К делу №2а-866/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года ст. Динская Краснодарского края

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующей Неженской Е.С., 

при секретаре Хохловой Е.С.,

с участием помощника прокурора Динского района Кунова И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Нововеличковского сельского поселения 

<

адрес> о признании незаконным бездействия, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор 

<

адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.ст. 39, 218 КАС РФ к Администрации Нововеличковского сельского поселения 

<

адрес> о признании незаконным бездействия. В обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой 

<

адрес> в ноябре 2018 года проведена проверка исполнения законодательства по соблюдению прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении муниципального контроля в администрации Нововеличковского сельского поселения 

<

адрес>. В соответствии с п. 2 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы муниципального контроля обеспечивают размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов. Установлено, что в нарушение подпункта 1 вышеуказанной статьи орган муниципального контроля в лице администрации ограничился лишь публикацией на своем официальном сайте нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок осуществления муниципального контроля. Перечни нормативных правовых актов либо отдельных их частей, соблюдение которых будет предметом проверки, а также их содержание не опубликованы. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которым предписано устранить вышеперечисленные нарушения. Согласно ответу администрации представление удовлетворено, нарушения признаны обоснованными, орган местного самоуправления обязуется устранить недостатки. Установлено, что в настоящее время меры к фактическому устранению нарушений не приняты, сайт администрации в сети «Интернет» не содержит вышеуказанной информации. Таким образом, устранить выявленные нарушения возможно путем обязания органа местного самоуправления опубликовать на своем официальном сайте в сети «Интернет» обязательную информацию.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> поддержал заявленные требования, сославшись на доводы, изложенные в административном иске, просил их удовлетворить в полном объеме. 

Представитель административного ответчика Администрации Нововеличковского сельского поселения 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, предоставил суду заявление в котором указал о признании исковых требований в полном объёме и просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив исковое заявление, обсудив изложенные в нем доводы, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

В соответствии с п. 2 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы муниципального контроля обеспечивают размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

Как следует из материалов дела в ноябре 2018 года прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка исполнения законодательства по соблюдению прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении муниципального контроля в администрации Нововеличковского сельского поселения 

<

адрес>. Из материалов проверки установлено, что в нарушение подпункта 1 вышеуказанной статьи орган муниципального контроля в лице администрации ограничился лишь публикацией на своем официальном сайте нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок осуществления муниципального контроля. Перечни нормативных правовых актов либо отдельных их частей, соблюдение которых будет предметом проверки, а также их содержание не опубликованы.

Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которым предписано устранить вышеперечисленные нарушения. Согласно ответу администрации представление удовлетворено, нарушения признаны обоснованными, орган местного самоуправления обязуется устранить недостатки.

Судом установлено, что в настоящее время меры к фактическому устранению нарушений не приняты, сайт администрации в сети «Интернет» не содержит вышеуказанной информации. При таких обстоятельствах заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Нововеличковского сельского поселения 

<

адрес> о признании незаконным бездействия - удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие администрации Нововеличковского сельского поселения муниципального образования 

<

адрес>, ИНН №), выразившееся в невнесении информации, предусмотренной п. 2 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на официальный сайт администрации в сети «Интернет» (www.novovelichkovskaya.ru).

Обязать администрацию Нововеличковского сельского поселения муниципального образования 

<

адрес>, ИНН №) устранить нарушения п. 2 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» путем внесения на официальный сайт администрации в сети «Интернет» (www.novovelichkovskaya.ru) соответствующей информации.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующая: Е.С. Неженская