12-337/25

Р Е Ш Е Н И Е

25 февраля 2025 г. г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Максимов В.В., рассмотрев жалобу Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 17.12.2024 по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 17.12.2024 Администрация Белозерского муниципального округа Курганской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Администрация Белозерского муниципального округа Курганской области обратилась в суд с жалобой, доводы которой сводятся к несогласию со штрафом, указано, требование судебного пристава-исполнителя поступило в Администрацию 24.10.2024 г., ответ на требование судебного пристава-исполнителя был направлен 28.10.2024. Считает, что отсутствует состав административного правонарушения, кроме того, в постановлении и протоколе об административном правонарушении отсутствует описание события административного правонарушения, не указано время и место совершения правонарушения.

В судебном заседании представитель Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области доводы жалобы поддержал.

Представитель УФССП России по Курганской области в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении жалобы без его участия, с доводами жалобы не согласен, считает, что постановление вынесено законно и обоснованно. 

Судья, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и не обязано доказывать свою невиновность, бремя доказывания возлагается на публичную власть.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ наступает за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частями 1 и 3 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации; невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в указанной норме исполнительные действия, в том числе, запрашивать необходимые сведения, персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Установлено и следует из материалов дела, что Администрация Белозерского муниципального округа Курганской области является должником по исполнительному производству № 43915/24/98045-ИП.

18.09.2024 должнику Администрации Макушинского муниципального округа Курганской области направлено по средством ЕПГУ, а также на бумажном носителе требование в 3-дневный срок со дня получения требования предоставить в СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России информацию об объеме необходимого финансирования для исполнения решения суда. Требование получено должником 24.09.2024. В ходе ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что требование не исполнено. 

19.11.2024 в отношении Администрации Макушинского муниципального округа Курганской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представитель Администрации Макушинского муниципального округа Курганской области на рассмотрение протокола не явился, извещен надлежащим образом.

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 28.11.2024 Администрация Макушинского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Администрации Макушинского муниципального округа Курганской области подтверждены представленными в дело доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 1504 от 19.11.2024; требованием, копией извещений, телефонограмм и иными материалами дела.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления, по делу не допущено.

Действия Администрации Макушинского муниципального округа Курганской области квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами дела по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правильно. 

Административное наказание назначено с учетом ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и в срок, установленный частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса.

Доводы жалобы, что 06.12.2024 судом предоставлена отсрочка исполнения решения до 01.11.2025, не влияют на квалификацию и наказание.

Таким образом, доводы жалобы в полном объеме следует признать несостоятельными, не влекущими отмену обжалуемого постановления, нарушений норм закона, влекущих отмену постановления, в ходе производства по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7. - 30.8. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 28.11.2024 о привлечении Администрации Макушинского муниципального округа Курганской области к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его получения через Курганский городской суд.

Судья В.В. Максимов