Дело № 2-1504/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Широковой Т.П., 

при секретаре Голубеве А.В., 

с участием представителя истца, 3-го лица ООО «УК «ТехКомфорт» - ФИО1, (по доверенности), представителя ответчика - ФИО2 (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «Пермская сетевая компания» о возложении обязанности обеспечить горячее водоснабжение в доме,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО «Пермская сетевая компания» о возложении обязанности содержать транзитные участки системы горячего водоснабжения, указав в заявлении, что истец является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>, также является председателем совета дома и действует в интересах собственников помещений многоквартирного дома. ООО «Пермская сетевая компания» является ресурсоснабжающей организацией осуществляющей снабжение коммунальными ресурсами в виде горячего водоснабжения и отопления многоквартирного дома 

<

адрес>. ООО «Управляющая компания «ТехКомфорт» является организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами, в том числе обеспечивает предоставление коммунальных услуг гражданам, являясь в данном случае исполнителем коммунальных услуг. Собственники помещений многоквартирного 

<

адрес>, являются потребителями коммунальных услуг. Таким образом, УК «ТехКомфорт» и ООО «Пермская сетевая компания» являются исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению для жителей многоквартирного дома по 

<

адрес>. 

В течение практически всего периода с 2018 г. по настоящее время в многоквартирном доме по 

<

адрес>, отсутствует горячее водоснабжение надлежащего качества.

Из-за ненадлежащего исполнения ПСК принятых на себя по Договору обязательств страдают интересы жителей многоквартирного 

<

адрес>, как потребителей коммунальных услуг, нарушаются их права на благоприятные и безопасные условия проживания. Просит возложить на ООО «Пермская сетевая компания» обязанность обеспечить горячее водоснабжение в 

<

адрес> не ниже + 60 градусов Цельсия до узла коммерческого прибора учета, расположенного в подвале многоквартирного 

<

адрес>. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель истца в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика исковые требования не признала, указав следующее. Истцом выбран ненадлежащий способ защиты прав. Действующим законодательством прямо предусмотрено снижение платы за некачественные коммунальные услуги как способ защиты права собственников жилых помещений в многоквартирном доме. У ответчика отсутствует техническая возможность поставлять коммунальный ресурс надлежащего качества ввиду конструктивных особенностей системы ГВС. У истца нет полномочий на предъявления иска в защиту неопределенного круга лиц. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме. 

Представитель третьего лица - Администрации г. Перми в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О теплоснабжении и водоотведении» к существенным условиям договора водоснабжения относится качество воды, в том числе температура подаваемой воды в случае заключения договора горячего водоснабжения.

В соответствии с п. 5 Правил горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 642 в соответствии с договором горячего водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть горячую воду установленного качества (в том числе температуры) в режиме ее подачи, определенном договором горячего водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать в сроки, порядке и размере, которые определены договором горячего водоснабжения принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором горячего водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, и исправность средств измерений (приборов учета). 

Организация, осуществляющая горячее водоснабжение (пункт 27 Правил) обязана:

- обеспечивать бесперебойный режим подачи горячей воды, установленный договором горячего водоснабжения, кроме случаев временного прекращения или ограничения горячего водоснабжения, предусмотренных Федеральным законом,

- обеспечивать горячее водоснабжение в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании,

- проводить производственный контроль качества горячей воды, в том числе температуры ее подачи.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

Правила № 354 относят к числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, услугу по горячему водоснабжению, то есть круглосуточному обеспечению потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. При предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Согласно п. 31 указанных Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 33 указанных Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества. 

Пункты 4-7 Приложения 1 к данным Правилам содержат указание на бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года, температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства РФ о техническом регулировании СанПиН 2.1.4.2496-09, отклонение давления в системе ГВС не допускается, за каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов Цельсия суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Согласно п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов. 

Несоответствие температурного режима поставляемой горячей воды (ниже 60° C) не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, что является нарушением статьи 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с п. 2.3 СанПин 2.1.4.2496-09 требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены на: предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов; предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды. Как указано в разделе 2 СанПиН 2.1.4.2496-09, настоящие Санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд. С этой целью горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность, что направлено на предупреждение загрязнения горячей воды инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60° C.

Таким образом, нормами действующего законодательства установлены определенные требования к соответствию предоставляемых услуг санитарным правилам, чем обеспечивается безопасность услуг и качество предоставляемых коммунальных услуг.

Согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:…3) управление управляющей организацией.

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании ч. 1, ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что истец ФИО3 является собственником квартиры № по адресу: 

<

адрес>, и действует в интересах собственников помещений многоквартирного дома.

ООО «Пермская сетевая компания» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей снабжение коммунальными ресурсами в виде горячего водоснабжения и отопления многоквартирного 

<

адрес>

ООО «Управляющая компания «ТехКомфорт» является организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, находящимся по адресу: 

<

адрес>, на основании договора управления многоквартирным домом от 01 сентября 2017 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что обязанность по содержанию транзитных участков сетей горячего водоснабжения, проходящих по подвалу жилого 

<

адрес> до прибора учета, лежит на собственнике сетей – ООО «Пермская сетевая компания». 

В судебном заседании установлено, что температурные параметры горячего водоснабжения в указанном домовладении не соответствуют нормативным требованиям, как следует из ведомости учета параметров потребления тепла по адресу: 

<

адрес> в период с 01.01.2018г. по 24.10. 2018 г.

Данный факт подтверждается также актами ОАО «Энергосбыт» от 01 апреля 2018 года, 27 марта 2018 года, 02 апреля 2018 года, из которых следует, что циркуляция в доме отсутствует. Произведены замеры горячего водоснабжения по адресу: 

<

адрес>, температура составляет 32 гр.С, 26 гр.С. 

Со стороны ответчика не представлено никаких доказательств в опровержение заявленных требований. Доводы представителя ответчика о том, что за указанный период параметры температуры могли измениться, носят голословный характер. Несмотря на длительность нахождения дела в производстве суда, со стороны ответчика не было предпринято никаких мер к тому, чтобы организовать соответствующие замеры. Кроме того, из представленного отзыва на иск следует, что у ответчика отсутствует техническая возможность поставлять коммунальный ресурс надлежащего качества ввиду конструктивных особенностей системы ГВС. Доводы представителя ответчика о том, система циркуляции в доме отсутствует, горячая вода в трубах застаивается и остывает, что для решения проблемы необходима реконструкция внутридомовой системы ГВС, являются голословными. Никаких доказательств, свидетельствующих о том, что проблема в подаче горячей воды в том, что в доме отсутствует внутренняя циркуляция, не представлено.

Суд считает установленным, что горячее водоснабжение поступает потребителям многоквартирного 

<

адрес> ненадлежащего качества, с отклонением от установленного температурного режима, чем нарушаются права потребителей и создает угрозу их здоровью.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик, осуществляющий предоставление услуги по горячему водоснабжению, проводил техническое обследование централизованных систем горячего водоснабжения и они соответствуют нормативным требованиям, не представлено.

Учитывая, что ООО «Пермская сетевая компания» является исполнителем оказания коммунальных услуг по горячему водоснабжению гражданам жилого 

<

адрес>, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности по обеспечению предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в указанном доме не ниже + 60 градусов Цельсия до узла коммерческого прибора учета, расположенного в подвале многоквартирного 

<

адрес> 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Возложить на ООО «Пермская сетевая компания» обязанность обеспечить горячее водоснабжение в 

<

адрес> не ниже + 60 градусов Цельсия до узла коммерческого прибора учета, расположенного в подвале многоквартирного 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в месячный срок.

Судья Т.П.Широкова