Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

АДРЕС ИЗЪЯТ 29 июля 2020 года 

Судья Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ Гоношилова О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – гражданки Республики Таджикистан – ФИО2,

переводчика ФИО4, 

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки Республики Таджикистан, ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженки АДРЕС ИЗЪЯТ, проживающей без регистрации по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, 

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка АДРЕС ИЗЪЯТ – ФИО1 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации. 

Из протокола об административном правонарушении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ следует, что в 15 часов 40 минут ДАТА ИЗЪЯТА в ОВМ ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УМВД по АДРЕС ИЗЪЯТ, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 въехала ДАТА ИЗЪЯТА на территорию РФ с частной целью въезда сроком на 90 суток. По истечении срока пребывания территорию РФ ДАТА ИЗЪЯТА не покинула, за пределы РФ не уехала, ДАТА ИЗЪЯТА по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 является гражданкой Республики Таджикистан, проживает на территории Российской Федерации с ДАТА ИЗЪЯТА по настоящее время без документов, подтверждающих право пребывания в России, по окончании срока пребывания уклонилась от выезда из Российской Федерации. 

Как следует из объяснений гражданки Республики Таджикистан ФИО2, она ДАТА ИЗЪЯТА со своими несовершеннолетними детьми ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехала на территорию Российской Федерации через КПП «Домодедово», с частной целью въезда, сроком на 90 суток. На миграционный учет встала через почтовое отделение в АДРЕС ИЗЪЯТ по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, микрорайон г, АДРЕС ИЗЪЯТ. Проживала по адресу регистрации, работала, патент не оформляла, так как цель въезда была частная. По истечении срока пребывания территорию РФ не покинула, поскольку работала в АДРЕС ИЗЪЯТ, шила перчатки. При трудоустройстве документы у нее не спрашивали. ДАТА ИЗЪЯТА приехала вместе с детьми в Волгоград к отцу своих детей, который проживает и работает в Волгограде. На миграционный учет в АДРЕС ИЗЪЯТ не становилась, проживает без регистрации по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Постоянно работает и проживает в АДРЕС ИЗЪЯТ. Знает, что находится на территории РФ незаконно. Близких родственников граждан РФ не имеет, собственного жилья не имеет. С нарушением согласна.

Согласно миграционной карте серия 46 18 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ срок временного пребывания ФИО2 в РФ – с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА. 

Таким образом, судья приходит к выводу, что гражданка АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1, совершила правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и подлежит привлечению к административной ответственности.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то обстоятельство, что ФИО1 уклонялась от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, в настоящее время проживает без регистрации по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. 

Поэтому при определении наказания ФИО2 за совершенное административное правонарушение суд руководствуется положениями части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу ч. 2 ст. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

С учетом приведенных выше сведений о личности ФИО2 и обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание, что согласно Указа Президента Российской Федерации ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» государственная граница закрыта, а также принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-П и от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, судья полагает возможным назначить гражданке Республики Таджикистан ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку АДРЕС ИЗЪЯТ – ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженку АДРЕС ИЗЪЯТ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть перечислен получателю: УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ (ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ) КПП 344501001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 18701000, счет 40ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, Наименование банка: Отделение Волгоград, АДРЕС ИЗЪЯТ, БИК 041806001, КБК 1881 16 01181 01 9000 140, УИН 18ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья О.А. Гоношилова