31RS0016-01-2023-004125-84 № 2-3675/2023

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 11.07.2023

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Вавиловой Н.В.

при секретаре Бабиной В.О.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Белгородской области о включении в страховой стаж периода службы и признании права на досрочную пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Белгородской области о возложении обязанности включить период прохождения службы в органах внутренних дел с 01.01.1983 по 23.01.1986 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, и назначить пенсию с даты обращения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что неоднократно обращался к ответчику по достижении возраста 60 лет о назначении ему досрочной пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – также Закон о страховых пенсиях), однако письмом от 17.04.2023 ему вновь отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, в подсчет которого не включен период прохождения в органах МВД с 01.01.1983 по 23.01.1986. Полагает такой отказ незаконным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение, поскольку в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж наравне с периодами работы, предусмотренными статьей 11 Закона, засчитываются периоды прохождения военной службы и другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям, пояснил, что полагает пенсию подлежащей назначению с 29.12.2022, то есть с даты первоначального устного обращения.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения иска, указала, что при назначении пенсии со снижением пенсионного возраста в связи с длительным стажем периоды прохождения службы в органах внутренних дел в такой стаж не включаются, что прямо предусмотрено законом.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику по вопросу назначения ему пенсии со снижением пенсионного возраста в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях.

В ответе от 17.04.2023 ему разъяснено, что для назначения пенсии по указанному основанию страховой стаж должен быть не менее 42 лет. Порядок исчисления страхового стажа предусмотрен частью 9 статьи 13 Закона о страховых пенсиях, периоды службы в органах МВД в такой стаж не включаются. Из имеющихся у пенсионного органа документов стаж истца без учета периода его службы составляет менее требуемого минимума.

Аналогичные разъяснения содержаться и в ответе от 03.03.2023.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в период с 01.01.1983 по 23.01.1986 проходил службу в органах внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

В части 9 статьи 13 Закона о страховых пенсиях закреплен особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа, согласно которому в страховой стаж для определения пенсии по указанному основанию включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. 

Согласно части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, и в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12. 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Иные периоды, предусмотренные в статье 12 Закона о страховых пенсиях, в том числе период прохождения службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» в страховой стаж при определении права лица на назначение пенсии по части 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях не включаются.

За период прохождения службы в органах МВД страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались, к иным периодам, предусмотренным законом: получения пособия по обязательному социальному страхованию, периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, периоды участия в специальной военной операции такая служба не относится.

Аргументы истца об ином основаны на неверном толковании норм материального права.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для назначения пенсии истцу по указанному основанию, тем более, с 29.12.2022, учитывая, что ФИО1 доказательств обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением в предусмотренном для этого порядке в указанную дату не представлено, не имеется, поскольку необходимый минимум продолжительности страхового стажа - 42 года у истца отсутствует.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, 

<

данные изъяты>, к ОСФР по Белгородской области, ОГРН 

<

***>, о включении в страховой стаж периода службы и признании права на досрочную пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Судья 

Мотивированное решение составлено 11.07.2023.