения, введения ограничений, установке технических средств, принимается собственниками прилегающей территории МКД № 121, которому принадлежит на праве общей долевой собственности в соответствии с действующим законодательством. 

Шлагбаум установлен на основании решения общего собрания собственников МКД № 121 по ул. ФИО27 в г. Хабаровске на земельном участке, являющемся, общей долевой собственностью собственников помещения данного МКД. Истцы собственниками МКД № 121 не являются, не обладают правом пользования общим имуществом МКД № 121. 

Представленными доказательствами, в том числе фотографиями прилегающей к МКД № 121 и № 119 территории, градостроительным планом земельного участка № 121, подтверждена возможность прохода к подъезду № 1 дома № 119 по ул. ФИО27 в г. Хабаровске через лестничный марш от подъезда № 2, а также не установлено препятствий к въезду и выезду спецтехники, такси, погрузки и разгрузки грузов собственников МКД № 119, к земельному участку истцов.

Кроме того, нужды истцов могут быть обеспечены без ограничения прав на пользование принадлежащего собственникам МКД № 121 по ул. ФИО27 в г. Хабаровске земельного участка. У собственников МКД № 119 по ул. ФИО27 в г. Хабаровске имеется, в том числе, альтернативный беспрепятственный проезд по придомовой территории их земельного участка до лестничного марша к подъезду № 1, что также подтверждено материалами дела. Кроме того, жители подъезда № 1 МКД № 119 по ул. ФИО27 могут беспрепятственно пройти к своему подъезду и по придомовой территории МКД № 121 по ул. ФИО27. 

Судом также отмечается, что истцы не лишены возможности, с целью транспортной доступности к МКД по ул. ФИО27 119, обратиться в администрацию г. Хабаровска, в целях организации проезда на придомовую территорию МКД по ул. ФИО27 119, через арку, расположенную между указанными МКД, о чем в ходе судебного разбирательства представителем администрации г. Хабаровска было сообщено. 

При рассмотрении дела истцами не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении их прав в пользовании придомовой территорией подъезда № 1 МКД № 119 по ул. ФИО27 в г. Хабаровске, материалами дела подтверждено, что установленный шлагбаум на придомовой территории МКД № 121 по ул. ФИО27 в г. Хабаровске оборудован акустическим детектором сирен экстренных служб SOS 112 (вер.3.1), обеспечивающим автоматическое открывание шлагбаума для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники и спецмаших экстренных служб. Также, из представленной скриншот-переписки жителей МКД № 119 и № 121 следует, что по требованию жителей МКД № 119 шлагбаум открывается для проезда такси, а также для проезда транспорта для выгрузки или загрузки вещей, принадлежащих собственникам подъезда № 1 МКД № 119.

Решение об установке шлагбаума по территории, принадлежащей МКД № 121 по ул. ФИО27 в г. Хабаровске, оформленное протоколом общего собрания, недействительным не признавалось, следовательно, является обязательным для всех собственников помещений МКД № 121 и иных лиц. 

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика ФИО33 обязанности обеспечить истцам доступ к придомовой территории 1 подъезда МКД по ул. ФИО27, 119 путем включения в базу данных GPS-модуля шлагбаума, установленного на въезде на придомовую территорию МКД ул. ФИО27, 121, номеров телефонов истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, Кобзарь Д,В., ФИО21, ФИО22 к ФИО3 о возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2025. 

Судья М.П. Блинова