Мотивированное 

решение

 изготовлено 01 сентября 2017 года.

№2А-646/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 сентября 2017 года

Городской суд города Лесного Свердловской области

В составе: председательствующего Зыкиной М.Н. 

при ведении протокола секретарем Андрюковой К.И. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава –исполнителя Лесного городского отдела УФССП России по Свердловской области к директору Общества с ограниченной ответственностью ПГ «УралВторМет» ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав–исполнитель Лесного городского отдела УФССП России по Свердловской области обратилась в городской суд г. Лесного с административным исковым заявлением к директору Общества с ограниченной ответственностью ПГ «УралВторМет» ( далее ООО ПГ «УралВторМет» ) ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование исковых требований истец указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Лесного ГОСП УФССП по свердловской области имеются два исполнительных производства о взыскании заработной платы в пользу взыскателей ФИО2 и ФИО3 в отношении должника ООО ПГ "УралВторМет" на общую сумму 14 183,50 руб. 

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. В ходе совершения исполнительских действий было установлено, что директором ООО ПГ "УралВторМет", согласно выписки ЕГРЮЛ, ФИО1 , *** г.р., у должника ООО ПГ "УралВторМет" отсутствует движимое и недвижимое имущество, на расчетный счет должника наложен арест.

Из объяснений директора ООО ПГ "УралВторМет» ФИО1 установлено, что организация деятельность не ведет. Имущество, подлежащего аресту не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 64, 67 Федерального закона от 02октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», судебный пристав–исполнитель Лесного городского отдела УФССП России по Свердловской области просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству в отношении директора ООО ПГ «УралВторМет» ФИО1 , *** г.р., зарегистрированного по адресу: ***.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик директор Общества с ограниченной ответственностью ПГ «УралВторМет» ФИО1, заинтересованные лица ФИО2 и ФИО3, ООО ПГ «УралВторМет», привлеченные к участию в деле судом не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Изучив материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 15, 28 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в том числе в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов на основании пункта 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) имеет право на установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации. Данная мера принудительного исполнения может применяться по отношению ко всем должникам - физическим лицам, независимо от наличия у лица гражданства.

В соответствии со статьей 67 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении права должника на выезд из Российской Федерации.

Применение такой меры принудительного исполнения, как временное ограничение права физического лица на выезд из Российской Федерации, возможно как в ходе возбужденного исполнительного производства, так и одновременно с его возбуждением.

Пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в случае, когда исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащихся в абзаце втором пункта 46, усматривается, что при исполнении исполнительных документов, выданных на основании судебного акта или являющихся судебными актами, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации устанавливается не судом, а судебным приставом - исполнителем по заявлению взыскателя либо по собственной инициативе (части 1 - 3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов дела, что в производстве судебного пристава- исполнителя Лесного городского отделу УФССП по Свердловской области находится исполнительное производство ***-ИП и исполнительное производство *** -ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: Судебный приказ *** от ***, выданный органом: Судебный участок № 3 судебного района, в котором создан городской суд города Лесного Свердловской области, предмет исполнения: Оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям, сумма долга 6875.50 руб., Судебный приказ *** от ***, выданный органом: Судебный участок № 3 судебного района, в котором создан городской суд города Лесного Свердловской области, предмет исполнения: Оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям, сумма долга 7308.00руб., в отношении должника: ООО ПГ "УралВторМет", адрес: ***, Россия, 624200, в ; пользу взыскателей: ФИО2 , адрес: ***, Россия, 624203, ФИО3 , адрес: *** "Б", ***, Россия, 624205 на общую сумму: 14183.50 руб.

Судебный пристав–исполнитель Лесного городского отдела УФССП России по Свердловской области просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по указанным исполнительным производствам в отношении директора ООО ПГ «УралВторМет» ФИО1, *** г.р., зарегистрированного по адресу: ***.

Таким образом, вопрос о временном ограничении должника –физического лица судебным приставом-исполнителем поставлен перед судом в рамках исполнительных производств, возбужденных на основании двух судебных актов. 

При таких обстоятельствах рассмотрение вопроса об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации относится в силу закона к компетенции судебного пристава - исполнителя, а не суда общей юрисдикции. Вследствие чего исковые требования об установлении временного ограничения подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска судебному приставу –исполнителю Лесного городского отдела УФССП России по Свердловской области об установлении временного ограничения директору Общества с ограниченной ответственностью ПГ «УралВторМет» ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца через городской суд города Лесного Свердловской области.

Председательствующий Зыкина М.Н.