Дело № 2-4357/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года г. Ростов-на-Дону 

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Подгорной Ю.Н.

при секретаре Торосян И.А.,

с участием прокурора Пенской А.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ... к ФИО1, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития ... об изъятии жилого помещения, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ... обратилась в суд с настоящим иском, указав, что ответчик ФИО1 является собственником жилых комнат №б, 6в, 6г, 35 площадью 16,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: ....

Постановлением Администрации ... от ... № многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу.

B связи с неисполнением собственниками помещений требований сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией ... было принято постановление от ... № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: ..., в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Согласно пп.1.2.4. Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежат жилые комнаты №б, 6в, 6г, 35 площадью 16,4 кв.м., расположенные в многоквартирном доме по адресу: ..., ....

Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка жилых комнат, принадлежащих ответчику, была проведена ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА».

... экспертным учреждением представлен отчёт № об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 1256102 рублей.

Отчёт об оценке отражает рыночную стоимость изымаемого жилого помещения и составлен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованном оценщиком объекте недвижимости, которые служат основанием для выкупной цены в вышеуказанном размере.

Протоколом заседания городской комиссии от ... № результаты оценки согласованы.

Ответчику направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе с ФИО1 не достигнуто.

С учетом изложенного Администрация ... просит суд изъять у ФИО1 в муниципальную собственность путем выкупа объект недвижимого имущества – жилые комнаты №б, 6в, 6г, 35 площадью 16,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные в многоквартирном доме по адресу: ..., по цене равной 1256102 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилые комнаты №б, 6в, 6г, 35 площадью 16,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные в многоквартирном доме по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на жилые комнаты №б, 6в, 6г, 35 площадью 16,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные в многоквартирном доме по адресу: ..., ....

Выселить ФИО1 из жилых комнат №б, 6в, 6г, 35 площадью 16,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных в многоквартирном доме по адресу: ....

Снять ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ..., жилые комнаты №б, 6в, 6г, 35, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В процессе рассмотрения дела представитель истца в порядке статьи 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, указав, что ответчик ФИО1 зарегистрирована и проживает в ..., в связи с чем при оценке стоимости изымаемого жилого помещения просила исключить из итоговой стоимости стоимость аренды.

Представитель Администрации ... в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель ответчика ФИО1 – адвокат Ковалева М.Г., действующая на основании доверенности и ордера, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований в части изъятия жилого помещения и прекращении права собственности не возражала, просила определить выкупную стоимость на основании заключения судебной оценочной экспертизы. Также просила взыскать с истца расходы по оплате судебной экспертизы.

Представитель третьего лица в судебном заседании полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником жилых комнат №б, 6в, 6г, 35 площадью 16,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: ....

Постановлением Администрации ... от ... № многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу.

B связи с неисполнением собственниками помещений требований сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией ... было принято постановление от ... № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: ..., в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Согласно пп.1.2.4. Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежат жилые комнаты №б, 6в, 6г, 35 площадью 16,4 кв.м., расположенные в многоквартирном доме по адресу: ....

В силу ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч. 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч. 5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет всвязи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10).

В силу ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2).

В силу положений ст. 235, ст. 239.2 ГК РФ после выплаты ответчику выкупной цены за изымаемое жилое помещение, право собственности ответчика на спорную квартиру подлежит прекращению, жилое помещение переходит в муниципальную собственность.

При изъятии жилого помещения у ответчика, прекращении права собственности после получения выкупной цены, право пользования ответчиком жилым помещение прекращается.

В рамках предоставленных полномочий в области жилищных правоотношений Администрация, руководствуясь требованиями ст. 32 ЖК РФ, провела оценку рыночной стоимости спорного жилого помещения с целью установления выкупной цены.

Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка жилых комнат, принадлежащих ответчику, была проведена ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА».

... экспертным учреждением представлен отчёт № об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 1256102 рублей.

Протоколом заседания городской комиссии от ... № результаты оценки согласованы.

Истец направил в адрес ответчика уведомление о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе с ФИО1 не достигнуто.

В связи с несогласием ответчика с определенной администрациейг. Ростова-на-Донувыкупной стоимостью, определением Ворошиловского районного суда ... от21.10.2024была назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно выводам экспертов ООО «ЦСЭ «Прайм», изложенным в заключении №-С от ..., размер возмещения за изымаемый объект недвижимости, состоящий из жилых комнат №б,6в,6г,35 площадью 16,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: ..., принадлежащих ФИО1, с учетом рыночной стоимости жилых помещений, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, подвального помещения, с учетом доли в праве общей собственности ФИО1 на такое имущество, в том числе с учетом доли в коммунальной квартире, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он понесет в связи с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, причитающейся на долю ФИО1, по состоянию на ... составляет 1955717 руб., в том числе: 

1699056 руб. – рыночная стоимость жилых комнат №б,6в,6г,35 (с учетом доли в праве общей собственности ФИО1 на такое имущество, в том числе с учетом доли в коммунальной квартире, в том числе рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме – 120633 руб., рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом – 297335 руб., стоимость непроизведенного капитального ремонта – 594670 руб.;

256661 руб. – убытки.

Суд считает возможным положить указанное заключение в основу решения по делу, поскольку оно основано на материалах гражданского дела, выполнено с непосредственным осмотром объектов, отражает актуальную стоимость объекта недвижимости на момент рассмотрения дела, а также соответствует требованиям ч.7 ст.32 ЖК РФ.

Вместе с тем суд считает невозможным установление выкупной стоимости согласно заключению ООО «Экспертное учреждение «Союзэкспертиза»№ от ..., так как оно не отражает актуальную стоимость спорного жилого помещения и не соответствует требованиям ч.7 ст.32 ЖК РФ. Более того, из самого заключения следует, что итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета.

Определяя стоимость изымаемого объекта недвижимости, суд полагает возможным принять в качестве доказательства заключение судебной оценочной экспертизы, выполненной экспертами ООО «ЦСЭ «Прайм». 

При этом, суд находит заслуживающими внимание доводы истца об исключении из состава убытков расходов, связанных с поиском и арендой жилья.

Судом установлено, что ответчик с ... зарегистрирована и проживает по адресу: .... При даче заключения судебными экспертами в состав убытков включены риелторские услуги по поиску нового жилья в размере 101943 руб., а также расходы, связанные с арендой жилого помещения в размере 141318 руб. Поскольку судом установлено, что ответчик в изымаемом жилом помещении не зарегистрирована и не проживает, указанные расходы подлежат исключению из состава убытков.

В этой связи, суд полагает возможным установить размер выкупной стоимости жилого помещения в размере 1969117 руб. (1955717 руб. + 256661 руб. – 101943 руб. – 141318 руб.).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об изъятии у ответчикаФИО1 принадлежащих ей жилых комнат №б,6в,6г,35 площадью 16,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: ..., путем выкупа, прекращении прав собственности на помещение после перечисления возмещения за жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение после перечисления возмещения, по цене определенной заключением судебной оценочной экспертизы, проведенной ООО «ЦСЭ «Прайм» в размере 1969117 руб.

ПосколькуФИО1 до настоящего времени в добровольном порядке не предоставлены реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, суд полагает необходимым обязатьФИО1 предоставить истцу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части выселения и снятии ФИО1 с регистрационного учета по адресу: ..., комнаты №б,6в,6г,35, поскольку согласно адресной справке ответчик ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: ....

Частью 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В порядке ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом по ходатайству ответчика в процессе рассмотрения дела назначена судебная оценочная экспертиза. Ответчиком понесены расходы по оплате судебной экспертизы в размере 30000 руб., что подтверждается квитанцией об оплате.

Поскольку судом при принятии решения об установлении выкупной стоимости жилого помещения в качестве доказательства принято заключение судебной экспертизы, в силу статьи 98 ГПК РФ с администрации ... в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате судебной экспертизы в размере 30000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ... к ФИО1, третье лицо: Департамент координации строительства и перспективного развития ... об изъятии жилого помещения, признании права муниципальной собственности удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1, ... года рождения, паспорт серии 6005 №, в муниципальную собственность путем выкупа объект недвижимого имущества - жилые комнаты №б, 6в, 6г, 35 площадью 16,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: ..., по цене равной 1969117 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилые комнаты №б, 6в, 6г, 35 площадью 16,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на жилые комнаты №б, 6в, 6г, 35 площадью 16,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: ....

Обязать ФИО1 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Администрации ... (ИНН №) в пользуФИО1 (паспорт № №) судебные расходы по оплате судебной оценочной экспертизы в размере 30000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Подгорная

Мотивированное решение суда составлено 15 января 2025 года.