№

Мотивированное 

решение

 изготовлено 04.09.2025г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Цыденовой Н.М., 

при секретаре судебного заседания Сороковиковой Д.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3293/2025 по иску ФИО1 к АО "Читаэнергосбыт", ПАО "Россети Сибирь" о признании незаконным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ФИО1 просит признать недействительным акт № от ДД.ММ.ГГГГ г., составленный ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго», обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет задолженности по договору энергоснабжения 381600611. 

Исковое заявление мотивировано тем, что истец является собственником жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ г. по результатам проверки в отношении истца был составлен акт № представителями ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго». В соответствии с указанным актом АО «Читаэнергосбыт» истцу выставлена задолженность с учетом начисления неучтенного потребления электрической энергии в размере 232846,08 руб. С указанным актом истец не согласна, т.к. она при проведении проверки не присутствовала, уведомление о дате составления акта не получала. Спорный акт составлен без уведомления потребителя в одностороннем порядке, копия акта по месту регистрации истца не направлена. Прибор учета был опломбирован, какого-либо вмешательства в его работу не производилось со стороны потребителя. Акт был составлен не на месте, а гораздо позже (сама проверка была 01.04.2025 г., акт был составлен 21.05.2025 г.). Далее не представлена формула расчета объема потребления электроэнергии. В расчете указано, что за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. начислено 32400 кВт., то есть в месяц истец должен потреблять свыше 10000 кВт. Учитывая, что жилой дом используется в личных целях, какого-либо промышленного производства не имеется, коммерческая деятельность не ведется, такой объем энергии он физически не может потребить, что делает расчет ответчика необоснованным и чрезмерным. 

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования, пояснил, что акт, оформлен на ФИО3, который в настоящее время не является собственником жилого дома, однако акт был составлен в отношении прежнего собственника. Кроме того, уведомление о составлении акта также было направлено в адрес прежнего собственника. 

Представитель ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, пояснила, что сведений о перемене собственника к ним не поступало, представила письменный отзыв на иск, в котором возражает против удовлетворения требований истца. 

Раннее представитель АО «Читаэнергосбыт» по доверенности ФИО5 просила отказать в удовлетворении иска, пояснила, что задолженность начислена на основании показаний, представленных сетевой организацией.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, видеозаписи, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. 

В силу ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. 

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата электроэнергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Пунктом 167 Основных положений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" предусмотрено, что сетевая организация уполномочена проводить проверки на предмет безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии. 

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истцу принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ПАО «Россети Сибирь» была проведена проверка технического состояния электросетевого хозяйства, ПАО "Россети Сибирь-Бурятэнерго".

ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес ФИО3 направлено уведомление заказным письмом о дате, времени и месте составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, которое согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ г. 

Согласно акту № 101-2025 от ДД.ММ.ГГГГ г. экспертизы прибора учета электрической энергии, вязки пломбы поверки разорваны, стык разрыва (скрутка) заведена в канал пломбирующего винта. Внутри корпуса выявлены шунтирующие перемычки и резисторы впаянные во вторичные цепи измерений токов потреблений всех 3-х фаз и «0»-цепи. Токопроводные дорожки вторичных цепей фазы «С» имеют следы электротермических повреждений. Пломбировка нарушена, корпус вскрывался, в механизм впаяны шунтирующие перемычки и резисторы с целью постояннодействующего занижения значений количества потребляемой электрической энергии. Элементы электронной схемы имеют следы электротермических повреждений. Прибор не годе к эксплуатации, подлежит ремонту. 

ДД.ММ.ГГГГ. был составлен акт № о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии за период бездоговорного потребления с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. На составлении акта истец не присутствовала.

Согласно расчету к акту о неучтенном потреблении электрической энергии объем незаконно потребленной электрической энергии за указанный период составил 32400кВт..

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно пункту 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передаётся в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучётное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучётного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учёта, а также в ходе проведения осмотра прибора учёта перед его демонтажем.

В акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учёта на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учёта - в случае выявления безучётного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (пункт 193 названных Основных положений).

Из системного толкования указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта безучётного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений, а расчёты за безучётное потребление энергии осуществляются на основании указанного акта.

Вместе с тем при этом должна быть соблюдена установленная действующим законодательством, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, процедура уведомления пользователя жилого помещения и согласования даты и времени проведения работ, вида работ и продолжительности их проведения, если это не связано с ликвидацией аварии.

Согласно выписке из ЕГРН, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. на основании договора дарения здания и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г.

Из представленных в материалы дела документов следует, что акт № от ДД.ММ.ГГГГ г. составлен в отношении прежнего собственника ФИО3, уведомления о составлении акты также были направлены в адрес ФИО3

Из выписки из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что среди лиц, зарегистрированных по адресу: 

<

адрес> ФИО3 не значится. 

Доказательств того, что истец за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки был уведомлен о дате и времени проведения проверки, в материалах дела не содержится.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. 

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Суд, оценив акт с учетом обстоятельств рассматриваемого дела, приходит к выводу о том, что данный акт не содержит необходимой в соответствии с пунктом 193 Правил N 442 информации, не доказывает безучетного потребления (недоучета), электроэнергии, составлен с нарушением названных Правил.

При таких обстоятельствах у акционерного общества «Читаэнергосбыт» отсутствовали основания для выставления к оплате объема безучетного потребления электроэнергии на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ г..

Согласно части 1 статьи 3 ГПК Российской Федерации, статье 12 ГК Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, при этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения, а также гарантировать восстановление нарушенных прав.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется как перечисленными в ней способами, в том числе и путем признания права, так и иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается Гражданским кодексом Российской Федерации только при наличии прямого указания закона.

Целью судебной защиты является внесение правовой определенности в отношения сторон спора. Поэтому, устанавливая, исходя из специфики обстоятельств дела, является ли выбранный истцом способ защиты надлежащим применительно к статье 3 ГПК РФ, суду следует оценивать, насколько действия ответчика создают существенные препятствия истцу для реализации его гражданских прав и (или) возлагают на него необоснованные обязанности, и по результатам такой оценки приходить к выводу о том, требуют ли интересы истца защиты суда на существующей стадии правоотношения.

Обстоятельства настоящего дела обладают указанной спецификой, поскольку составление акта о неучтенном потреблении № от ДД.ММ.ГГГГ г. влечет для истца юридические последствия в виде начисления платы за потребление электрической энергии, а выставление счета на оплату неучтенной электроэнергии возлагает на ФИО1 обязанность его оплатить. Неоплата задолженности, в свою очередь, приведет к прекращению подачи электропотребления.

Требование об оспаривании действий ответчика, с учетом возможных правовых последствий и законного интереса, за защитой которого обратился истец, подлежит рассмотрению по существу как иск о признании договорного правоотношения существующим в определенном виде (абзацы 2, 3 статьи 12 Гражданского кодекса, пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Рассмотрение заявленных требований по существу позволяет внести правовую определенность в правоотношения сторон.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению. 

Согласно требованиям ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 3 000 руб., по 1 500 руб. с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.

Признать недействительным акт № от ДД.ММ.ГГГГ г., составленный ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго».

Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет задолженности по договору энергоснабжения 381600611. 

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» (ИНН 

<

***>), ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в доход муниципального образования г. Улан-Удэ государственную пошлину в размере 1 500 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Н.М.Цыденова