Дело № 7-3959/2025

(в районном суде № 12-1092/2025) Судья Ельонышева Е.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Т. рассмотрев 13 октября 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 25 августа 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении 

Общества с ограниченной ответственностью «ЮСК» (далее – ООО «ЮСК», Общество), ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, юридический адрес: 115193, Москва, ул. Петра Романова, д. 7, стр. 1, этаж/помещ. 5/1, ком. 8, НРМ 3-22,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника сектора контроля размещения транспортных средств отдела контроля содержания плоскостных объектов и элементов благоустройства Государственной административно-технической инспекции К. №... от 06 мая 2025 года, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО «ЮСК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Постановлением установлена вина ООО «ЮСК» в том, что 22 апреля 2025 года в 15 часов 45 минут транспортное средство 

<

...> с государственным регистрационным знаком №... в Санкт-Петербурге по адресу Лахтинский проспект 2 к. 2, лит.А было размещено на газоне, что является нарушением пункта 1.10.16 приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961.

Согласно информации, предоставленной УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указанное транспортное средство принадлежит ООО «ЮСК» (л.д.7).

Таким образом, ООО «ЮСК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Решением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 25 августа 2025 года постановление должностного лица от 06 мая 2025 года, оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения. 

Защитник Общества с ограниченной ответственностью «ЮСК» А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, с учетом дополнений к жалобе, просит об отмене постановления, решения судьи районного суда и прекращении производства по делу, в обоснование указав, что событие и состав административного правонарушения, вменяемого ООО «ЮСК», отсутствует, поскольку факт размещения транспортного средства, то есть остановки, материалами дела не подтверждается. Кроме того, из представленной фотографии не представляется возможным установить, какое действие совершалось водителем в момент фиксации нарушения. Средство фиксации «Дозор-М3», которым зафиксировано административное правонарушение, не является техническим средством, работающим в автоматическом режиме, в связи с чем, по настоящему делу необходимо было составить протокол об административном правонарушении, в порядке ст. 28.2 КоАП РФ. 

Законный представитель Общества с ограниченной ответственностью «ЮСК», защитник А. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в числе прочего устанавливается явка законного представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

В силу приведенных выше норм законный представитель юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должен быть надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы.

Согласно материалам дела определением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга рассмотрение жалобы защитника ООО «ЮСК» назначено на 25 августа 2025 года в 11 час. 30 мин., определено о времени и месте судебного заседания уведомить должностное лицо, и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 1).

25 августа 2025 года судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга рассмотрел жалобу защитника ООО «ЮСК» в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по данному делу, ООО «ЮСК».

При этом, в решении судья районного суда пришел к выводу о надлежащем извещении законного представителя юридического лица ООО «ЮСК» и защитника о времени и месте рассмотрения жалобы.

Однако, данный вывод не подтвержден материалами дела: судебная повестка, направленная в адрес юридического лица, посредством почты России согласно ШПИ 80400912714075, получена адресатом лишь 28.08.2025, т.е. после судебного заседания, по результатам которого вынесено оспариваемое решение суда, что не является относимым документальным подтверждением надлежащего извещения о дне и месте судебного заседания законного юридического лица ООО «ЮСК». 

Иных сведений о направлении в адрес и получении, либо об извещении законного представителя ООО «ЮСК» о месте и времени рассмотрения жалобы защитника ООО «ЮСК»», материалы дела не содержат.

Допущенная судом во вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной части решения суда от 25 августа 2025 года описка неверного указания года вынесения постановления: вместо 2025 год указано 2023 год подлежит исправлению в порядке ч.2 ст.29.12.1 КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе на постановление должностного лица судьей районного суда допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влечет отмену решения судьи районного суда и направление жалобы на новое рассмотрение.

В связи с выявленными процессуальными нарушениями, суд второй инстанции не исследует иные доводы жалобы, поскольку они станут предметом проверки при новом рассмотрении дела судьей районного суда.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 25 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЮСК», отменить.

Материалы дела об административном правонарушении по жалобе на постановление начальника сектора контроля размещения транспортных средств отдела контроля содержания плоскостных объектов и элементов благоустройства Государственной административно-технической инспекции К. №... от 06 мая 2025 года, возвратить в Приморский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.В. Исаева