Дело № 2-389/2019 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г.Лебедянь

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Коленкиной Н.В.,

при секретаре Шашковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Троекуровский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области к администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, ФИО1 о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю и признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ

Администрация сельского поселения Троекуровский сельсовет Лебедянского муниципального района 

<

адрес> с учётом уточнённых исковых требований обратилась в суд с иском к администрации Лебедянского муниципального района 

<

адрес>, ФИО1 о признании за ней права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1, площадью 3,2 га, в праве общей долевой собственности, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в границах сельского поселения Троекуровский сельсовет Лебедянского муниципального района, бывшей сельскохозяйственной организации ТОО 

<

данные изъяты>», прекратив право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на указанную земельную долю.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит на праве собственности земельная доля, площадью 3,2 га, входящая в состав земельного участка, с кадастровым номером № расположенного в границах сельского поселения Троекуровский сельский совет. Являясь собственником земельной доли в установленный законом срок ФИО1 не распорядился принадлежащей ему земельной долей. ФИО1 выехал с территории Лебедянского района в неизвестном направлении, его местонахождение неизвестно. Являясь собственником земельной доли ФИО1 не распорядился ей в соответствии с требованиями действующего законодательства. Список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего ТОО 

<

данные изъяты> был опубликован в районной газете «Лебедянские Вести» №17 (12955) от 09.02.2017 года, а так же в «Липецкой газете» № (25397) от ДД.ММ.ГГГГ. В информационных сообщениях собственникам невостребованных земельных долей было предложено обратиться в течение трёх месяцев с момента публикации сообщения в администрацию сельского поселения Троекуровский сельский совет, чтобы воспользоваться правами участника долевой собственности. Обращений от ФИО1 в установленный срок истцу не поступило. 

В судебном заседании представитель истца администрация сельского поселения Троекуровский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО2 уточнённые исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополнила, что отсутствие у администрации сельского поселения Троекуровский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области права собственности на земельные доли, являющиеся в настоящий момент невостребованными, нарушает интересы данного муниципального образования, связанные с развитием в нем сельскохозяйственного производства.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, надлежаще извещённые о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела слушанием не просили. В адресованном суду заявлении представитель ответчика администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии с нормами действующего законодательства. Ответчик ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель ответчика ФИО1 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ - адвокат Ерёмзина О.Н., назначенная судом в порядке ст.50 ГПК РФ в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика.

Выслушав представителя истца администрации сельского поселения Троекуровский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО2, представителя ответчика адвоката Ерёмзину О.Н. исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №118-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых со дня вступления в силу ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Статьёй 284 ГК РФ предусмотрено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с ч.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, содействие в развитии сельскохозяйственного производства.

Согласно выписки из реестра собственников земельных долей бывшего ТОО «

<

данные изъяты>» Лебедянского района Липецкой области № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является владельцем земельного пая (доли) в размере 3,2 га сельскохозяйственных угодий согласно постановления администрации Лебедянского района от ДД.ММ.ГГГГ №. В реестре собственников ФИО1. числится под №.

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости сведениях об основных характеристиках на объект недвижимости указано, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 8283450 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: для ведения сельскохозяйственного производства, имеет кадастровый №.

В силу статьи 18 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Сведения о правах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на спорную земельную долю в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается уведомлением №/-002/2019-70428 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа на запрос отдела ЗАГС Лебедянского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данные о смерти ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в архиве ЗАГС Лебедянского муниципального района отсутствуют.

Из ответа на запрос суда отдела адресно-справочной работы УФМС России по Липецкой области следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не значится зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Из статьи 1112 ГК РФ следует, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Частью 1 и 2 статьи 1153 ГК РФ предусмотрено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ч.1 ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из ответа нотариуса нотариального округа Лебедянского района ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что наследственное дело к имуществу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ей не заводилось.

Нотариус нотариального округа Лебедянского района ФИО5 на запрос суда сообщила, что представить сведения о наличии или отсутствии наследственного дела к имуществу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не представляется возможным в связи с отсутствием в запросе даты его смерти.

Доказательств того, что ФИО1 сдавал принадлежащую ему земельную долю в аренду или иное пользование, либо каким-то иным образом распорядился правом на земельную долю, суду не представлено.

Согласно ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при утрате собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.ч.4 - 7 ст.12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Судом установлено, что администрация сельского поселения Троекуровский сельсовет Лебедянского района извещала о проведении общего собрания собственников земельных долей по утверждению списков собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего ТОО 

<

данные изъяты>» Лебедянского района Липецкой области.

Общее собрание собственников невостребованных земельных долей фактически не состоялось, поскольку на него никто не явился, о чем составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ.

Из публикаций в газете «Липецкая газета» №19 (25397) от 31.01.2017 года и в газете «Лебедянские вести» №17 (12955) от 09.02.2017 года следует, что администрацией сельского поселения Троекуровский сельский совет были опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Красивая Меча», в которые включен ФИО1. 

Постановлением главы администрации сельского поселения Троекуровский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Красивая Меча», в котором под № значится ФИО1

С момента публикации списков собственников невостребованных земельных долей бывшего ТОО «

<

данные изъяты> Лебедянского района Липецкой области на территории сельского поселения Троекуровский сельсовет Лебедянского муниципального района и до настоящего времени, не поступило возражений относительно включения в этот список принадлежащей ФИО1 земельной доли, никем не заявлено о претензиях на указанную земельную долю и о намерении воспользоваться правами собственника данной земельной доли.

В силу п.8 ст.12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Отсутствие у администрации сельского поселения Троекуровский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области права собственности на земельные доли, являющиеся в настоящий момент невостребованными, нарушает интересы данного муниципального образования, связанные с развитием в нем сельскохозяйственного производства.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что земельная доля, принадлежащая ФИО1 правомерно включена администрацией сельского поселения Троекуровский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области в список невостребованных земельных долей с соблюдением установленной законом процедуры, в связи с чем, заявленные администрацией сельского поселения Троекуровский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области исковые требования, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за администрацией сельского поселения Троекуровский сельсовет Лебедянского муниципального района Липецкой области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1, площадью 3,2 га, в праве общей долевой собственности, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером 48:11:0000000:218, расположенном в границах сельского поселения Троекуровский сельсовет Лебедянского муниципального района, бывшей сельскохозяйственной организации ТОО «Красивая Меча», прекратив право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на указанную земельную долю.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лебедянский районный суд Липецкой области.

Судья Н.В.Коленкина