Дело № 2- 771/ 2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации 

03 июля 2018 года г. Муром Владимирской области

Муромский городской суд Владимирской области в составе 

председательствующего судьи Синицыной О.Б.

при секретаре Киселевой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24,, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ООО «Вербовчанка», ПАО «МиНБанк», администрации округа Муром о признании решения собственников помещений многоквартирного дома ничтожным, 

у с т а н о в и л :

Государственная жилищная инспекция администрации Владимирской области обратилась в суд с иском к собственникам помещений многоквартирного жилого дома ...., просит признать решение собственников помещений многоквартирного дома № ...., оформленное протоколом общего собрания собственников помещений дома от 07 октября 2017 года № 3, ничтожным.

В обоснование заявленных требований указано, что в адрес инспекции из НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов по Владимирской области» поступило письмо по вопросу возможности принятия региональным оператором протокола общего собрания собственников помещений дома .... от 07 октября 2017 года № 3 для изменения способа формирования фонда капитального ремонта (со счета регионального оператора на специальный счет многоквартирного дома).

В рамках рассмотрения письма установлено, что собственниками МКД проведено общее собрание в форме очного голосования, на котором рассматривались вопросы о выборе председателя и секретаря общего собрания, лиц, осуществляющих подсчет голосов; изменении владельца специального счета капитального ремонта МКД с накоплениями на счете регионального оператора на накопление на специальном счете МКД в кредитной организации; выборе владельца специального счета МКД в кредитной организации; определении кредитной организации для открытия специального счета в ПАО «МИнБАНК», определения источника финансирования расходов на содержание данного специального счета МКД для формирования фонда капитального ремонта; утверждения тарифа в размере 6 руб. 50 коп. с 1 кв.м за капитальный ремонт; определения местом хранения протокола общего собрания в УК ООО «Верба».

ГЖИ дана правовая оценка протоколу на соответствие требованиям ч. 3 ст. 47 ЖК РФ и ч. 1 ст. 46 ЖК РК (наличие кворума для принятия собственниками помещений дома решений общего собрания по всем вопросам повестки дня). Поскольку участие в голосовании приняли собственники помещений площадью 1 129,9 кв.м, что соответствует 33,87 % голосов от 3 096,6 кв.м, необходимый кворум отсутствует, что в соответствии со ст. 181.5 ГК РФ свидетельствует о ничтожности решения общего собрания.

Определением от 03 мая 2018 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО30 и ФИО31, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Верба».

В судебное заседание представитель истца Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 63 т.2).

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54,ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. 

От ответчиков ФИО1, ФИО8, ФИО18, Балак-шина В.Н., ФИО20, ФИО29, ФИО37, ФИО45, ФИО47, ФИО49, ФИО50, ФИО56, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО65 и ФИО66 поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований (л.д. 29-42 т. 1, л.д. 64-71 т. 2).

Представители ответчиков ООО "Вербовчанка", Администрации округа Муром, извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, отзыва на иск не представили.

Представитель ответчика ПАО "МИнБанк", извещенный о дате и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителей Банка, вынесение решения оставляет на усмотрение суда, указал в отзыве, что Банк не принимал участие в оспариваемом общем собрании, не голосовал по вопросам повестки дня (л.д. 48 т.1).

Представитель третьего лица ООО «Верба» ФИО69, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором решение оставляет на усмотрение суда (л.д. 46 т.1).

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в много-квартирном доме и принятия ими решений предусмотрен ст.ст. 45-48 ЖК РФ.

Судом установлено, что 07 октября 2017 года по инициативе ФИО50 - председателя совета многоквартирного дома, расположенного по адресу: ...., проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в форме очного голосования по вопросам:

1. Избрали секретаря общего собрания - ФИО13, председателя общего собрания - ФИО50, лиц, осуществляющих подсчет голосов - ФИО50 и ФИО13 

2. Приняли решение изменить владельца специального счета капитального ремонта МКД с накоплениями на счете регионального оператора на накопление на специальном счете МКД в кредитной организации. 

3. Определили владельцем специального счета МКД ООО «Верба». Лицом, уполномоченным на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами назначили директора ООО «Верба» В.А. 

4. Кредитной организацией, в которой будет открыт специальный счет, выбрали ПАО 

5. Утвердили тариф в размере 6 руб. 50 коп. с 1 кв.м за капитальный ремонт МКД. 

6. Определили место хранения протокола общего собрания собственников помещений МКД в УК ООО «Верба». 

Место проведения собрания у подъезда дома ..... Дата начала и окончания голосования 07 октября 2017 года с 18.40 до 20.00 часов. 

Решение общего собрания оформлено протоколом № 3 от 07 октября 2017 года, регистрационный номер протокола 163.

Согласно протоколу по всем вопросам повестки дня приняты решения большинством голосов 60 %.

Общая площадь многоквартирного дома .... составляет 3 093, 6 кв.м, что подтверждается протоколом общего собрания, подсчетом голосов ГЖИ и реестром собственников, представленным ООО «Верба», в том числе 2 089,8 кв.м - общая площадь жилых помещений, 1 003, 8 кв.м. - общая площадь нежилых помещений. 

Для признания собрания собственников помещений в жилом доме правомочным (наличия кворума) необходимо решение собственников, обладающих более 1/2 голосов или 1 546, 8 кв.м (3 093, 6 кв.м / 2).

Вопросы о наличии кворума, надлежащем извещении, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдении порядка голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений и их законности. Бремя доказывания указанных юридически значимых обстоятельств лежит на ответчике.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;

1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации (п.п. 1.1, 1.1-1 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 257-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. 

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (в редакции, действующей на дату проведения общего собрания).

В подтверждение легитимности лиц, участвующих в голосовании, в материалы дела представлены реестры собственников помещений МКД от 07 октября 2017 года, в которых отражены решения собственников, голосовавших по вопросам повестки дня.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно протоколу количество голосов 42 собственников, принявших участие в голосовании, составляет 1 250,4 кв.м - 60 % голосов от площади жилых помещений или 40 % голосов от общей площади многоквартирного дома.

Вместе с тем, учитывая общую площадь многоквартирного дома, представленный реестр собственников и выписки из ЕГРН, участие в голосовании приняли собственники помещений площадью 1 129,9 кв.м, что соответствует 33,87 % голосов от 3 096,6 кв.м, кворум для принятия решения отсутствовал.

Указанное обстоятельство является существенным нарушением и безусловным основанием в силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ для отмены, принятых на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решений.

Учитывая количество принявших участие в общем собрании собственников помещений, отсутствие кворума собрания по всем вопросам повестки дня, суд находит исковые требования о признании ничтожным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области удовлетворить.

Признать решение собственников помещений многоквартирного дома ...., оформленное протоколом общего собрания собственников помещений дома от 07 октября 2017 года № 3, ничтожным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий О.Б. Синицына