Дело № 2-1993/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 24 августа 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Труновой А.В.,

при секретаре Ивановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело ФИО1 к администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Новоалтайска, в котором просил признать право собственности на жилой дом по адресу: АДРЕС.

В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок. На земельном участке истец произвел строительство нового жилого дома по адресу: АДРЕС без соответствующих разрешений. Истец обращался в администрацию г. Новоалтайска, однако в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры истцу было отказано.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца ФИО1- ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - администрации г. Новоалтайска в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что против удовлетворения исковых требований администрация не возражает, при условии, что соблюдены градостроительные и противопожарные требования, технические регламенты, СНиП, не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаются угрозы жизни и здоровью граждан.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что не возражают против исковых требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок общей площадью 846 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН.

Постановлением администрации г. Новоалтайска от ДАТА НОМЕР земельному участку площадью 423 кв.м., образованному за счет разделения земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, присвоен адрес: АДРЕС; земельному участку, площадью 432 кв.м., образованному за счет разделения земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, присвоен адрес: АДРЕС; ранее присвоенный адрес: АДРЕС земельному участку с кадастровым номером НОМЕР признан недействительным в связи с прекращением существования объекта адресации.

Выписками из ЕГРН по состоянию на ДАТА подтверждено право собственности ФИО1 в отношении указанных земельных участков по адресам: АДРЕС край, АДРЕС.

На основании договора купли-продажи от ДАТА истцу ФИО1 принадлежала ? доля жилого дома общей площадью 33,1 кв.м., жилой – 22,5 кв.м., по адресу: АДРЕС.

В договоре имеется отметка, что он был зарегистрирован в БТИ АДРЕС ДАТА.

На основании постановления администрации АДРЕС от ДАТА истцу ФИО1 было выдано разрешение отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Новоалтайска на строительство жилого дома общей площадью 49 кв.м., жилой площадью 36,9 кв.м. на усадьбе по адресу: АДРЕС; по окончании строительства ? части старого бревенчатого дома снести вторую часть старого дома, утеплить общую стену, выделить эксплуатационный проход шириной 1 м от ? дома в усадьбе НОМЕР-а, срок строительства - два года.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДАТА, общая площадь жилого дома по адресу: АДРЕС составляет 60 кв.м., жилая – 45,3 кв.м., имеются отметки, что дом не сдан в эксплуатацию, поэтому суд приходит к выводу о том, что жилой дом фактически является самовольной постройкой.

Как следует из уведомления администрации АДРЕС от ДАТА, ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод индивидуального жилого дома по адресу: АДРЕС в эксплуатацию.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ. 

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В связи с тем, что истец является правообладателем земельного участка, на котором расположена самовольная постройка, он имеет право требовать признания за ним права собственности на данную постройку.

Из технического заключения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДАТА следует, что техническое состояние строительных конструкций и коммуникаций жилого дома (Лит. А) по АДРЕС в АДРЕС исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Из заключения о соответствии градостроительным требованиям филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДАТА следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, возведен с нарушением градостроительных норм, а именно: расстояние от хозяйственной постройки (Литер Г1) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка по АДРЕС составляет ориентировочно 0,5 м (должно составлять не менее 1 м), расстояние от жилого АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет 0,7 м (должно составлять 5 м), расстояние от хозяйственной постройки (Литер Г1) на земельном участке НОМЕР по АДРЕС до фактической передней границы земельного участка составляет ориентировочно 0 м (должно составлять 5 м), расстояние от хозяйственной постройки (Литер Г2) на земельном участке НОМЕР по АДРЕС до фактической передней границы земельного участка составляет ориентировочно 0,6 м (должно составлять 5 м), расстояние от уборной (Литер У) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка составляет ориентировочно 0,5 м (должно составлять 4 м).

Из учетной карточки личной консультации в территориальном отделе надзорной деятельности НОМЕР АДРЕС и районов от ДАТА следует, что противопожарное расстояние между жилыми домами и хозяйственным постройками по адресу: АДРЕС и строениями на соседних земельных участках не соответствует действующим нормативным документам, а именно: противопожарное расстояние между жилым домом, расположенным по адресу: АДРЕС и соседними строениями по адресу: АДРЕС составляет 7,5 м, а между строениями и жилыми домами, расположенными по адресу: АДРЕС и соседними строениями по адресу: АДРЕС составляет 7,6 м (должно составлять 15 м).

Изучив представленные заключения, суд приходит к выводу, что жилой дом по адресу: АДРЕС может быть сохранен как самостоятельное строение, поскольку создан без нарушений строительных норм, и существенных нарушений градостроительных и противопожарных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Выявленные нарушения градостроительных и противопожарных норм не являются значительными, большинство из них относится к размещению надворных построек, которые частью жилого дома не являются и не препятствуют признанию права собственности на жилой дом. От администрации АДРЕС и собственников смежных земельных участков возражений относительно исковых требований не поступило.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за ФИО1 права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 60 кв.м., жилой площадью 45,3 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Трунова

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2017.