Решение

 принято в окончательной форме 24 января 2020 г.

Дело № 2-2385/2019

УИД: 76RS0016-01-2019-002030-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2019 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Фоминой Т.Ю., при секретаре Коноваловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района», АО «Ярославский областной единый информационно-расчетный центр» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» (далее – АО «Управдом Дзержинского района») о защите прав потребителей, ссылаясь на то, что он проживает в квартире по адресу: 

<

адрес>, предоставленной в пользование по договору социального найма. Решением Дзержинского районного суда г. Ярославля требования управляющей организации о взыскании задолженности были удовлетворены частично, с истца и других проживающих в квартире лиц была взыскана солидарно задолженность в сумме 35 813 руб. 26 коп. Решение суда истцом исполнено. Однако остальная задолженность, во взыскании которой ответчику было отказано, по-прежнему числится на лицевом счете, открытом для оплаты коммунальных услуг, в результате истец, инвалид III группы, лишен возможности получать ежемесячную денежную компенсацию на сумму оплаты коммунальных услуг. 

С учетом последующего уточнения требований истец просил обязать ответчика произвести перерасчет и списать задолженность, во взыскании которой решением суда было отказано, в том числе по коду квитанции 1 – пени в размере 1 714 руб. 49 коп., по коду квитанции 20 – долг за жилищно-коммунальные услуги – 37 278 руб. 80 коп., пени – 83 304 руб. 69 коп., по коду квитанции 5 – долг в размере 3 340 руб. 96 коп., пени – 8 725 руб. 72 коп., возвратить денежную компенсацию оплаты коммунальных услуг в размере 76 000 руб., взыскать компенсацию морального вреда 50 000 руб.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Ярославский областной единый информационно-расчетный центр» (далее – АО «ЯрОбл ЕИРЦ»). Определение занесено в протокол судебного заседания от 15 ноября 2019 г.

Стороны, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2, представителя АО «Управдом Дзержинского района» поступили заявления о рассмотрении дела без их участия. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон и третьих лиц.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-3542/2015 по иску ОАО «Управдом Дзержинского района» к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, представленные истцом подлинники квитанций за 2015-2019 гг., суд пришел к следующим выводам.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. 

Судом установлено, что квартира по адресу: 

<

адрес>, предоставлена в пользование по договору социального найма истцу ФИО1, его сестре ФИО4, племяннице ФИО8 Данное обстоятельство подтверждено выпиской из домовой книги, выпиской из ЕГРН, участвующими в деле лицами не оспаривалось. 

Пунктом 1 статьи 1005 ГК РФ предусмотрено, что по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

В соответствии с п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования общим имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в нем. 

Частью 4 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. 

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354.

В силу пункта 63 Правил плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

С 01 января 2008 г. управление многоквартирным домом, в котором расположена квартира истца, осуществляет АО «Управдом Дзержинского района», на основании договора управления многоквартирным домом от 28 ноября 2007 г. 

В соответствии с п.3.1.6 договора управления, обязанность по расчету и начислению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возложена на ответчика как управляющую организацию. 

20 июня 2017 г. между управляющей организацией и АО «ЯрОбл ЕИРЦ» заключен договор № Я-82-2017 об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги, в соответствии с п. 1.1.1. которого с 01 августа 2017 г. АО «ЯрОбл ЕИРЦ» обязано от своего имени и за счет АО «Управдом Дзержинского района» осуществлять ведение баз данных плательщиков и формирование начислений платы за жилищно-коммунальные услуги.

Поэтому АО «Управдом Дзержинского района» и АО «ЯрОбл ЕИРЦ» являются надлежащими ответчиками по заявленным истцом требованиям.

Из дела видно, то для оплаты жилья и коммунальных услуг по квартире по адресу: 

<

адрес>, ответчиком открыт лицевой счет №.

Ранее управляющая организация обращалась в суд с иском к ФИО1 и членам его семьи о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01 декабря 2010 г. по 30 апреля 2015 г. в сумме 144 593 руб. 68 коп., пени – 32 890 руб. 27 коп. Вступившим в законную силу решением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 04 августа 2015 г. по делу № 2-3542/2015 с ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в пользу АО «Управдом Дзержинского района» взыскана задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01 июля 2012 г. по 30 апреля 2015 г. в сумме 32 576 руб. 08 коп., пени – 2 000 руб., возврат государственной пошлины – 1 237 руб. 28 коп., всего – 35 813 руб. 36 коп. Во взыскании задолженности в остальной части отказано в связи с пропуском управляющей организацией срока исковой давности.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ изложенные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, обязательны для суда, не подлежат доказыванию и оспариванию сторонами при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица. 

Решение суда истцом исполнено, сумма взысканной решением суда задолженности погашена в полном объеме 19 сентября 2016 г., что подтверждается чеком-ордером (л.д. 9).

Отношения по ведению бухгалтерского учета регулируются Федеральным законом от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» действие указанного Закона распространяется на коммерческие и некоммерческие организации.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона «О бухгалтерском учете» экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 11 Федерального закона «О бухгалтерском учете» активы и обязательства подлежат инвентаризации. При инвентаризации выявляется фактическое наличие соответствующих объектов, которое сопоставляется с данными регистров бухгалтерского учета.

Порядок организации и ведения бухгалтерского учета, составления и предоставления бухгалтерской отчетности юридическими лицами по законодательству Российской Федерации определяется Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н.

Согласно пункту 77 названного Положения, дебиторская задолженность, по которой срок исковой давности истек, другие долги, нереальные для взыскания, списываются по каждому обязательству на основании данных проведенной инвентаризации, письменного обоснования и приказа (распоряжения) руководителя организации и относятся соответственно на счет средств резерва сомнительных долгов либо на финансовые результаты у коммерческой организации, если в период, предшествующий отчетному, суммы этих долгов не резервировались в порядке, предусмотренном пунктом 70 настоящего Положения, или на увеличение расходов у некоммерческой организации. 

Таким образом, исходя из перечисленных норм, списание долга, нереального для взыскания, по которому истек срок исковой давности, осуществляется кредитором после принятия всех возможных мер к принудительному взысканию с должника задолженности, в том числе и в судебном порядке, и когда эти меры оказались исчерпывающими и безрезультатными.

Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание, что вступившим в законную силу решением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 04 августа 2015 г. по делу № 2-3542/2015 АО «Управдом Дзержинского района» было отказано во взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 112 017 руб. 60 коп. (144 593 руб. 68 коп. – 32 576 руб. 08 коп.), а также во взыскании пени в размере 30 890 руб. 27 коп. (32 890 руб. 27 коп. – 2 000 руб.), сумма данной задолженности подлежала списанию и исключению из лицевого счета №, открытого для оплаты жилья и коммунальных услуг по квартире по адресу: 

<

адрес>.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ).

В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ).

Представленные истцом квитанции подтверждают, что в период с мая 2015 г. по декабрь 2019 г. ФИО1 ежемесячно производил оплату коммунальных услуг в размере, указанном в платежных документах, выданных ему управляющей организацией.

Представленные истцом квитанции по оплате жилья и коммунальных услуг подтверждают, что в период с мая 2015 г. по настоящее время по квартире ежемесячно производилась оплата жилья и коммунальных услуг в соответствии с выданными управляющей организацией платежными документами. При этом, в квитанциях было указано назначение платежа – оплата жилья и коммунальных услуг за конкретный платежный период. Сумма произведенных платежей соответствовала размеру начисленной платы за конкретный месяц.

При таких обстоятельствах дела, учитывая, что истцом представлены платежные документы, подтверждающие внесение им платы за конкретные расчетные периоды с мая 2015 г. по настоящее время, размер платежей соответствовал размеру начисленной платы за соответствующие расчетный период, суд пришел к выводу о том, что у ответчиков не имелось правовых оснований для зачета поступавших платежей, за исключением денежных средств в сумме 34 576 руб. 08 коп., в том числе основной долг – 32 576 руб. 08 коп., пени – 2 000 руб., взысканных указанным выше судебным решением и удержанных в рамках исполнительного производства, в счет погашения задолженности, образовавшейся за период до 30 апреля 2015 г., спор о взыскании которой разрешен вступившим в законную силу решением суда.

На основании ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку взысканные решением суда пени по состоянию на 30 апреля 2015 г. в размере 2 000 руб. истцом оплачены, а в период с 01 мая 2015 г. по квартире истца отсутствовала просроченная задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, платежи производились в установленный законом срок и в полном объеме, что подтверждено квитанциями, подлинники которых обозревались в судебном заседании, суд пришел к выводу о том, что у ответчиков не имелось оснований для начисления пени. Поэтому сумма пени отраженная в лицевом счете № по квартире по адресу: 

<

адрес>, подлежит списанию в полном объеме.

Как следует из письменного отзыва АО «

<

адрес>» на иск, представленных данным ответчиком документов, в том числе переписки между ответчиками, сведений по лицевому счету, в сентябре 2019 г. по лицевому счету по квартире истца произведен перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с которым сумма платы за жилое помещение и коммунальные услуги уменьшена на 63 905 руб. 14 коп. В остальной части перерасчет платы за коммунальные услуги ответчиками не произведен. Перерасчет пени ответчиками не производился. 

Согласно выданному АО «ЯрОбл ЕИРЦ» счету по оплате жилья и коммунальных услуг за ноябрь 2019 г., по лицевому счету № по квартире истца по-прежнему числится задолженность, в том числе по коду квитанции 1 – пени в размере 1 714 руб. 49 коп., по коду квитанции 20 – долг за жилищно-коммунальные услуги – 37 278 руб. 80 коп., пени – 83 304 руб. 69 коп., по коду квитанции 5 – долг в размере 3 340 руб. 96 коп., пени – 8 725 руб. 72 коп. 

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что отражение указанной задолженности в лицевом счете по квартире истца является незаконным, в связи с чем с целью восстановления прав ФИО1 суд полагает необходимым обязать АО «Управдом Дзержинского района», а также АО «ЯрОбл ЕИРЦ» произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги по лицевому счету № по квартире по адресу: 

<

адрес>, уменьшив размер платы по коду квитанции 1 – на сумму пени в размере 1 714 руб. 49 коп., по коду квитанции 20 – на сумму долга за жилищно-коммунальные услуги в размере 37 278 руб. 80 коп., пени в размере 83 304 руб. 69 коп., по коду квитанции 5 – на сумму долга в размере 3 340 руб. 96 коп., пени в размере 8 725 руб. 72 коп. 

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ при разрешении спора в этой части суд исходит из размера заявленных истцом требований.

Требование истца о возложении на ответчика обязанности выплатить денежную компенсацию оплаты коммунальных услуг является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Согласно п. 1.2 Порядка расчета и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Ярославской области, утвержденного Постановлением Правительства Ярославской области от 31 декабря 2009 г. № 1322-п, назначение и выплата компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – компенсация) на территории Ярославской области осуществляется органом (учреждением) социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания льготополучателя на территории Ярославской области.

На основании п. 2.3 Порядка, организации жилищно-коммунального хозяйства, информационно-расчётные центры, ресурсоснабжающие организации, товарищества собственников жилья (далее - организации) ежемесячно производят расчет сумм денежных эквивалентов мер социальной поддержки (МСП) по оплате ЖКУ для определения общей суммы компенсации, формируют реестр льготополучателей и до 05 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, представляют их в орган социальной защиты населения в электронном виде. В квитанции на оплату ЖКУ организации справочно указывают: 

- начисленные суммы денежного эквивалента МСП за истекший месяц по каждому виду ЖКУ каждому льготополучателю,

- суммы денежного эквивалента МСП на оплату ЖКУ за месяц, предшествующий истекшему месяцу.

Пунктом 2.10 Порядка предусмотрено, что льготополучатели производят оплату ЖКУ в полном объеме без уменьшения суммы платежа на сумму МСП по оплате ЖКУ в сроки, установленные статьей 155 ЖК РФ. В случае неуплаты льготополучателем текущих платежей ЖКУ в течение двух месяцев, выплата компенсации приостанавливается. Денежные эквиваленты МСП по оплате ЖКУ по льготополучателю, имеющему задолженность по оплате ЖКУ, включаются организациями в список для передачи в орган социальной защиты населения с нулевой суммой. Если льготополучатель погасил задолженность, возникшую в период предоставления МСП по оплате ЖКУ в денежной форме, то выплата компенсации возобновляется и производится за весь период погашенной задолженности.

Таким образом, по смыслу указанных норм, на ответчиков возложена лишь обязанность по расчету и начислению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также обязанность по расчету сумм денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, включению их в реестр льготополучателей, представлению этих сведений в орган социальной защиты населения. Выплата соответствующей компенсации, сумм денежных эквивалентов мер социальной поддержки, производится МКУ «Центр социальных выплат» г. Ярославля. 

Из письменного отзыва МКУ «Центр социальных выплат» г. Ярославля на исковое заявление следует, что обязанность по расчету сумм денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, а также представлению этих сведений в орган социальной защиты населения, ответчиками была исполнена. Выплата компенсации со стороны МКУ «Центр социальных выплат» г. Ярославля не производилась в связи с наличием по лицевому счету по квартире истца задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг. 

В случае отсутствия задолженности, выплата компенсации возобновляется и производится за весь период погашенной задолженности.

При таких обстоятельствах дела у суда нет оснований для возложения на АО «Управдом Дзержинского района», АО «ЯрОбл ЕИРЦ» обязанности выплатить (возвратить) истцу денежную компенсацию оплаты коммунальных услуг. 

Произведенный ответчиками расчет компенсации истцом не опровергнут. Следует участь, что по смыслу перечисленных выше норм, указанные меры социальной поддержки предназначены для компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с чем подлежат перерасчету и уменьшению в случае перерасчета и уменьшения сумм платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На правоотношения сторон по предоставлению коммунальных услуг и их оплате распространяются положения Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Статьей 37 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Поскольку судом установлено, что со стороны ответчиков допущено нарушение прав истца как потребителя на получение услуг надлежащего качества, правильный расчет и начисление платы за коммунальные услуги, поэтому на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 151, 1100, 1101 ГК РФ с АО «Управдом Дзержинского района», а также с АО «ЯрОбл ЕИРЦ» в пользу ФИО1 следует взыскать компенсацию морального вреда. 

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает степень вины ответчиков, характер нравственных страданий истца, который в связи с неправомерными действиями АО «Управдом Дзержинского района», АО «ЯрОбл ЕИРЦ» был лишен возможности получать меры социальной поддержки, денежную компенсацию оплаты жилья и коммунальных услуг, нервничал и переживал. С учетом изложенного, а также принципа разумности и справедливости суд полагает необходимым взыскать с каждого ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2 500 руб.

В остальной части суд оставляет требования ФИО1 без удовлетворения.

На основании ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

В данном случае оснований для взыскания с ответчиков штрафа не имеется, поскольку истец в досудебном порядке к ответчикам с претензией о перерасчете платы за жилое помещение и коммунальные услуги не обращался.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района», АО «Ярославский областной единый информационно-расчетный центр» произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги по лицевому счету № по квартире по адресу: 

<

адрес>, уменьшив размер платы по коду квитанции 1 – на сумму пени в размере 1 714 руб. 49 коп., по коду квитанции 20 – на сумму долга за жилищно-коммунальные услуги в размере 37 278 руб. 80 коп., пени в размере 83 304 руб. 69 коп., по коду квитанции 5 – на сумму долга в размере 3 340 руб. 96 коп., пени в размере 8 725 руб. 72 коп. 

Взыскать с АО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2 500 руб.

Взыскать с АО «Ярославский областной единый информационно-расчетный центр» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2 500 руб.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Фомина