Дело № 2-997/2021 52RS0012-01-2020-004789-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Бор 20 июля 2021 года

Борский городской суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Шабровой А.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тюковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ по г.о.

<

адрес> о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж и обязании установить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г.о.

<

адрес> о защите пенсионных прав.

В обоснование иска указал следующее.

В период своей трудовой деятельности, в разное время, истец работал в различных предприятиях и организациях в плавсоставе на судах речного флота во время их навигации. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» «право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)». В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 указанного Закона «страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: "мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебновспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет". Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшими положениями ст. 12 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в РСФСР", ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ" и ранее действующим пенсионным законодательством.

Полагая, что истец соответствую указанным выше критериям, ДД.ММ.ГГГГ он обратился с соответствующим заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ответчик своим решением за № отказал в назначении, досрочной страховой пенсии. При этом было указано, что "продолжительность стажа на соответствующих видах работ ФИО1 составляет 11 лет 4 месяца 22 дня, при требуемой — 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составляет 30 лет 10 месяцев 14 дней". Таким образом, по мнению ответчика, у истца недостаточно специального страхового стажа и недостаток составляет 1 год 1 мес. 8 дней. С указанным решением истец не согласен, поскольку согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по фактической продолжительности включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, а также периоды нахождения в оплачиваемых отгулах, следующих за окончанием рейса. Иные периоды в указанный стаж не включаются. 

Так, за период навигации ДД.ММ.ГГГГ года истцу засчитано 22 дня страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в то время, как согласно уточняющей особый характер работы справки ОАО "Судоходная компания "Волжское пароходство" от ДД.ММ.ГГГГ по итогам навигации истцу предоставлена компенсация за неиспользованный отпуск - 2 рабочих дня, отгулы - 3 рабочих дня. Таким образом, в специальный страховой стаж должно быть включено 5 дней.

За период навигаций ДД.ММ.ГГГГ годов засчитано 1 год 21 день страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в то время, как согласно уточняющей особый характер работы справки ОАО "Судоходная компания "Волжское пароходство" ДД.ММ.ГГГГ по итогам навигации ДД.ММ.ГГГГ года предоставлена компенсация за неиспользованный отпуск - 11 рабочих дней, отгулы - 67 рабочих дня. Таким образом, в специальный страховой стаж должно быть включено 78 дней.

За период навигации ДД.ММ.ГГГГ предоставлена компенсация за неиспользованный отпуск - 12 рабочих дней, отгулы - 63 рабочих дня, таким образом, в специальный страховой стаж должно быть включено 75 дней.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ за N 320-0, правовые отношения, связанные с приобретением специального трудового стажа, как правило, завершаются до наступления пенсионного возраста. Принимая то или иное решение, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ за N 2-П указал, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на который рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования, независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично. Применительно к нормам Федерального закона "О страховых пенсиях» это правило означает, что при введении нового правового регулирования любой гражданин, сохраняет ранее приобретенные им пенсионные права в соответствии с теми условиями и нормами законодательства, которые действовали на момент их приобретения, то есть в период выполнения соответствующей работы и осуществления иной общественно полезной деятельности

Ответчик включил истцу в специальный страховой стаж навигации ДД.ММ.ГГГГ годов по фактической их продолжительности. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа капитаном теплохода "Александр Свешников", а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ капитаном теплохода" А. С. Попов". В указанный период времени действовало Указание Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ за N 1-28-У "О порядке применения закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет". Пунктом 9 Указания предусмотрено, что "в специальный стаж наряду с периодами работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах, засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания. В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда)» Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда справки за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО "Ока", в период работы капитаном теплохода "Александр Свешников" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимался судоремонтом теплохода (другими словами ремонтом теплохода), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период навигации, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - судоремонтом теплохода.

Все это происходило на одном судне. На другие суда или работы истец не переводился. Следовательно, периоды работы капитаном теплохода "Александр Свешников" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный страховой стаж.

ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность капитана теплохода «А.С. Попов». Согласно уточняющей справки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимался судоремонтом теплохода, а фактически готовил его к навигации, т. к. навигационный период начался ДД.ММ.ГГГГ и продолжался по ДД.ММ.ГГГГ. Сразу, после окончания навигации, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ занимался судоремонт теплохода.

Далее, истцу были предоставлены очередной отпуск (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и отпуск без сохранения заработной платы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работы по ремонту судна. Все это происходило на одном судне. На другие суда или работы истец не переводился. Следовательно, периоды работы капитаном теплохода "А. С. Попов" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный страховой стаж.

В ДД.ММ.ГГГГ, согласно уточняющей справке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец занимался судоремонтом теплохода, а фактически готовил его к навигации. Сроки навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сразу же после навигации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимался судоремонт теплохода, после чего был отправлен в отпуск без сохранения заработной платы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Все это происходило на одном судне. На другие суда или работы истец не переводился. Следовательно, периоды работы капитаном теплохода "А. С. Попов" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный страховой стаж.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно уточняющей справке, истец занимался судоремонт теплохода, а фактически готовил его к навигации. Сроки навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После этого были предоставлены очередной отпуск (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и отпуск без сохранения заработной платы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимался судоремонт теплохода. Все это происходило на одном судне. На другие суда или работы истец не переводился. Следовательно, периоды работы капитаном теплохода "А. С. Попов" с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный страховой стаж.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно уточняющей справке, истец занимался судоремонтом теплохода, а фактически готовил его к навигации. Сроки навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего был отправлен в очередной отпуск (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и отпуск без сохранения заработной платы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Все это происходило на одном судне. На другие суда или работы истец не переводился. Следовательно, периоды работы капитаном теплохода "А. С. Попов" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный страховой стаж.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно уточняющей справке, истец занимался судоремонтом теплохода, а фактически готовил его к навигации, которая началась с ДД.ММ.ГГГГ и закончилась ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимался судоремонтом. Все это происходило на одном судне. На другие суда или работы истец не переводился. Следовательно, периоды работы капитаном теплохода "А. С. Попов" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный страховой стаж. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно уточняющей справке, истец занимался судоремонт теплохода, а по существу готовил его к навигации, период которой (навигации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Все это происходило на одном судне. На другие суда или работы истец не переводился. Следовательно, периоды работы капитаном теплохода "А. С. Попов" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный страховой стаж.

Полагает, что решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ городского округа 

<

адрес> незаконно и нарушает его права.

На основании вышеизложенного, с учетом уточнения в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит суд признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по городскому округу 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работ: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Периоды в должности капитана теплохода "А. С. Попов" - ООО "Ока" (судоремонт): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 штурмана в Октябрьской БТОФ по фактической продолжительности в календарном 5 лет 8 мес. 30 дней.

Признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, его представитель адвокат Ануфриев С.Н. поддержали исковые требования, просили суд их удовлетворить.

Представитель УПФ РФ городского округа 

<

адрес> – ФИО2 иск не признала.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «Судоходная компания «Ока» и Управление УПФР в 

<

адрес> Нижнего Новгорода.

Представители и Управление УПФР в 

<

адрес> Нижнего Новгорода и ООО «Судоходная компания «Ока» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.10.1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны (старшины) и их помощники, механики всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в пункте 2 указано, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (п.п. 2); работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (п.п. 9).

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5-7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона.

Таким образом, в соответствии с Правилами № 516 суммирования к периодам работы по Списку № 2 прибавляются периоды работы в плавсоставе (п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ.) Такое суммирование периодов работы может иметь правовое значение в том случае, если в результате суммирования периодов работы по Списку N 2 и периодов работы в плавсоставе получится специальный стаж продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев, как установленное в п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и тогда возникает условие, при котором можно реализовать право на досрочную пенсию по достижении 55 лет (для мужчин) как указано в п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Отраслевым соглашением по подведомственным Росморречфлоту учреждениям и предприятиям, осуществляющим свою деятельность в сфере морского транспорта, на 2018-2020 годы (далее - Соглашение), утв. Профсоюзом работников водного транспорта РФ, Росморречфлотом 06.12.2017г. и прошедшим уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ), разработанном на основе Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, и заключенным 06.12.2017г. на федеральном уровне социального партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющимся правовым актом, определено, что под "работой в течение полного навигационного периода" понимается выполнение работы в качестве плавающего состава в течение не менее 180 календарных дней при эксплуатации судов в условиях неограниченного периода навигации или не менее 80 процентов продолжительности навигационного периода, определенного в установленном порядке на отдельных участках при эксплуатации судов в условиях ограниченного периода навигации; члены экипажа имеют право на льготное исчисление специального стажа работы в плавсоставе для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Работа члена экипажа в течение полного навигационного периода (п. 1.12 Соглашения) учитывается на основании пункта 13 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за полный год работы.

Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В силу п. 13 указанных Правил, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержится в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПиС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЭ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 02 мая 2006 года № 266 "О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Исходя из буквального толкования подпункта 9 пункта 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности" для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ достиг 55 лет.

Из представленной суду трудовой книжки истца, а также справок, уточняющих особый характер работ или условий труда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником моториста-рулевого т/х Метеор-120

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мотористом-рулевым т/х Метеор -120

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рулевым по ремонту т/х ФИО3

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рулевым т/х ФИО3

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 штурман резерва ССРЗ им. 40-й Годовщины Октября ВОРП

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 штурман т/х ФИО3

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 штурман по ремонту т/х ФИО3

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 штурман т/х ФИО3

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 штурман т/х ФИО4

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 штурман т/х ФИО3

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 штурман по ремонту т/х ФИО3

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 штурман т/х ФИО3

Должности моториста-рулевого, рулевого, 3 штурмана резерва, 3 штурмана, 2 штурмана, 1 штурмана относятся к плавсоставу.

Теплоходы «ФИО3», «ФИО4» в ДД.ММ.ГГГГ г.г. относились к судам речного транспортного самоходного пассажирского флота. В указанные периоды ФИО1 работал в режиме полной рабочей недели, в течение полного рабочего дня.

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ капитан т/х «Александр Свешников»

- ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ капитан т/х «А.С. Попов».

Должность капитана относится к плавсоставу.

Теплоходы «Александр Свешников» и «А.С. Попов» относятся к транзитному речному флоту. В указанные периоды ФИО1 работал в режиме полной рабочей недели, в течение полного рабочего дня.

Спора об отнесении должностей, которые ФИО1 занимал в указанные периоды к плавсоставу, нет.

Решением ГУ Управление пенсионного фонда городского округа 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж ФИО1 включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 6 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 9 месяцев 6 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 29 дней, ДД.ММ.ГГГГ г. – 4 месяца 20 дней, ДД.ММ.ГГГГ г. – 7 месяцев 20 дней, в ДД.ММ.ГГГГ г. – 7 месяцев 11 дней, в ДД.ММ.ГГГГ г. – 1 месяц 17 дней в 

<

данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Судоходная компания «Ока» (за исключением периода нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы), (включая периоды фактического нахождения на судне, периоды ежегодных отпусков и отгулов, периоды временной нетрудоспособности).

С учетом включенных периодов продолжительность стажа на соответствующих видах работ ФИО1 составила 11 лет 4 месяца 22 дня, страховой стаж 30 лет 10 месяцев 14 дней.

При этом, ответчиком не учтены периоды судоремонта на суднах «Александр Свешников» и «А.С. Попов».

Разрешая требования в данной части, суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку согласно п. 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

На основании вышеизложенного, подлежит включению в льготный стаж ФИО1 периоды нахождения на судне при проведении судоремонта, а именно: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана теплохода "Александр Свешников" (судоремонт); 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана теплохода "А. С. Попов" (судоремонт).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, в периоды, указанные в справке, ФИО1 работал в режиме полной рабочей недели, выполнял работы в течение полного рабочего дня. По индивидуальным сведениям о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ г.г., работодателем сведения по спорным периодам передавались с указанием кода льготы 27-9, за ФИО1 уплачивались страховые взносы. 

Разрешая требования ФИО1 о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работ: 5 дней за работу в должности моториста - рулевого т/х "Метеор - 120" ОАО "Судоходная компания "Волжское пароходство" - навигация ДД.ММ.ГГГГ года; 78 дней за работу в должности рулевого т/х "ФИО3" ОАО "Судоходная компания "Волжское пароходство" - навигация ДД.ММ.ГГГГ года; 75 дней за работу в должности III штурмана т/х "ФИО3" ОАО "Судоходная компания "Волжское пароходство" - навигация ДД.ММ.ГГГГ года, суд отмечает, что ответчиком периоды работы на т/х «Метеор-120», т/х «ФИО3» и ССРЗ им. 40-й Годовщины Октября ВОРП взяты по фактической продолжительности, исходя из фактического нахождения на судне, и полагает, что в данной части нарушений прав истца не допущено. 

Далее, разрешая требование ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 3 штурмана в Октябрьской БТОФ по фактической продолжительности 5 лет 8 месяцев 30 дней, вместо 03 лет 09 месяцев 4 дней, суд, проверив расчет стажа, произведенный ответчиком согласно данным справки, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что ответчиком обоснованно, с учетом периода навигации, времени нахождения на судне, ежегодных оплачиваемых отпусков и отгулов, зачтено в стаж 03 года 09 месяцев 4 дня. 

В соответствии со статьей 22 Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, страховой стаж - 25 лет, а также достижение истцом возраста 55 лет, требования истца о назначении пенсии подлежат удовлетворению с момента возникновения права на нее, то есть с даты достижения истцом 55 лет – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ по г.о.

<

адрес> о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж и обязании установить страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана теплохода «Александр Свешников» ООО СК «Ока»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ пот ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана теплохода «А.С. Попов» ООО СК «Ока» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана теплохода «Александр Свешников» ООО СК «Ока»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ пот ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности капитана теплохода «А.С. Попов» ООО СК «Ока». 

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Шаброва