РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ефремов Тульская область 23 мая 2019 года

Ефремовский районный суд Тульской области в составе: 

председательствующего судьи Тимофеевой Т.Н.,

при секретаре Некрасовой К.С.,

с участием помощника Ефремовского межрайпрокурора ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-532/2019 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

административный истец - Межмуниципальный отдел МВД РФ «Ефремовский» (далее по тексту МО МВД РФ «Ефремовский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО2, с установлением на срок до 20.12.2022г. следующих ограничений: 

- явка 2 раза в месяц в МО МВД России «Ефремовский»;

- запрета пребывания вне жилого помещения- места жительства с 22 часов до 6 часов ежедневно;

- запрета выезда за пределы территории Тульской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был осужден Ефремовским районным судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты> к 5-ти годам 6-ти месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освободился из 

<

данные изъяты>. Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена. В течение последнего года ответчик дважды привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

В соответствии с действующим законодательством за ФИО2, как совершеннолетним гражданином, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную или неснятую судимость за тяжкое преступление, должен быть установлен административный надзор, ввиду чего административный истец просит заявленный иск удовлетворить.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал частично, просил не устанавливать ему ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку он не употребляет спиртного, но посещает столовые, где может продаваться пиво.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично на срок три года, оснований применять ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, не имеется, поскольку истец не представил доказательств того, что ответчик совершал правонарушения связанные с потреблением алкоголя.

Согласно ст.1 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

В силу ст.2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.3 ст.3 закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Согласно ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п.1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В силу ч.2 ст. 228.1 сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов наказывается лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет.

В силу ч.5 ст.15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Согласно ст.86 УК РФ (в редакции на 2011г.) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что согласно приговору Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты> к 5-ти годам 6-ти месяцам лишения свободы. Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Как следует из справки о результатах проверки в ОКС от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освободился из 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ефремовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год.

В течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, направленных против порядка управления. Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. мирового судьи судебного участка № Ефремовского района.

ФИО2 факт совершения указанных административных правонарушений в судебном заседании не оспаривал. Сведений о том, что указанные постановления были обжалованы и отменены, суду также представлено не было.

Из характеристики, представленной УУП МО МВД России «Ефремовский», следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало.

Оценивая вышеизложенные доказательства и учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающего на порядок управления, суд считает, что заявленное требование об установлении в отношении него административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

Суд приходит к выводу, что применение меры ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, не вызвано необходимостью, поскольку доказательств того, что ответчик злоупотребляет алкоголем, совершал правонарушения связанные с его потреблением, суду не представлено. В части остальных ограничений суд соглашается с требованиями административного истца.

При этом срок административного надзора устанавливается согласно требованиям закона не более чем на 3 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Ефремовский» об установлении административного надзора за ФИО2, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения на срок три года в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения- места жительства с 22 часов до 6 часов ежедневно,

- запрета выезда за пределы территории Тульской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, 

- возложить на ФИО2 обязанность явки 2 раз в месяц в МО МВД России «Ефремовский».

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом.

Судья Тимофеева Т.Н.